2012年招標師考試招標采購案例分析習題集：第6章 招標采購項目綜合舉例
發布時間：2012-07-25 共1頁
第6章 招標采購項目綜合舉例
一、案例分析題
1．某高校投資1000萬元建設一座現代化教學樓(資金來源于財政預算)，擬采用公開招標的方式確定工程施工承包人。2009年9月30日，該校在《中國采購與招標網》、《中國建設報》發布招標公告，要求施工單位必須具有施工總承包資質，工程項目采用資格后審方式組織招標投標活動，投標價格采用固定總價方式計算。公告發出后，在規定的時間內共有10家投標人購買了招標文件。10月10日，招標人組織投標人對項目現場進行了踏勘，并就投標人的質疑一一進行了解釋。最終有A、B、C、D、E、F、G七家投標人按要求遞交了投標文件。招標人依法組建了評標委員會，按照招標文件中的評標標準和方法，對各投標人的投標文件進行評審打分后，向招標人依次推薦A、B、C三家施工單位作為中標候選人。2009年11月5日，招標人向中標人發出中標通知書，同時告知所有未中標的投標人。
【問題】
1．本建設工程是否屬于必須招標的建設項目?
2．什么是資格后審?
3．確定中標人以后，如果未中標投標人對招投標結果不服。可以采取哪些措施救濟?
正確答案:
1．本建設項目屬于必須招標的建設項目。
根據《招標投標法》第三條，必須進行招標的建設項目主要包括以下三類：
(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
本案例中教學樓建設資金來源于財政預算，屬于完全使用國有資金建設的項目，必須招標。
2．根據《工程建設項目施工招標投標辦法》第十七條，資格后審是在開標后的初步評審階段，評標委員會根據招標文件規定的投標資格條件對投標人資格進行評審，投標資格評審合格的投標文件進入詳細評審。
資格后審主要是對投標人有無能力勝任，機構是否健全，有無良好的信譽，有無從事過類似工程的經歷，人員是否合格，機械設備是否適用施工，周轉資金是否足夠等方面作實質性的審核。其目的在于將來更好的履行招標人與中標人簽定的合同。
3．如果未中標投標人對招投標結果不服，可以采取下列救濟措施：
(1)向招標人提出質疑，請求招標人予以解釋和說明；
(2)向行政監督部門投訴；
(3)對行政監督部門的處理不服的，有權提起行政復議；
(4)對行政復議不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以不經行政復議直接提起行政訴訟。
