企業安全評價應注意的問題（一）
發布時間：2010-01-14 共1頁
企業在開展安全評價工作中，要注意的問題很多。由于企業的生產特點、要評價對象和要達到預期目標的不同，安全評價工作重點和應注意的問題也有所不同。下面選擇了一些比較重要的問題進行探討。
一、做好安全評價過程策劃，充分利用企業資源
對于首次開展安全評價的企業，應該特別注意安全評價的策劃。通過安全評價策劃，應該明確安全評價的組織部門和人員，安全評價的過程，鼓勵員工參加安全評價的方法，通過安全評價要達到的近期目標和長遠目標，以及每一階段安全評價要達到的預期效果。
在進行安全評價策劃時，應首先確定提供給各階段安全評價的資源，包括可能參加的人員、所用的時間和投入的資金等。通過安全評價策劃，整合企業能夠用于安全評價的資源，使這些資源能夠在安全評價中發揮最大的效用。
二、明確參加人員的職責，使安全評價成為安全管理的一部分
安全評價是識別危險有害因素、查找事故隱患和評價事故危險性的過程，在該過程中，需要由企業一個部門（一般為安全管理部門）負責，組成一個安全評價組，指定安全評價組長、一般參加人員和安全評價人員。安全評價工作不是孤立進行的，應該把安全評價融入到企業生產管理之中，使其成為企業安全管理工作的一部分。
一般參加人員是指安全評價范圍內的員工，他們的職責是識別與其相關的危險有害因素，查找與其相關的事故隱患。通過安全評價，使他們了解，在各自崗位的生產過程中存在哪些危險有害因素，可能受到什么傷害，從而認識并改正自己的不安全行為，促使他人改正不安全行為和改變物的不安全狀態，激發員工將作業環境改變為更安全環境的強烈欲望。
安全評價人員是指具備安全評價專業知識、能夠進行定性或定量安全評價的人員，一般為安全管理人員。他們是企業安全評價的骨干，職責是準備評價所需的資料、制定安全評價工作程序和規則、指導員工進行危險有害因素識別、進行定性或定量評價、匯總安全評價結果和編寫安全評價報告。
安全評價組長是指在企業安全評價中的總負責人，一般由主管企業安全的企業主要負責人兼任。他負責組織安全評價的實施，包括：人員培訓，過程監控，與企業主要負責人溝通，與安全評價人員溝通，及時向各方面反饋安全評價信息，組織安全評價報告編寫和評審等。
三、明確安全評價中的定義和術語，選擇適合的安全評價方法
在安全評價中給出適合企業情況的定義和術語是十分重要的。安全評價的目的是進行危險有害因素的分級，實現分級管理。如果不給出適合企業情況的術語與定義，而盲目地采用一些書本或其他安全評價報告中的術語與定義，往往會使安全評價結果不能很好地應用于安全管理。顯然，不同的企業，由于生產性質、所屬行業和企業安全管理水平不同，重大危險源所指的對象、范圍是不同的。一個機械加工企業，工廠內的油庫存儲的總油量可能只有幾立方米，但油庫與機械工廠的其他危險源相比，具有較大的能量，所以可作為重大危險源來管理。而對于一個油品存儲區，一個油品儲罐儲存的油品量可達幾千甚至2萬立方米，幾立方米的小型儲罐就未必按重大危險源來管理。
選擇適合企業特點的安全評價方法是安全評價成功的關鍵。按照安全評價提供的結果，安全評價方法可分為定性安全評價方法和定量安全評價方法。定性安全評價方法主要是根據經驗和直觀判斷對生產系統的工藝、設備、設施、環境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析，安全評價結果是一些定性的指標，如是否達到了某項安全要求、危險程度分級、事故類別和導致事故發生的因素等。屬于定性安全評價方法的有：安全檢查表、專家現場詢問觀察法、因素圖分析法、作業條件危險性評價法（格雷厄姆-金尼法或LEC法）、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等。定性安全評價方法的特點是容易理解、便于掌握，評價工作量小、評價過程簡單，評價結果直觀。但定性安全評價方法往往依靠經驗，帶有一定的局限性，安全評價結果有時因參加評價人員的經驗和經歷等有相當的差異。
定量安全評價方法是運用基于大量的實驗結果和廣泛的事故資料統計分析獲得的指標或規律（數學模型），對生產系統的工藝、設備、設施、環境、人員和管理等方面的狀況進行定量的計算，安全評價結果是一些定量的指標，如事故發生概率、事故傷害（或破壞）范圍、危險性指數、事故致因因素的事故關聯度或重要度等。按照安全評價給出定量結果的類別不同，定量安全評價方法還可以分為概率風險評價法、傷害（或破壞）范圍評價法和危險指數評價法等。定量安全評價方法獲得的評價結果具有可比性，但往往需要大量的計算，并且對基礎數據的依賴性很大。
