山西省關于印發《山西省會計電算化發展規劃》的通知
發布時間：2010-01-19 共1頁
關于印發《山西省會計電算化發展規劃》的通知
1995年6月1日 （1995）晉財會字第19號
根據財政部發布的“關于大力發展我國會計電算化事業的意見”制定了《山西省會計電算化發展規則》，現印發給你們，希在進行調查研究的基礎上，結合實際，盡快制定出相應的本地區、本部門的規劃，于七月三十日以前報送我廳，并能采取切實可行的措施，組織實施，力爭努力完成規劃目標，實現我省領域 作的現代化。
附件：山西省會計電算化發展規劃
山西省會計電算化發展規劃
會計電算化是會計改革的重要內容。用電子計算機替代手工記賬、算帳、報帳，以及替代部分由人腦完成的對會計信息的分析和判斷，實現現代化的會計核算和管理，有利于促進會計工作的規范化，提高會計工作質量，減輕會計人員的勞動強度，提高會計工作效率，更好地發揮會計的職能作用。針對近年來我省會計核算和管理手段落后，會計電算化工作發展較慢的現狀，為加快會計改革步伐，進一步規范會計工作，為我省的經濟騰飛做出應有的貢獻，根據財政部發布的“關于大力發展我國會計電算化事業的意見”，并結合我省實際，制訂本規劃。
一、目前我省會計電算化工作的現狀
據統計，截止1993年底，全省共有核算單位40,692個，其中：國有核算單位18,713，集體核算單位21,194個，其他經濟核算單位785個。而會計工作利用計算機的單位僅907個；全省共有會計人員166m945名，其中：國有單位95,064名，集體單位69,021名，其他經濟單位2,860名，接受過會計電算化短期培訓的會計人員僅2,716名。
二、會計電算化工作存在的主要問題
我省會計電算化由于起步晚，發展較慢，突出地存在以下幾個方面的問題：1.大部分行政、事業、企業單位沒有實行利用電子計算機進行會計核算和管理；已使用的部門、單位，大多數只停留在簡單的應用階段，如工資的發放、報表的簡單的應用階段，如工資的發放、報表的簡單匯總等；2.會計電算與手工核算并存，不具備“甩帳”條件；3.所使用的會計核算軟件的規范性、適用性差，不能滿足會計核算工作的需要；4.會計核算軟件的開發進展緩慢；5.缺乏既懂會計又能熟練掌握電子計算機的“復合型”人才。
基于以上存在的問題，加強對會計電算化工作的領導，制定出切實可行的發展規劃，并采取有效措施，有計劃、有步驟地推動會計電算化工作的開展，已成為當務之急。
三、會計電算化基本要求
會計電算化包含的內容比較廣泛，各單位應首先在以下會計核算業務方面實現電算化；帳務處理、應收應付款核算、固定資產核算、材料核算、銷售核算、工資核算、成本核算、會計報表生成與匯總等。
四、“九五”總體規劃目標
從我省經濟發展的現狀和要求出發，依據我省計算機的普及應用情況和會計電算化人才的擁有量及分布狀況，確定我省到2000年總體目標為：力爭大中型企業、事業單位和縣級以上國家機關的會計電算化實施率達到60%，其他單位達到30%。
五、分階段實施計劃
會計電算化在全省的推廣是一項系統工程，涉及硬件的購置、軟件開發、人員培訓、資金籌措及組織管理等許多方面，其中會計電算化人才匱乏是主要制約因素，為確保總體目標的實際，必須抓緊人員培訓工作，計劃分兩個階段落實總體目標。
第一階段：1995~1997年
（一）大中型企業、事業單位和縣級以上國家機關會計電算化力爭達到25%，其他單位達到10%。
（二）大中型企業、事業單位和縣級以上國家機關會計人員分別有30%、5%、1.5%達到初級、中級、高級會計電算化合格水平；其了單位應分別有15%、2%達到初級、中級會計電算化合格水平。
（三）會計核算軟件開發力爭達到：定點開發會計核算軟件三個，非商品化通用會計核算軟件五個，商品化會計核算軟件二個。
第二階段：1998~2000 年
（一）在第一階段上，大中型企業、事業單位和縣級以上國家機關會計電算化達到60%，其他單位達到30%。
