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    發(fā)布單位：全國愛國衛(wèi)生運動委員會
    發(fā)布日期：2001-8-18
    生效日期：2001-8-18
   

　　本標準是在《國家衛(wèi)生城市標準》基礎上制定的，作為直轄市開展創(chuàng)建“國家衛(wèi)生區(qū)”活動的依據(jù)。此處的“區(qū)”系指直轄市所轄的行政區(qū)域單位。

　　一、愛國衛(wèi)生組織管理

　　1、區(qū)政府認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定機將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。積極開展創(chuàng)建“國家衛(wèi)生區(qū)”活動，創(chuàng)建工作有計劃、有方案，創(chuàng)建任務落實到社區(qū)建設工作中。

　　2、區(qū)政府主要領導親自負責愛國衛(wèi)生工作，把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生區(qū)”活動列人政府議事日程，建立定期研究創(chuàng)建工作例會制度。

　　3、區(qū)愛衛(wèi)會組織健全，各委員部門分工明確，責任落實。有關部門把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生區(qū)”與創(chuàng)建“園林城市”、“優(yōu)秀旅游城市”、“環(huán)保模范城”、“文明城市”等項創(chuàng)建工作結(jié)合起來。

　　4、區(qū)愛衛(wèi)會辦事機構、編制、人員、經(jīng)費、任務落實，具備與工作任務相適應的工作條件，能夠組織協(xié)調(diào)各委員部門完成各項愛國衛(wèi)生工作任務。街道辦事處、居委會等基層組織，愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡健全，工作有計劃，有總結(jié)，資料齊全。

　　5、經(jīng)常組織開展多種形式的衛(wèi)生檢查評比活動。

　　二、健康教育

　　6、中、小學全部開設健康教育課，依據(jù)《學校健康教育評價方案》，自評得分85分以上的學校大于85％，中專、中等職業(yè)學校及普通高等學校開展多種形式健康教育。

　　7、醫(yī)院應有衛(wèi)生知識宣傳欄，向病人及其親屬開展多種形式的健康教育。

　　8、街道、居委會積極開展社區(qū)健康教育工作，有宣傳陣地，有宣傳工具，把健康教育與市民的文明教育結(jié)合起來。社區(qū)向群眾開展健康教育每年不少于4次。

　　9、大眾傳媒經(jīng)常有健康教育內(nèi)容，積極宣傳普及衛(wèi)生防病知識，并經(jīng)常對創(chuàng)建“國家衛(wèi)生區(qū)”活動進行宣傳報道和新聞輿論監(jiān)督。

　　10、依法開展控煙工作。轄區(qū)內(nèi)無煙草廣告，車站、港口、機場、商場、影劇院、圖書館等主要公共場所設有健康教育專欄，其中應包括控煙和預防艾滋病、性病方面的宣傳內(nèi)容。

　　三、市容環(huán)境衛(wèi)生

　　11、認真執(zhí)行國家、市有關市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，市容、環(huán)衛(wèi)管理工作與社會、經(jīng)濟發(fā)展相適應。城市綜合管理監(jiān)督制度健全，責任明確。

　　12、市容環(huán)境整潔，清掃保潔率達100％，有條件的地區(qū)應實行機械化清掃，主要道路機械化清掃率達30％以上。

　　13、環(huán)衛(wèi)設施數(shù)量足夠，設備完好率≥98％。街巷垃圾容器封閉、清潔，周圍無蠅蛆。垃圾收集密閉化，定時定點收運，已開展垃圾分類收集工作，并進行垃圾減量化、無害化、資源化等綜合利用的試點工作。糞便、垃圾做到密閉化運輸，日產(chǎn)日清，清運率達100％，運輸車輛車容整潔，不污染道路。

　　14、按照《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》及《城市公共廁所衛(wèi)生標準》要求建設和管理公廁。公廁布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。其中公共汽車首末站、旅游景點、繁華街道、重點地區(qū)和大型公共場所周圍設置的公廁應不低于二類標準。全區(qū)二類以上公廁比例≥10％。基本消滅旱廁。

　　15、街道路面平整，無污水坑凹，路邊溝渠暢游，無殘墻斷壁，無垃圾清土暴露，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼及隨地吐痰現(xiàn)象；沿街標語、廣告、門牌、門匾燈箱設置規(guī)范完整；臨街樓房、陽臺整潔，封閉規(guī)范；沿街單位環(huán)境衛(wèi)生責任制落實，小街巷做到定時清掃隨時保潔；積極推行燈光亮化工程。

