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　　某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計已完成，施工圖樣齊備，施工現(xiàn)場已完成"三通一平"工作，已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。

　　招標(biāo)代理機構(gòu)編制了標(biāo)底(800萬元)和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365do按國家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為460d.通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A、B、C、D、E5家施工單位。開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，開標(biāo)結(jié)果是這5家投標(biāo)單位的報價均高出標(biāo)底近300萬元，這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標(biāo)失敗，業(yè)主提出由招標(biāo)代理機構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底。招標(biāo)代理機構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后，確認是由于工作失誤，漏算部分工程項目，使標(biāo)底偏低。在修正錯誤后，招標(biāo)代理機構(gòu)重新確定了新的標(biāo)底。A、B、G3家投標(biāo)單位認為新的標(biāo)底不合理向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。

　　由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的技標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標(biāo)。

　　問題