2012年招標師考試招標采購專業實務習題集：第2章 招標投標概述
發布時間：2012-07-25 共1頁
第2章 招標投標概述
一、單項選擇題：每題的備選項中，只有1個最符合題意
1．在公開招標中，在發售資格預審文件之后，需進行的工作為( )。
A．發售招標文件
B．編制、遞交投標文件
C．編制、遞交資格預審申請文件
D．組建資格評審委員會
正確答案:C 解題思路：資格預審的程序依次為：①編寫資格預審文件和公告，確定資格審查方法、審查因素和標準；②在規定媒體發布資格預審公告；③按照資格預審公告規定的時間、地點發售資格預審文件；④投標申請人按資格預審文件要求的內容、格式、時間編制和遞交資格預審申請文件；⑤組建資格審查委員會；⑥資格審查委員會依據資格預審文件規定的審查方法、審查因素和標準，審查投標申請人的投標資格，確定通過資格預審的申請人名單，向招標人提交書面資格審查報告；⑦招標人在規定的時間內以書面形式將資格預審結果通知申請人，并向通過資格預審的申請人發出投標邀請書。
2．資格預審是指招標人在采用( )方式時使用的資格審查方法。
A．公開招標
B．邀請招標
C．設計招標
D．施工招標
正確答案:A 解題思路：資格預審是指招標人采用公開招標方式，在投標前按照有關規定程序和要求公布資格預審公告和資格預審文件，對獲取資格預審文件并遞交資格預審申請文件的潛在投標人進行資格審查的方法。
3．為了保證潛在投標人能夠公平地獲取投標競爭的機會，確保投標人滿足招標項目的資格條件，招標人應當對投標人進行( )。
A．資格管理
B．資格審查
C．資格監督
D．資質審查
正確答案:B 解題思路：資格審查是保證潛在投標人能夠公平地獲取投標競爭的機會，確保投標人滿足招標項目的資格條件，同時避免招標人和投標人不必要的資源浪費的一種有效的方式。
4．資格后審是指( )由評標委員會對投標人資格進行審查的方法。
A．評標時
B．評標后
C．開標前
D．開標后
正確答案:D 解題思路：資格后審是指開標后由評標委員會對投標人資格進行審查的方法。采用資格后審辦法的，按規定要求發布招標公告，并根據招標文件中規定的資格審查方法、因素和標準，在評標時審查投標人的資格。
5．貨物招標在相同條件下，產品的( )是決定中標的主要因素。
A．價格
B．使用功能
C．質量標準
D．技術工藝
正確答案:A 解題思路：貨物招標相同條件下，產品的價格是決定中標的主要因素，但也并非價格越低越好，招標人更需要選擇性價比高的產品。
二、多項選擇題：每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意
6．邀請招標適用于( )的項目。
A．涉及國家秘密
B．貨物供應周期緊迫
C．規模大、價值高
D．受技術復雜和特殊要求限制
E．受自然地域環境限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇
正確答案:ABDE 解題思路：邀請招標適用于因涉及國家安全、國家秘密、商業機密、施工工期或貨物供應周期緊迫、受自然地域環境限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇等條件限制而無法公開招標的項目，或者受項目技術復雜和特殊要求限制，且事先已經明確知道只有少數特定的潛在投標人可以響應投標的項目，或者招標項目較小，采用公開招標方式的招標費用占招標項目價值比例過大的項目。
7．評標委員會由( )熟悉相關業務的代表和不少于成員總數2／3的技術、經濟等專家組成，成員人數為5人以上單數。
A．招標代理人
B．招標人
C．招標代理機構
D．投標人
E．投標代理機構
正確答案:BC 解題思路：評標委員會應當在開標前依法組建。評標委員會由招標人及其招標代理機構熟悉相關業務的代表和不少于成員總數2／3的技術、經濟等專家組成，成員人數為5人以上單數。
8．行業自律與行政監督對于維護和規范招標投標秩序的不同作用主要體現在( )。
A．作用的機理不同
B．作用的層面不同
C．作用的形式不同
D．作用的效果不同
E．作用的目的不同