　　16、集貿(mào)市場管理規(guī)范，衛(wèi)生制度落實，設有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員。從業(yè)人員自身衛(wèi)生管理好，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，給水、排水、防蠅防鼠設施完善，環(huán)衛(wèi)設施齊全，有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站，經(jīng)營食品的攤位嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)無馬路市場和無證、占道經(jīng)營。

　　17、新建區(qū)綠化覆蓋率≥30％，人均綠地面積≥5平方米；舊區(qū)綠化覆蓋率≥25％，人均綠地面積≥4平方米。對于人口密度過大的中心區(qū)，其綠化指標可適當放寬，但應積極實行立體綠化，做到見縫插綠，以提高綠化覆蓋率。所屬街道、小區(qū)有花、有草、有行道樹，基本消除裸露地面，主要街道有適量的街頭綠化美化景點，建成一批花園式單位。

　　18、建筑工地管理組織健全，衛(wèi)生制度落實。施工場地設置隔離護欄（高度不低于1.8米），工地清潔，物料堆放整齊；車輛運輸無遺灑、滴漏；職工宿舍、食堂符合衛(wèi)生要求；工地設置的臨時廁所經(jīng)常保持清潔，基本無蠅蛆。

　　19、遠離主城區(qū)、獨成體系的區(qū)，應有本區(qū)的垃圾、糞便處理系統(tǒng)，建設和管理符合有關標準要求。垃圾、糞便無害化處理率分別≥80％和70％。

　　四、環(huán)境保護

　　20、近兩年內(nèi)全區(qū)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故，基本上無嚴重污染源，個別污染嚴重的企業(yè)已有近期搬遷計劃，并且經(jīng)費落實。

　　21、大氣總懸浮微粒年日平均值（TSP），北方城市≤0.350毫克／立方米，南方城市≤0.250毫克／立方米。

　　22、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤58分貝，汽車禁鳴達到市有關規(guī)定。

　　23、煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90％。

　　24、工業(yè)廢水排放達標率達100％。

　　25、工業(yè)固體廢物綜合利用率≥80％，并且無工業(yè)危險廢物排放。

　　26、轄區(qū)內(nèi)無超五類的黑臭水體。

　　27、遠離主城區(qū)、獨成體系的區(qū)環(huán)境保護標準按照1999年4月公布的《國家衛(wèi)生城市標準》執(zhí)行。

　　五、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生

　　28、認真貫徹國務院頒布的《公共場所衛(wèi)生管理條例》，有計劃、有檢查，監(jiān)督、監(jiān)測和技術指導規(guī)范，資料齊全。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督合格率≥95％。

　　29、旅館、美容美發(fā)、歌舞廳、公共浴室、影劇院、游泳池等公共場所經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》，各項衛(wèi)生工作符合國家有關衛(wèi)生標準要求。

　　30、遠離主城區(qū)、獨立形成供水體系的區(qū)，水源防護和出廠水質(zhì)應符合1999年4月公布的《國家衛(wèi)生城市標準》。

　　31、二次供水設施產(chǎn)權單位或者其委托的管理單位，應當建有水質(zhì)管理制度，配備專（兼）職人員，加強水質(zhì)管理，定期進行常規(guī)檢測。并對各類除水設施進行清洗、消毒（每半年不得少于一次）。不能進行常規(guī)檢測的，應當定期將水樣送至當?shù)貒艺净蛘叩胤秸緳z測。

　　32、衛(wèi)生防疫部門按要求對自來水廠和二次供水設施進行衛(wèi)生監(jiān)督管理，有關資料齊全。

　　六、食品衛(wèi)生

　　33、認真貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，有計劃、有檢查，監(jiān)督、監(jiān)測和技術指導規(guī)范，資料齊全。食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率≥80％。

　　34、食品加工制售單位嚴格按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的要求，搞好生產(chǎn)經(jīng)營管理，保證食品的衛(wèi)生質(zhì)量，各項衛(wèi)生工作符合國家有關衛(wèi)生標準要求。

　　35、直接入口食品不得露天制作，銷售食品應有防塵、防蠅設施，餐具應嚴格按要求清洗、消毒，嚴禁無證、占道經(jīng)營。

　　36、有預防食物中毒的措施，全區(qū)食物中毒呈下降趨勢，食物中毒原因查明率逐年提高，近年來未發(fā)生重大食物中毒和重大食源性疾患。

　　七、傳染病防治

　　37、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有計劃、有檢查、有相關的配套法規(guī)，有關資料齊全。

　　38、按規(guī)定配置傳染病管理監(jiān)督員，依法開展監(jiān)督管理工作。

　　39、醫(yī)療機構應設有預防保健組織或設有專職人員，應有健全的控制院內(nèi)感染、疫情登記和報告制度。建立健全門診日志，開設腸道門診，并設有預防傳染病和健康教育的宣傳欄。

