合資鐵路公司已經(jīng)成為鐵路投資建設(shè)的主要方式
發(fā)布時間：2010-01-14 共1頁
鐵道部副部長陸東福27日表示，到2020年，我國將新建約4萬公里鐵路，由現(xiàn)在不足8萬公里的營運里程提高到12萬公里以上。目前，合資鐵路公司已經(jīng)成為鐵路投資建設(shè)的主要方式。
據(jù)悉，按照《公司法》要求，鐵道部建立和完善合資鐵路公司法人治理結(jié)構(gòu)，出臺了《關(guān)于加強合資鐵路鐵道部出資人代表管理的指導(dǎo)意見》。截至2008年6月30日，鐵路共組建合資公司77家，其中已有33家投入運營。
其中，2006年后組建的公司達36家，建設(shè)規(guī)模為1.2萬多公里，投資規(guī)模9200多億元；共投入資本金約4400億元，其中鐵道部出資2500多億元，地方政府及其他社會投資者權(quán)益性投資近2000億元，有建筑、煤炭、電力、鋼鐵等60多家企業(yè)投資建設(shè)鐵路。
“隨著合資鐵路公司不斷規(guī)范、項目法人體制不斷完善，為吸引社會投資者參股鐵路建設(shè)創(chuàng)造了前提條件?！标憱|福說。
鐵路運輸企業(yè)股份制改造試點取得重大成果，鐵路資本市場融資邁出了重要一步。按照“存量換增量”的股份制改革試點思路，對鐵路企業(yè)進行重組整合，選擇鐵路部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)改制上市，邁出了建立中國鐵路特色現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵一步。
2006年，大秦鐵路公司和廣深鐵路公司首發(fā)A上市獲得成功，分別募集資金150億元和103億元，搭建了鐵路滾動發(fā)展、市場融資的平臺；2007年鐵龍公司在資本市場增發(fā)股票再融資7億元，用市場化融資方式解決了鐵路支線改造的資金問題。
同時，結(jié)合新線建設(shè)和既有線改造，對5個合資鐵路公司進行了重組，進一步改善了公司經(jīng)營結(jié)構(gòu)與環(huán)境，提高了經(jīng)濟效益。目前投入運營的33家合資公司中，已有20家實現(xiàn)盈利，其余各家也實現(xiàn)了盈虧平衡或減虧。
他表示，2007年，在認真總結(jié)鐵路上市公司經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照依法規(guī)范原則，規(guī)范上市公司運作，研究提出了擴大鐵路股改試點項目初步方案，為擴大鐵路在資本市場上的融資打下良好基礎(chǔ)。
融資渠道不斷拓寬。加強鐵路與銀行合作，共與包括國家開發(fā)銀行在內(nèi)的11家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。到2007年底，已經(jīng)有123個大中型鐵路建設(shè)項目由銀行出具了貸款承諾，金額達到10877億元。
陸東福表示，鐵路大力推進融資方式多樣化，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，大幅降低籌資成本。
2006年成功發(fā)行400億元鐵路建設(shè)債券，2007年又發(fā)行鐵路債券600億元，2008年前11個月，發(fā)行鐵路建設(shè)債券共700億元，發(fā)行額度及規(guī)模連續(xù)突破紀錄，是以往每年最多發(fā)行50億元鐵路債券的數(shù)倍至10多倍，而且發(fā)行成本創(chuàng)同品種最低，平均期限為10年以上，平均利率4％多，實現(xiàn)了鐵路低成本的大額融資。還有260億元保險及社保資金將投入京滬高速鐵路建設(shè)，開創(chuàng)了多樣化的市場融資渠道。
