土地估價師考試：中國土地儲備制度
發布時間：2012-07-25 共1頁
中國土地儲備制度
城市土地儲備制度實際上是法律規范下土地使用權的調節轉換機制，即由政府或委托的機構通過征購、回收等形式，從分散的土地使用者手中，把土地集中起來，并由政府或政府委托的機構組織土地開發，在完成了房屋拆遷、土地平整等一系列前期開發工作后，根據城市經濟發展對土地的需求或土地供應計劃，有計劃地將土地投放市場。
（一）城市土地儲備制度目前的主要步驟：
1.土地收購 即城市政府根據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃等的要求，結合城市產業結構調整和產業升級目標，對城市市區內擬入市的國有土地和擬征用的農用地進行統一回收、收購、置換或征用，納入土地收購儲備體系。
2.土地儲備 一般包括兩個內容：①對收購的土地，根據城市規劃、土地利用規劃等，由土地儲備機構負責組織進行前期開發或再開發，包括拆遷、平整、基礎設施建設等，即整理階段。②儲備及其經營管理。土地儲備一般有實物儲備、規劃紅線儲備、信息儲備三種形式；經營管理是指在儲備期間依法將部分儲備土地使用權進行出租、抵押或臨時改變用途， 以防止土地閑置或浪費。
3.土地出讓 即對已進入土地儲備庫的儲備土地，由土地儲備機構根據城市發展需要和土地市場需求制定土地供應計劃，有計劃地向用地單位供應土地。 考試就到
（二）城市土地儲備制度的完善
對城市土地儲備制度的完善目前存在很多的討論，集中在土地儲備資金的籌措、資金的管理、土地收購的范圍等。
