監理工程師答疑：監理委托合同包括的主要內容
發布時間：2014-07-02 共1頁
【問題】監理委托合同包括的主要內容？
【解答】監理委托合同的語言、形式和協議內容是多種多樣的。但是，其基本內涵并沒有什么區別，完善的監理委托合同一般都應具備下列基本內容：
（1）簽約雙方的確認
在委托合同中，首項的內容通常是合同雙方的身份說明。主要是說明建設單位和監理單位的名稱、地址以及他們的實體性質。一般為了避免在整個合同中重復使用全名的煩瑣，常常是采用縮寫的辦法使用名稱。例如通常用“甲方”代表委托方，而被委托方則稱為“乙方”。
（2）合同的一般性敘述
當合同各方的關系得到確認并敘述清楚之后，接下去將進行一般性敘述。一般性敘述是引出“標的”的過渡。在標準合同中這些敘述常被省略。
（3）監理單位的義務
對受聘請的監理工程師承擔義務的敘述，經常包含兩個部分：1）聘請監理工程師的義務。合同中是以法律語言來敘述義務的。2）對所委托項目概況的描述。對項目概況的描述是為了確定項目的內容。或便于規定出服務的一般范圍。具體內容包括項目性質、投資來源、工程地點、工期要求以及項目規模或生產能力等。
（4）要求監理工程師提供的服務內容
在合同中必須以專門的條款對監理工程師準備提供的服務內容進行詳細的說明。對于服務內容的描述必須是恰如其份，因為每個合同項目的服務內容都是千差萬別的。可以說，每一個合同項目都是一個特定的服務。
為了避免發生合同糾紛，監理工程師準備提供的每一項服務，都應當在合同中詳細說明。對于不屬于該監理工程師提供的服務內容，也有必要在合同中列出來。在合同的執行過程中，由于業主要求或項目本身需要對合同規定的服務內容進行修改，或者增加其他服務內容，是允許的，但必須經過雙方重新協商加以確定。
（5）費用
合同中不可缺少規定費用的條款，具體應明確費用額度及其支付時間和方式，如果是國際合同，還需規定支付的幣種。對于有關成本補償、費用項目等，也都加以說明。
監理費用的計算方法有多種，但無論合同中商定采用哪種計算費用方法，都應該對支付的時間、次數、支付方式和條件規定清楚。常見的方法有：
1）按實際發生額每月支付；
2）按雙方約定的計劃明細表按月或按規定的天數支付；
3）按實際完成的某項工作的比例支付；
4）按工程進度支付。
（6）業主的義務
業主除了應該償付監理費用外，還有責任創造條件促使監理工程師更有效地進行工作。因此，監理服務合同還應規定出業主應承擔的義務。在正常情況下，業主應提供項目建設所需要的法律、資金和保險等服務。當監理單位需要各種合同中規定的工作數據和資料時，業主要迅速地想法提供，或者指定有關承包商提供。在有些監理委托合同中，業主可能同意提供以下條件：
1）監理人員的現場辦公用房；
2）包括交通運輸工具、檢測、試驗設施在內的有關設備；
3）提供在監理工程師指導下工作的工作人員；
4）對國際性項目，協助辦理海關或簽證手續。
一般來說，在合同中還應該有業主的承諾，即提供超出監理單位可以控制的、緊急情況下的費用補償或其他幫助。業主應在限定的時間內審查和批復監理單位提出的任何與項目有關的報告書、計劃和技術說明書以及其他信函文件。
（7）維護監理工程師利益的條款
在委托合同中除了有關費用和補償條款外，還應明確規定出某些維護監理工程師利益的條款。這些條款通常有：
1）關于附加的工作。凡因改變工作范圍而委托的附加工作，應確定所支付的附加費用標準。
2）不應列入服務范圍的內容。有時必須在合同中明確服務的范圍不包括的哪些內容。
3）工作延期。合同中要明確規定由于非人為的意外原因，或由于業主的行為造成工作延誤，監理工程師所應受到的保護。
4）業主引起的失誤。合同中應明確規定由于業主未能按合同及時提供資料、信息或其他服務而造成了額外的支出，應當由業主承擔，監理工程師對此不負責任。
5）業主的批復。由于業主工作方面的拖拉，對監理工程師的報告、信函等要求批復的書面材料造成延期，監理工程師不承擔責任。
6）終止和結束。合同中任何授予業主終止合同權力的條款，都應該同時包括監理工程師的工作所投入的費用和終止合同所造成的損失給予合理補償的條款。
