基礎知識輔導：安全評價的基本概念
發布時間：2010-01-14 共1頁
1)安全和危險
安全和危險是一對互為存在前提的術語，在安全評價中，主要是指人和物的安全和危險。
危險，常指危害或危害因素。
安全，是指免遭不可接受危險的傷害。安全的實質就是防止事故，消除導致死亡、傷害、急性職業危害及各種財產損失發生的條件。例如，在生產過程中導致災害性事故的原因有人的誤判斷、誤操作、違章作業，設備缺陷、安全裝置失效、防護器具故障，作業方法不當及作業環境不良等。所有這些又涉及設計、施工、操作、維修、貯存、運輸以及經營管理等許多方面，因此必須從系統的角度觀察、分析，并采取綜合方法消除危險，才能達到安全的目的。
2)事故
事故是指造成人員死亡、傷害、職業病、財產損失或其他損失的意外事件。事件的發生可能造成事故，也可能并未造成任何損失。對于沒有造成職業病、死亡、傷害、財產損失或其他損失的事件可稱之為“未遂事件”或“未遂過失”。因此，事件包括事故事件，也包括未遂事件。
事故是由危險因素導致的，危險因素導致的人員死亡、傷害、職業危害及各種財產損失都屬于事故。
3)風險
風險是危險、危害事故發生的可能性與危險、危害事故嚴重程度的綜合度量。衡量風險大小的指標是風險率(R)，它等于事故發生的概率(P)與事故損失嚴重程度(S)的乘積：
R＝PS
由于概率值難于取得，常用頻率代替概率
式中，單位時間可以是系統的運行周期，也可以是—年或幾年；事故損失可以表示為死亡人數、事故次數、損失工作日數或經濟損失等；風險率是二者之商，可以定量表示為百萬工時死亡事故率、百萬工時總事故率等，對于財產損失可以表示為干人經濟損失率等。
4)系統和系統安全
系統是指由若干相互聯系的、為了達到一定目標而具有獨立功能的要素所構成的有機整體。對生產系統而言，系統構成包括人員、物資、設備、資金、任務指標和信息六個要素。
系統安全是指在系統壽命期間內應用系統安全工程和管理方法，識別系統中的危險源，定性或定量表征其危險性，并采取控制措施使其危險性最小化，從而使系統在規定的性能、時間和成本范圍內達到最佳的可接受安全程度。因此，在生產中為了確保系統安全，需要按系統工程的方法，對系統進行深入分析和評價，及時發現固有的和潛在的各類危險和危害，提出應采取的解決方案和途徑。
5)安全系統工程
系統安全工程是以預測和防止事故為中心，以識別、分析評價和控制安全風險為重點，開發、研究出來的安全理論和方法體系。它將工程、系統中的安全作為一個整體系統，應用科學的方法對構成系統的各個要素進行全面的分析，判明各種狀況下危險因素的特點及其可能導致的災害性事故，通過定性和定量分析對系統的安全性作出預測和評價，將系統事故降至最低的可接受限度。危險識別、風險評價、風險控制是安全系統工程方法的基本內容，其中危險識別是風險評價和風險控制的基礎。
2 安全評價的定義
安全評價是以實現工程、系統安全為目的，應用安全系統工程原理和方法，對工程、系統中存在的危險、有害因素進行識別與分析，判斷工程、系統發生事故和急性職業危害的可能性及其嚴仲程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統制定防范措施和管理決策提供科學依據。
安全評價，國外也稱為風險評價或危險評價，它既需要安全評價理論的支撐，又需要理論與實際經驗的結合，二者缺一不可。(目前國內安全評價和國外的略有不同，國內尚未建立風險的基準的標準，量化的QRA計算目前尚無法進行，因此更多的是為政府和管理者提供安全防范措施。)
安全評價可在同一工程、系統中用來比較風險的大小，但不能用來證明當必要的安全設備未投入使用時工程、系統的狀態是安全的，這樣的證明既是方法的濫用，也會得出不符合邏輯的結果。
