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　　(一)

　　某省重點工程項目計劃于2008年12月28日開工，由于工程復雜，技術(shù)難度高，一般施工隊伍難以勝任，采取招標方式選擇施工單位。有A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)參加了投標。評標委員會成員由7人組成，其中當?shù)卣袠吮O(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標人1人、技術(shù)經(jīng)濟方面專家4人。評標委員會于10月28日提出了書面評標報告。B…A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。11月10日招標人向B企業(yè)發(fā)出了中標通知書，并于12月12日簽訂了書面合同。

　　問題：

　　上述項目招標評標過程中，有何不妥之處。

　　(二)

　　某商業(yè)建設項目，經(jīng)主管部門批準，該建設單位擬自行組織施工公開招標工作，并成立了該項目施工招標工作小組。由于該項目是大型項目，為了提高招標的競爭性，招標工作小組將該項目劃分為3個標段進行招標。

　　問題：

　　該項目劃分為3個標段是否合理?在標段的劃分中應考慮哪些因素?

　　(三)

　　政府投資的某工程，某監(jiān)理單位承擔了該工程施工招標代理和施工監(jiān)理任務，該工程采用元標底公開招標方式選定施工單位。

　　工程招標時，A、B、C、D、E共五家投標單位通過資格預審，并在投標截止時間前提交了投標文件。

　　評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定)

　　B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的;

　　C投標單位將招標文件中規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂;E投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。

　　問題：

　　分別指出A"B、C、E四家投標單位的投標文件是否有效。

　　(四)

　　某世行貸款項目下的貨物采購，其合同金額為8萬美元，該批貨物及早交付對于借款人至關(guān)重要。招標過程中，有4家投標人的投標文件通過響應性評審，進入詳細評審階段，招標人最終選擇了投標報價最低的投標人為中標人，并與之簽訂了貨物采購合同o

　　問題：

　　本案中的貨物采購應采用何種采購方式，其具有何特點。

　　參考答案：

　　三、案例分析題

　　(一)

　　(1)評標委員會成員的組成不妥，招標監(jiān)督管理辦公室人員及公證處人員不可參加評標委員會。評標委員會由招標人及其招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表和不少于成員總數(shù)2/3的技術(shù)、經(jīng)濟等專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。

　　(2)合同簽訂日期不妥。根據(jù)規(guī)定，建設單位和監(jiān)理單位應于監(jiān)理中標通知書發(fā)出后，招標人和中標人應在30日內(nèi)按照招標文件要求簽訂合同。即招標人必須在12月10日前與中標單位簽訂書面合同

　　(二)

　　該項目劃分為3個標段是合理的。在標段的劃分中應考慮以下因素：

　　(1)法律法規(guī)。

　　(2)工程承包管理模式。

　　(3)工程管理力量。

　　(4)競爭格局。

　　(5)技術(shù)層面。包括工程技術(shù)關(guān)聯(lián)性;工程計量的關(guān)聯(lián)性;工作界面的關(guān)聯(lián)性。

　　(6)工期與規(guī)模。

　　(三)

　　(1 )A單位的投標文件有效。理由：招標文件對此沒有具體規(guī)定簽字人有法定代表人的授權(quán)書。

　　(2)B單位的投標文件有效。理由：招標文件中對高報價沒有限制。

　　(3) C單位的投標文件無效。理由：沒有響應招標文件的實質(zhì)性要求(或附有招標人無法接受的條件)。

　　(4 )E單位的投標文件有效。理由：總價金額匯總有誤屬于細微偏差(或明顯的計算錯誤允許補正)。

　　(四)

　　本案中的貨物采購應采用詢價采購方式，因為詢價采購方式的適用條件如下：

　　(1)及早交貨對于借款人至關(guān)重要的情況下。

　　(2)采購小金額的貨架交貨的現(xiàn)貨。

　　(3)采購小金額的標準規(guī)格的商品;貨物類的"小金額"的含義通常指單個合同不超過10萬美元。

　　(4)采購簡單的小型土建工程。土建工程的"小型"的含義通常指單個合同不超過50萬美元。

　　詢價采購的基本特點：

　　( 1)通常要求至少選擇3家投標人參與投標報價。

　　(2)詢價邀請函格式和內(nèi)容比較簡單。

　　(3)投標報價可以采用信函、傳真或電子文件的形式提交。

　　(4)公開開標。

　　(5)投標報價的評審遵循與公開招標的原則一致，即最低評標價原則。