（8）維護業主利益的條款
業主聘請監理工程師的最根本目的，就是要在合同規定的范圍內能夠保證得到監理工程師的服務。所以，在監理委托合同中要明確規定出某些維護業主利益的條款。這些條款通常有：
l）進度表。注明各部分工作完成的日期，或附有工作進度的計劃方案。
2）保險。為了保障業主利益，可以要求監理單位進行某種類型的保險。或者向業主提供類似的保障。
3）工作分配權。在未經業主許可或批準的情況下，監理工程師不得把合同或合同的一部分工作分包給別的公司。
4）授權范圍。即明確規定監理工程師行使權力不得超越這個范圍。
5）終止合同。當業主認為監理工程師所做的工作不能令人滿意時、或項目合同遭到任意破壞時，業主有權終止合同。
6）關于工作人員。監理單位必須提供足夠的能夠勝任工作的工作人員，他們大多數應是專職人員。對任何人員的工作或行為，如果不能令人滿意，就應調離他們的工作。
7）各種記錄和技術資料。在監理工程師整個工作期間。必須作好完整的記錄并建立技術檔案資料，以便隨時可以提供清楚、詳細的記錄資料。
8）報告。在工程建設的各個階段，監理工程師要定期同業主報告階段情況和月、季、年進度報告。
（9）一般規定
比較規范的委托合同都包括一般規定的條款，有些是用以確定簽約各方的權力；有些則涉及一旦發生修改合同、終止合同，或出現緊急情況的處理程序。在國際性合同中常常包括不可抗力的條款。
（10）簽字
簽字是監理委托合同中一項重要的組成部分，也是合同商簽階段最后一道程序。業主和監理工程師都簽字，便表明他們已承認雙方達成的協議。合同也具有了法律效力。業主方可以由一個或幾個人簽字，這主要看法律的要求及授予簽字人的職權決定。
我國《建設工程委托監理合同示范文本》由“工程建沒委托監理合同”、“建設工程委托監理合同標準條件”、“建設工程委托監理合同專用條件”組成。“監理合同”是一個總的協議，是綱領性文件。監理合同文件的組成，除了“監理合同”之外還應包括：
1）監理委托函或中標函；
2）建設工程委托監理合同標準條件；
3）建設工程委托監理合同專用條件；
4）在實施過程中雙方共同簽字的補充與修正文件。
【解答】監理委托合同的語言、形式和協議內容是多種多樣的。但是，其基本內涵并沒有什么區別，完善的監理委托合同一般都應具備下列基本內容：
（1）簽約雙方的確認
在委托合同中，首項的內容通常是合同雙方的身份說明。主要是說明建設單位和監理單位的名稱、地址以及他們的實體性質。一般為了避免在整個合同中重復使用全名的煩瑣，常常是采用縮寫的辦法使用名稱。例如通常用“甲方”代表委托方，而被委托方則稱為“乙方”。
（2）合同的一般性敘述
當合同各方的關系得到確認并敘述清楚之后，接下去將進行一般性敘述。一般性敘述是引出“標的”的過渡。在標準合同中這些敘述常被省略。
（3）監理單位的義務
對受聘請的監理工程師承擔義務的敘述，經常包含兩個部分：1）聘請監理工程師的義務。合同中是以法律語言來敘述義務的。2）對所委托項目概況的描述。對項目概況的描述是為了確定項目的內容。或便于規定出服務的一般范圍。具體內容包括項目性質、投資來源、工程地點、工期要求以及項目規模或生產能力等。
（4）要求監理工程師提供的服務內容
在合同中必須以專門的條款對監理工程師準備提供的服務內容進行詳細的說明。對于服務內容的描述必須是恰如其份，因為每個合同項目的服務內容都是千差萬別的。可以說，每一個合同項目都是一個特定的服務。
為了避免發生合同糾紛，監理工程師準備提供的每一項服務，都應當在合同中詳細說明。對于不屬于該監理工程師提供的服務內容，也有必要在合同中列出來。在合同的執行過程中，由于業主要求或項目本身需要對合同規定的服務內容進行修改，或者增加其他服務內容，是允許的，但必須經過雙方重新協商加以確定。
（5）費用
合同中不可缺少規定費用的條款，具體應明確費用額度及其支付時間和方式，如果是國際合同，還需規定支付的幣種。對于有關成本補償、費用項目等，也都加以說明。
監理費用的計算方法有多種，但無論合同中商定采用哪種計算費用方法，都應該對支付的時間、次數、支付方式和條件規定清楚。常見的方法有：