企業在進行安全評價時，應認真分析企業特點，吸取本行業安全評價的經驗，科學選擇適合自己企業的安全評價方法。
（安全評價師）
一、做好安全評價過程策劃，充分利用企業資源
對于首次開展安全評價的企業，應該特別注意安全評價的策劃。通過安全評價策劃，應該明確安全評價的組織部門和人員，安全評價的過程，鼓勵員工參加安全評價的方法，通過安全評價要達到的近期目標和長遠目標，以及每一階段安全評價要達到的預期效果。
在進行安全評價策劃時，應首先確定提供給各階段安全評價的資源，包括可能參加的人員、所用的時間和投入的資金等。通過安全評價策劃，整合企業能夠用于安全評價的資源，使這些資源能夠在安全評價中發揮最大的效用。
二、明確參加人員的職責，使安全評價成為安全管理的一部分
安全評價是識別危險有害因素、查找事故隱患和評價事故危險性的過程，在該過程中，需要由企業一個部門（一般為安全管理部門）負責，組成一個安全評價組，指定安全評價組長、一般參加人員和安全評價人員。安全評價工作不是孤立進行的，應該把安全評價融入到企業生產管理之中，使其成為企業安全管理工作的一部分。
一般參加人員是指安全評價范圍內的員工，他們的職責是識別與其相關的危險有害因素，查找與其相關的事故隱患。通過安全評價，使他們了解，在各自崗位的生產過程中存在哪些危險有害因素，可能受到什么傷害，從而認識并改正自己的不安全行為，促使他人改正不安全行為和改變物的不安全狀態，激發員工將作業環境改變為更安全環境的強烈欲望。
安全評價人員是指具備安全評價專業知識、能夠進行定性或定量安全評價的人員，一般為安全管理人員。他們是企業安全評價的骨干，職責是準備評價所需的資料、制定安全評價工作程序和規則、指導員工進行危險有害因素識別、進行定性或定量評價、匯總安全評價結果和編寫安全評價報告。
安全評價組長是指在企業安全評價中的總負責人，一般由主管企業安全的企業主要負責人兼任。他負責組織安全評價的實施，包括：人員培訓，過程監控，與企業主要負責人溝通，與安全評價人員溝通，及時向各方面反饋安全評價信息，組織安全評價報告編寫和評審等。
三、明確安全評價中的定義和術語，選擇適合的安全評價方法
在安全評價中給出適合企業情況的定義和術語是十分重要的。安全評價的目的是進行危險有害因素的分級，實現分級管理。如果不給出適合企業情況的術語與定義，而盲目地采用一些書本或其他安全評價報告中的術語與定義，往往會使安全評價結果不能很好地應用于安全管理。顯然，不同的企業，由于生產性質、所屬行業和企業安全管理水平不同，重大危險源所指的對象、范圍是不同的。一個機械加工企業，工廠內的油庫存儲的總油量可能只有幾立方米，但油庫與機械工廠的其他危險源相比，具有較大的能量，所以可作為重大危險源來管理。而對于一個油品存儲區，一個油品儲罐儲存的油品量可達幾千甚至2萬立方米，幾立方米的小型儲罐就未必按重大危險源來管理。
選擇適合企業特點的安全評價方法是安全評價成功的關鍵。按照安全評價提供的結果，安全評價方法可分為定性安全評價方法和定量安全評價方法。定性安全評價方法主要是根據經驗和直觀判斷對生產系統的工藝、設備、設施、環境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析，安全評價結果是一些定性的指標，如是否達到了某項安全要求、危險程度分級、事故類別和導致事故發生的因素等。屬于定性安全評價方法的有：安全檢查表、專家現場詢問觀察法、因素圖分析法、作業條件危險性評價法（格雷厄姆-金尼法或LEC法）、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等。定性安全評價方法的特點是容易理解、便于掌握，評價工作量小、評價過程簡單，評價結果直觀。但定性安全評價方法往往依靠經驗，帶有一定的局限性，安全評價結果有時因參加評價人員的經驗和經歷等有相當的差異。
定量安全評價方法是運用基于大量的實驗結果和廣泛的事故資料統計分析獲得的指標或規律（數學模型），對生產系統的工藝、設備、設施、環境、人員和管理等方面的狀況進行定量的計算，安全評價結果是一些定量的指標，如事故發生概率、事故傷害（或破壞）范圍、危險性指數、事故致因因素的事故關聯度或重要度等。按照安全評價給出定量結果的類別不同，定量安全評價方法還可以分為概率風險評價法、傷害（或破壞）范圍評價法和危險指數評價法等。定量安全評價方法獲得的評價結果具有可比性，但往往需要大量的計算，并且對基礎數據的依賴性很大。
企業在進行安全評價時，應認真分析企業特點，吸取本行業安全評價的經驗，科學選擇適合自己企業的安全評價方法。
（安全評價師）