　　40、無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無脊髓灰質(zhì)炎病例發(fā)生，無院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。

　　41、全區(qū)有健全的疫情報告網(wǎng)絡，醫(yī)療機構法定傳染病漏報率低于2％。

　　42、計劃免疫實行按周門診制度；兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達到95％，免疫接種規(guī)范，安全注射率100％；有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95％。

　　43、按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定設立采供血（漿）機構，工作符合規(guī)范要求。

　　44、依照有關法規(guī)對消毒藥、械、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的生產(chǎn)、銷售進行監(jiān)督管理。

　　八、除四害工作

　　45、區(qū)、街道有專（兼）職除四害工作人員，各部門分工明確，責任落實，工作經(jīng)費有保證。

　　46、在除四害工作中，堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，各項環(huán)境治理措施完善，“四害”攀生地得到有效控制。在化學防治中，注重科學合理用藥，不使用國家禁用的藥物。

　　47、除四害工作資料完整，監(jiān)督監(jiān)測等數(shù)據(jù)可靠，能夠充分反映日常工作開展情況。

　　48、滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作，有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定標準，另一項不超過標準的三倍，已通過所在直轄市愛衛(wèi)會組織的考核驗收。

　　九、單位和居民區(qū)衛(wèi)生

　　（一）單位衛(wèi)生

　　49、有衛(wèi)生管理組織和管理制度，有專（兼）職的衛(wèi)生干部，有適應工作需要的活動經(jīng)費，認真執(zhí)行市、區(qū)部署的愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建工作任務，積極參與創(chuàng)建文明衛(wèi)生先進單位活動。

　　50、單位環(huán)境整潔，無違章建筑，道路硬化，路面平整，下水道通暢，無積存的污水。環(huán)衛(wèi)設施完善生活垃圾收集做到密閉化和定時定點收運。公共廁所達到三類以上標準。

　　5l、室內(nèi)衛(wèi)生整潔，會議室及公共活動室有禁煙標志，無煙具及吸煙跡象，公用茶具有消毒設施。

　　52、職工食堂認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，從業(yè)人員崗位衛(wèi)生知識培訓符合要求。

　　53、綠化美化好，單位花園、綠化小品有一定園藝水平，提倡開展屋頂、垂直等多種綠化形式，可綠化面積綠化率＞90％。

　　54、積極開展除四害活動，防制措施落實，不使用違禁滅鼠藥品。鼠、蚊、蠅、蟑密度基本控制在國家標準規(guī)定的范圍內(nèi)。

　　（二）居民區(qū)衛(wèi)生

　　55、有衛(wèi)生管理組織和管理制度，有專職衛(wèi)生干部，有適應工作需要的活動經(jīng)費。能結(jié)合市、區(qū)愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建工作任務，積極開展專項綜合整治和衛(wèi)生檢查評比，以及創(chuàng)建文明衛(wèi)生先進樓院、文明衛(wèi)生先進家庭活動。工作有計劃、有總結(jié)，資料齊全。

　　56、環(huán)境整潔，道路硬化，路面平整，下水道通暢，無污水積存，無違章建筑。居民住宅樓、院落公用部位無亂堆亂放亂貼亂畫現(xiàn)現(xiàn)象，無違章飼養(yǎng)家禽家畜。

　　57、環(huán)衛(wèi)設施完善，街巷內(nèi)有專人負責清掃，實行全日保潔，責任到人；生活垃圾收集密閉化，定時定點收運，并積極開展分類收集和回收利用。公共廁所基本達到三類以上標準。

　　58、食品衛(wèi)生經(jīng)營單位認真按《食品衛(wèi)生法》要求，做好生產(chǎn)經(jīng)營管理，從業(yè)人員均接受過崗位衛(wèi)生知識培訓。商業(yè)服務設施設置合理，無馬路市場和亂設攤點現(xiàn)象。

　　59、綠化美化好，街頭公園、綠化小品有一定園藝水平，提倡開展屋頂、垂直等多種綠化形式，可綠化面積綠化率＞60％。

　　60、積極開展除四害活動，防制措施落實，嚴禁使用違禁滅鼠藥品，鼠、蚊、蠅、蟑密度基本控制在國家標準規(guī)定范圍內(nèi)。

　　十、民意測驗

　　61、設立市民投拆電話，有專人記錄，處理率達95％以上。

　　62、隨機訪問當?shù)鼐用?0人和外地過往旅客20人，滿意率達90％以上。