1）按實際發生額每月支付；
2）按雙方約定的計劃明細表按月或按規定的天數支付；
3）按實際完成的某項工作的比例支付；
4）按工程進度支付。
（6）業主的義務
業主除了應該償付監理費用外，還有責任創造條件促使監理工程師更有效地進行工作。因此，監理服務合同還應規定出業主應承擔的義務。在正常情況下，業主應提供項目建設所需要的法律、資金和保險等服務。當監理單位需要各種合同中規定的工作數據和資料時，業主要迅速地想法提供，或者指定有關承包商提供。在有些監理委托合同中，業主可能同意提供以下條件：
1）監理人員的現場辦公用房；
2）包括交通運輸工具、檢測、試驗設施在內的有關設備；
3）提供在監理工程師指導下工作的工作人員；
4）對國際性項目，協助辦理海關或簽證手續。
一般來說，在合同中還應該有業主的承諾，即提供超出監理單位可以控制的、緊急情況下的費用補償或其他幫助。業主應在限定的時間內審查和批復監理單位提出的任何與項目有關的報告書、計劃和技術說明書以及其他信函文件。
（7）維護監理工程師利益的條款
在委托合同中除了有關費用和補償條款外，還應明確規定出某些維護監理工程師利益的條款。這些條款通常有：
1）關于附加的工作。凡因改變工作范圍而委托的附加工作，應確定所支付的附加費用標準。
2）不應列入服務范圍的內容。有時必須在合同中明確服務的范圍不包括的哪些內容。
3）工作延期。合同中要明確規定由于非人為的意外原因，或由于業主的行為造成工作延誤，監理工程師所應受到的保護。
4）業主引起的失誤。合同中應明確規定由于業主未能按合同及時提供資料、信息或其他服務而造成了額外的支出，應當由業主承擔，監理工程師對此不負責任。
5）業主的批復。由于業主工作方面的拖拉，對監理工程師的報告、信函等要求批復的書面材料造成延期，監理工程師不承擔責任。
6）終止和結束。合同中任何授予業主終止合同權力的條款，都應該同時包括監理工程師的工作所投入的費用和終止合同所造成的損失給予合理補償的條款。
（8）維護業主利益的條款
業主聘請監理工程師的最根本目的，就是要在合同規定的范圍內能夠保證得到監理工程師的服務。所以，在監理委托合同中要明確規定出某些維護業主利益的條款。這些條款通常有：
l）進度表。注明各部分工作完成的日期，或附有工作進度的計劃方案。
2）保險。為了保障業主利益，可以要求監理單位進行某種類型的保險。或者向業主提供類似的保障。
3）工作分配權。在未經業主許可或批準的情況下，監理工程師不得把合同或合同的一部分工作分包給別的公司。
4）授權范圍。即明確規定監理工程師行使權力不得超越這個范圍。
5）終止合同。當業主認為監理工程師所做的工作不能令人滿意時、或項目合同遭到任意破壞時，業主有權終止合同。
6）關于工作人員。監理單位必須提供足夠的能夠勝任工作的工作人員，他們大多數應是專職人員。對任何人員的工作或行為，如果不能令人滿意，就應調離他們的工作。
7）各種記錄和技術資料。在監理工程師整個工作期間。必須作好完整的記錄并建立技術檔案資料，以便隨時可以提供清楚、詳細的記錄資料。
8）報告。在工程建設的各個階段，監理工程師要定期同業主報告階段情況和月、季、年進度報告。
（9）一般規定
比較規范的委托合同都包括一般規定的條款，有些是用以確定簽約各方的權力；有些則涉及一旦發生修改合同、終止合同，或出現緊急情況的處理程序。在國際性合同中常常包括不可抗力的條款。
（10）簽字
簽字是監理委托合同中一項重要的組成部分，也是合同商簽階段最后一道程序。業主和監理工程師都簽字，便表明他們已承認雙方達成的協議。合同也具有了法律效力。業主方可以由一個或幾個人簽字，這主要看法律的要求及授予簽字人的職權決定。
我國《建設工程委托監理合同示范文本》由“工程建沒委托監理合同”、“建設工程委托監理合同標準條件”、“建設工程委托監理合同專用條件”組成。“監理合同”是一個總的協議，是綱領性文件。監理合同文件的組成，除了“監理合同”之外還應包括：
1）監理委托函或中標函；
2）建設工程委托監理合同標準條件；
3）建設工程委托監理合同專用條件；
4）在實施過程中雙方共同簽字的補充與修正文件。