（二）大中型企業、事業單位和縣級以上國家機關會計人員在第一階段基礎上分別有70%、15%、5%達到初級、中級、高級會計電算化合格水平；其他單位應分別有30%、8%、2%達到初級、中級、高級會計電算化合格水平。
（三）會計核算軟件開發力爭達到：定點開發會計核算軟件五個，非商品化通用會計核算軟件八個，商品化會計核算軟件五個。
其中，初級、中級、高級會計電算人員基本要求為：
初級：掌握會計電算化的基礎操作技能。
中級：基本掌握會計軟件的維護技能。
高級：能夠從事程序設計和系統設計工作。
培訓合格后，頒發相應的合格證書。
六、結合實際、制訂規劃、加快實施
（一）積極開展會計電算化選點及推廣工作
1．有條件的部門、單位，如：外貿、冶金、化工、煤炭、電力、交通、衛生、教育等應積極開展工作，省財政廳將選擇外貿、石油、衛生三個主管部門；太鋼、汾酒廠、太化三個企業；太原、大同、晉中三個地（市）做為試點，以此為突破口，帶動全省會計電算化工作的開展。
2．省財政廳將根據實際情況，幫助試點部門、單位開發或選用適用的會計核算軟件；在采用電子計算機進行日常會計管理、核算上進一步加以改進和完善。
3．通過選試點，使試點單位在基本會計核算業務方面能夠實現電算化、并培養出能夠熟練掌握基本操作技能或維護技能的會計電算化管理人才。
4．對會計電算化試點情況進行檢查、驗收，幫助試點單位完成“甩帳”工作。
5．總結、推廣試點工作經驗，為會計電算化工作的全面普及創造條件。
6．試點部門、單位要提高對會計電算化工作的重視，積極創造條件，開展工作。
7．試點單位會計電算化培訓工作，由省財政廳統一負責組織，培訓合格將頒發“會計電算化知識培訓”合格證。
8．省財政廳將分別組織舉辦“各地（市）會計電算化師資培訓班”、“會計電算化試點單位人員培訓班”等培訓工作。今后將根據實際情況，每年組織舉辦各種類型的培訓，以適應會計電算化工作發展的需要。
（二）各級財政部門和業務主管部門，要在摸清本地區、本部門會計電算化現狀的基礎上，結合本地區、本部門經濟發展為會計電算化工作的需要，制定出相應的規則，積極組織試點、推廣工作，以穩步實現我省會計電算化發展目標。
（三）各級財政部門和業務主管部門制訂的會計電算化發展規劃，需于七月底以前逐級上報省財政廳。
七、軟件管理與開發
做為會計電算化的基礎之一，必須加強軟件的管理與開發，抓緊進行以下工作：
（一）對所屬單位進行全面調查摸底，對現階段會計部門計算機配備，軟件質量及使用、會計人員素質等情況予以澄清。
（二）對當前使用的各類會計軟件進行全面的評審、驗收。
（三）組織開發或選用具有行業特點的軟件，并在行業內推廣使用，逐步實現軟件標準化、使用規范化。
（四）各基層單位應當根據本單位經營管理的需要，積極創造條件，逐步實現會計電算化。
1．正在努力創造條件以實現電子計算機替代手工記帳的單位，應當將替代手工記帳的有關情況按財務隸屬關系上報業務主管部門或財政部門備案，具備“甩帳”條件后可上報財政部門驗收審批。
2．對于開展會計電算化初期的單位，應當鼓勵其采用通過評審的商品化會計核算軟件和業務主管部門推廣的通用會計核算軟件。
3．對于已經有一定會計電算化基礎，而且一般通用會計軟件不能滿足其管理要求的單位（主要指大中型企業），應當鼓勵其自行開發或委托開發適用于本單位的會計核算軟件，全面與單位內部其他管理系統聯網，推進單位整個管理系統的現代化。
（五）各級財政、業務主管部門要加強會計電算化開展情況的檢查，對執行好的部門、單位要給予表彰并加以推廣，同時做為考核和評選先進的依據。
八、加強會計電算化管理的制度建設
為保證我省會計電算化事業的穩步、健康發展，各地、部門在抓會計電算化工作的同時，一定要注重其相應配套法規、制度的建設，并將此項工作列入近年工作的議事日程，以保證會計電算化工作的持續、穩步、健康發展。
