美國化學工業運輸安全指南（一）
發布時間：2014-02-25 共1頁
本指南是由運輸專家、工廠管理員和其他負責產品、原材料安全運輸人員編寫的，目的是敘述運輸期間需考慮的安全問題，減少危險品給公眾、搬運人員、銷售人員、司機、合同工和工人造成危害的風險及對環境的破壞。指南提出了與危險品運輸有關的安全問題。指南適用于所有的運輸方式（高速公路，鐵路，水路運輸，空運和管道運輸），還包括化學廢棄物的運輸。該指南試圖建立在目前化學公司現有的實踐基礎上，提供基于風險評價的多層評價方法。
第一步：化學品清單
危險品運輸的發貨人應該編制出所運輸化學品的清單以便于進行評價。
第二步：化學品危害等級
一旦完成清單，就可以采用危害等級來識別并區分那些有潛在危害的化學品，由于其本質特征，它們影響人類（毒性、過敏、火災、爆炸性）和環境（污染）。
第三步：暴露等級
該步驟是分析并劃分危險品在運輸過程中，因暴露而接觸人和環境的可能性，尤其要注意那些可能遭受蓄意破壞或恐怖主義襲擊的出貨，他們可能通過使危險品暴露于環境中達到破壞某一地區或引起媒體關注的目的。該過程需要考慮的因素包括：出貨的可預測性；運輸線路的長度；每次出貨的化學品的量；所要經過的人口密集地帶；中途停留點、環境因素；氣象條件、運輸包裝的合理性等。
第四步：對安全風險區分優先次序
當完成化學品危險等級劃分與暴露等級劃分之后，就可以對安全風險評價區分優先次序了。風險評價優先次序是由危險等級和暴露等級來決定的，下面的圖表解釋了兩個等級劃分的二維體系。
第五步：安全風險評價
風險評價主要是針對目前的實際情況進行的，目標是更好地預測和防止事故。危險品運輸環節的安全風險評價中，需要提出以下問題：我們目前在做什么？哪個環節可能出錯？可能遇到哪些特殊情況？有人口密集區嗎？我們有別的選擇嗎？安全風險評價一般包括以下類型：危害評價，暴露評價，威脅評價，弱點評估（VA）。
危害評價。該過程要全面分析危險品運輸途中一旦擴散，可能對人、物、環境造成什么樣的危害，不僅要考慮危險品本身的危險特性，還要考慮運輸特性。需要考慮的因素有：毒性，爆炸性，致敏性，致癌性，反應活性，可燃性，蒸發性，蒸氣云潛能，聚合性，分解性，對水體的污染，環境破壞性，腐蝕性，其他特有的危險性，運輸車輛狀況，容器容積，容器內壓力，容器內溫度，氣候條件及路況等。
暴露評價。該過程評價了潛在可能性對事故的影響程度，考慮的因素有：容器數量（例如罐車的儲罐數），每次運輸的容積，運輸線路長度。
威脅評價。部分威脅清單和運輸專家可能考慮的事件有：對運輸工具的攻擊，偷竊，產品污染/產品損壞，攻擊駕駛員，攻擊/破壞車輛通訊系統，破壞包裝容器使危險品暴露，使運輸中斷而打亂運輸程序，直接攻擊破壞危險品。
弱點評估（VA）。需要考慮的因素有：運輸過程中對車輛及危險品照料的程度，是否有押運人員；途中暫時儲存時照料的程度，是否有人值班；承運人有無危險品運輸許可證；未經許可的人輕易地接觸或進入危險品運輸工具；運輸工具及裝置設計是否合理；是否配備了安全附件；專門工具及設施是否合格；是否有專門的運輸程序或運輸控制人員；相關人員是否接受了專門培訓；發貨人、承運人和接貨人三方之間是否有安全的通訊系統；運輸方式，押運人員或路線的安全性如何；產品運輸中的承運人、接貨人和其他人員的安全意識；是否會輕易地改變運輸路線；是否分析了具體運輸方式的弱點；一旦事件發生，采取應急處理措施并減輕事故后果的能力如何；能否及時獲得運輸途中所經轄區的應急響應機構的幫助。
第六步：研究并實施減少、預防風險的措施和方法
合作。發貨人應考慮與當地法律執行機構及其相關官員、應急響應人員和運輸路線上的其它公共安全機構建立合作關系。通過這些關系，發貨人可以更容易得知威脅、趨勢及安全措施是否有效。
交流。有效的交流應該是在發貨人、承運人、接貨人和其他在事故發生前幫助改善交通安全的人員之間建立的。交流主題包括設備、損壞、接貨、運輸。
管理。發貨人應該評估他們內部的情況和操作實踐來使危險品安全運輸。其中：發貨人探索技術方法（通訊系統、跟蹤系統、庫存管理、傳感器和運輸工具控制系統及化學方法）來提高運輸安全性；保持事故案例的記錄，評價和分析這些事故；內部要有合適的通訊設備交流事件、情況和事故趨勢；保證在所有涉及危險品運輸的進口和出口周圍每天24小時都有相關的安全規程及值班人員，監控運輸設備確保其正確安全地進入和離開貨站；要有規范的裝載、卸載和安全運輸設備，在決定裝載和卸載前，應提出合適的安全操作處理措施并進行全面檢查；評估公眾到達工廠和運輸裝載、卸載區的可能，考慮監控這些區域的方法。
