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國內外危險化學品安全評價現狀(二)

發布時間:2010-01-14 共1頁

  2.國內危險化學品安全評價開展狀況  
  2.1《危險化學品安全管理條例》  
  國務院曾于1987年發布了《化學危險物品安全管理條例》(簡稱“87”條例),但該條例已不適應現代經濟的發展,具有很大局限性,而《危險化學品安全管理條例》(344號令,簡稱新《條例》)的發布與實施為當前危險化學品的安全管理提供了堅實的法律依據,它集中體現了國際社會有關化學品安全管理的170號公約。新《條例》共七章、七十四條,它確立了1項公告制度、2項備案制度和10項審查、審批制度,這些管理制度的確定將危險化學品專項安全評價提到了議事日程。  
  安全評價是危險化學品安全管理的核心和基礎。《危險化學品安全管理條例》中有三個條款規定了安全評價。其中第九條和第十一條是對危險化學品生產、儲存企業的審批前安全評價的規定.  
  2.2 重大危險源辨識與評價 
  20世紀90年代初,我國開始重視對重大危險源的評價和控制, “重大危險源評價和宏觀控制技術研究” 列入國家“八五”科技攻關項目。該課題提出了重大危險源的控制思想和評價方法,為我國開展重大危險源的普查、評價、分級監控和管理提供了良好的技術依托。  
  國家經貿委安全科學技術研究中心提出了我國重大危險源辨識標準—— GB18218—2o00《重大危險源辨識》,辨識重大危險源的出發點仍舊采用了物質的危險性及其數量。該標準提供了爆炸性化學物質名稱及其臨界量、依然化學物質名稱及其臨界量、活性化學物質名稱及其臨界量和毒性化學物質名稱及其臨界量4個表格。  
  重大危險源評價是重大危險源控制的關鍵措施之“八·五” 國家科技攻關專題《易燃、易爆、有毒重大危險評價技術研究》中提出了“易燃、易爆、有毒重大危險源評價方法”。它是在大量重大火災、爆炸、毒物泄漏中毒事故資料的統計分析基礎上,從物質危險性、工藝危險性人手,分析重大事故發生的原因、條件,評價事故的影響范圍、傷亡人數、經濟損失和應采取的預防、控制措施。該方法能較準確地評價出系統內危險物質、工藝過程的危險程度、危險性等級,計算事故后果的嚴重程度(危險區域范圍、人員傷亡和經濟損失),提出了工藝設備、人員素質以及安全管理缺陷三方面的107個指標組成的評價指標集。  
  3.結束語  
  聯合國“21世紀議程”大會已提出在2006年前建立危險化學品“全球協調系統”(GHS)。期待通過危險化學品專項安全評價工作和《危險化學品安全管理條例》的有效實施,我國的危險化學品安全管理體系能順利納入國際危險化學品“全球協調系統”。  
下述幾個方面:  
  (1)辨識各類危險因素及其原因與機制;  
  (2)依次評價已辨識的危險事件發生的概率;  
  (3)評價危險事件的后果;  
  (4)進行風險評價,即評價危險事件發生概率和發生后果的聯合作用;  
  (5)風險控制,即將上述評價結果與安全目標值進行比較,檢查風險是否達到可接受水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。
  (安全評價師) 

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