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　　城市土地經營金融制度 

　　城市土地經營，就是在市場經濟條件下圍繞城市化戰略，為實施土地利用總體規劃和城市規劃，政府依據土地管理法律法規授予的職權，以經營手段運作土地資產和土地資本，從而實現整個城市經濟社會的協調發展和土地效益的最大化。結合國外開展的城市土地經營金融業務的成功經驗，本文主要介紹土地證券化和PPP模式。 

　　 土地證券化  

　　土地證券化的含義  土地證券化是一種債權證券化形式，它以土地抵押貸款債權為基礎，由金融機構（初始貸款債權人）或特定證券機構將其進行包裝組合，在信用機構的擔保下，向社會發行一定數量的有價證券的過程。 

　　 土地證券化的特點：一是作為資金籌措手段，產生全新的融資方式。它吸收了直接融資與間接融資的優點，是一種非負債型融資；二是作為資產運用手段，克服土地由于單位價值量大、不可移動、不可分割、對于小規模投資者來說難以購買、流動性差的缺點，有助于提高土地的使用效率。