（安全評價）
第一步：化學品清單
危險品運輸的發貨人應該編制出所運輸化學品的清單以便于進行評價。
第二步：化學品危害等級
一旦完成清單，就可以采用危害等級來識別并區分那些有潛在危害的化學品，由于其本質特征，它們影響人類（毒性、過敏、火災、爆炸性）和環境（污染）。
第三步：暴露等級
該步驟是分析并劃分危險品在運輸過程中，因暴露而接觸人和環境的可能性，尤其要注意那些可能遭受蓄意破壞或恐怖主義襲擊的出貨，他們可能通過使危險品暴露于環境中達到破壞某一地區或引起媒體關注的目的。該過程需要考慮的因素包括：出貨的可預測性；運輸線路的長度；每次出貨的化學品的量；所要經過的人口密集地帶；中途停留點、環境因素；氣象條件、運輸包裝的合理性等。
第四步：對安全風險區分優先次序
當完成化學品危險等級劃分與暴露等級劃分之后，就可以對安全風險評價區分優先次序了。風險評價優先次序是由危險等級和暴露等級來決定的，下面的圖表解釋了兩個等級劃分的二維體系。
第五步：安全風險評價
風險評價主要是針對目前的實際情況進行的，目標是更好地預測和防止事故。危險品運輸環節的安全風險評價中，需要提出以下問題：我們目前在做什么？哪個環節可能出錯？可能遇到哪些特殊情況？有人口密集區嗎？我們有別的選擇嗎？安全風險評價一般包括以下類型：危害評價，暴露評價，威脅評價，弱點評估（VA）。
危害評價。該過程要全面分析危險品運輸途中一旦擴散，可能對人、物、環境造成什么樣的危害，不僅要考慮危險品本身的危險特性，還要考慮運輸特性。需要考慮的因素有：毒性，爆炸性，致敏性，致癌性，反應活性，可燃性，蒸發性，蒸氣云潛能，聚合性，分解性，對水體的污染，環境破壞性，腐蝕性，其他特有的危險性，運輸車輛狀況，容器容積，容器內壓力，容器內溫度，氣候條件及路況等。
暴露評價。該過程評價了潛在可能性對事故的影響程度，考慮的因素有：容器數量（例如罐車的儲罐數），每次運輸的容積，運輸線路長度。
威脅評價。部分威脅清單和運輸專家可能考慮的事件有：對運輸工具的攻擊，偷竊，產品污染/產品損壞，攻擊駕駛員，攻擊/破壞車輛通訊系統，破壞包裝容器使危險品暴露，使運輸中斷而打亂運輸程序，直接攻擊破壞危險品。
弱點評估（VA）。需要考慮的因素有：運輸過程中對車輛及危險品照料的程度，是否有押運人員；途中暫時儲存時照料的程度，是否有人值班；承運人有無危險品運輸許可證；未經許可的人輕易地接觸或進入危險品運輸工具；運輸工具及裝置設計是否合理；是否配備了安全附件；專門工具及設施是否合格；是否有專門的運輸程序或運輸控制人員；相關人員是否接受了專門培訓；發貨人、承運人和接貨人三方之間是否有安全的通訊系統；運輸方式，押運人員或路線的安全性如何；產品運輸中的承運人、接貨人和其他人員的安全意識；是否會輕易地改變運輸路線；是否分析了具體運輸方式的弱點；一旦事件發生，采取應急處理措施并減輕事故后果的能力如何；能否及時獲得運輸途中所經轄區的應急響應機構的幫助。
第六步：研究并實施減少、預防風險的措施和方法
合作。發貨人應考慮與當地法律執行機構及其相關官員、應急響應人員和運輸路線上的其它公共安全機構建立合作關系。通過這些關系，發貨人可以更容易得知威脅、趨勢及安全措施是否有效。
交流。有效的交流應該是在發貨人、承運人、接貨人和其他在事故發生前幫助改善交通安全的人員之間建立的。交流主題包括設備、損壞、接貨、運輸。
管理。發貨人應該評估他們內部的情況和操作實踐來使危險品安全運輸。其中：發貨人探索技術方法（通訊系統、跟蹤系統、庫存管理、傳感器和運輸工具控制系統及化學方法）來提高運輸安全性；保持事故案例的記錄，評價和分析這些事故；內部要有合適的通訊設備交流事件、情況和事故趨勢；保證在所有涉及危險品運輸的進口和出口周圍每天24小時都有相關的安全規程及值班人員，監控運輸設備確保其正確安全地進入和離開貨站；要有規范的裝載、卸載和安全運輸設備，在決定裝載和卸載前，應提出合適的安全操作處理措施并進行全面檢查；評估公眾到達工廠和運輸裝載、卸載區的可能，考慮監控這些區域的方法。
（安全評價）