正確答案:ABCD 解題思路：行業自律是建立健全現代市場機制不可缺少的主要組成部分，具有行政監督不可替代的重要作用。行業自律與行政監督對于維護和規范招標投標秩序的不同作用主要體現在四個方面：①作用的機理不同；②作用的層面不同；③作用的形式不同；④作用的效果不同。
9．招標投標行政監督執法的內容主要包括( )。
A．項目招標內容范圍、招標條件、招標方式和組織形式
B．招標資格預審文件和投標人資格
C．招標文件及其評標標準和方法
D．評標報告和中標人
E．項目前期策劃
正確答案:ABCD 解題思路：考慮到招標投標活動的"三公"原則，應當依法對強制招標范圍的招標投標活動全過程實施監督，主要包括：①項目招標內容范圍、招標條件、招標方式和組織形式；②招標公告內容和發布媒體；③招標資格預審文件和投標人資格；④招標文件及其評標標準和方法；⑤投標、開標程序；⑥評標委員會組成和評標；⑦評標報告和中標人；⑧合同的簽訂和履行。此外，行政執法監督還包括受理招標投標活動的投訴舉報、處罰違法行為，認定招標代理機構資格，指導和監督招標采購的職業隊伍建設，電子招標平臺建設，評標專家庫建設以及招標投標信用體系建設等。
10．投標過程中，潛在投標人應按照規定的( )遞交投標文件，并提供相應方式和金額的投標保證金。
A．時間
B．地點
C．方式
D．格式
E．樣本
正確答案:ABC 解題思路：潛在投標人應嚴格依據招標文件要求的格式和內容，編制、簽署、裝訂、密封、標識投標文件，按照規定的時間、地點、方式遞交投標文件，并提供相應方式和金額的投標保證金。
三、案例分析題
11．【背景】
華南招標有限公司受該市第一高級中學的委托，以公開招標的方式采購多媒體移動電教設備及實驗室設備。華南招標有限公司在當地政府規定的招標信息網上發布了招標公告。評標方法采用經評審的最低投標價法。投標有效期為60天。
采購招標信息發布以后，共有11家潛在的投標人報名參加投標。中學領導認為報名參加投標的人數太多，為減少評標工作量，避免招標人和投標人不必要的資源浪費，要求招標代理公司對報名的潛在投標人的資質條件、業績進行資格審查。
在開標前該公司組建了評標委員會。評標委員會由招標人及其招標代理機構熟悉相關業務的代表和技術、經濟等專家組成，成員人數為10人。
【問題】
1．什么是委托代理招標?
2．華南招標有限公司對投標人可采取的資格審查方式有哪些?
3．該招標案例中的評標委員會成員組成是否符合規定?
正確答案:
1．委托代理招標，即招標人應該根據招標項目的行業和專業類型、規模標準，選擇具有相應資格的招標代理機構，委托其代理招標采購業務。招標代理機構是依法成立，具有相應招標代理資格條件，且不得與政府機關及其他管理部門存在任何經濟利益關系，按照招標人委托代理的范圍、權限和要求，依法提供招標代理的相關咨詢服務，并收取相應服務費用的專業化、社會化中介組織，屬于企業法人。
2．華南招標有限公司對投標人的資格審查可分為資格預審和資格后審兩種。具體內容分析如下：
(1)資格預審
資格預審是指招標人采用公開招標方式，在投標前按照有關規定程序和要求公布資格預審公告和資格預審文件，對獲取資格預審文件并遞交資格預審申請文件的潛在投標人進行資格審查的方法。資格預審包括以下程序：
①編寫資格預審文件和公告，確定資格審查方法、審查因素和標準；
②在規定媒體發布資格預審公告；
③按照資格預審公告規定的時間、地點發售資格預審文件；
④投標申請人按資格預審文件要求的內容、格式、時間編制和遞交資格預審申請文件；
⑤組建資格審查委員會。資格審查委員會的組成、專家資格及專家產生方式可參照《招標投標法》第三十七條有關評標委員會的規定；
⑥資格審查委員會依據資格預審文件規定的審查方法、審查因素和標準，審查投標申請人的投標資格，確定通過資格預審的申請人名單，向招標人提交書面資格審查報告；
⑦招標人在規定的時間內以書面形式將資格預審結果通知申請人，并向通過資格預審的申請人發出投標邀請書。
(2)資格后審
資格后審是指開標后由評標委員會對投標人資格進行審查的方法。采用資格后審辦法的，按規定要求發布招標公告，并根據招標文件中規定的資格審查方法、因素和標準，在評標時審查投標人的資格。
3．該招標案例中的評標委員會成員組成不符合規定。評標委員會應由招標人及其招標代理機構熟悉相關業務的代表和不少于成員總數2／3的技術、經濟等專家組成，成員人數應為5人以上單數。
