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    發(fā)布單位：司法部
    生效日期：2000-10-1

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范面向社會服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對面向社會服務(wù)的司法鑒定工作和管理，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障訴訟仲裁等活動的順利進(jìn)行，保障司法公正，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和國務(wù)院《司法部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國辦發(fā)〈1998〉90號），制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的面向社會服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱司法鑒定機(jī)構(gòu)）是指接受司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和其他組織或當(dāng)事人的委托，有償提供司法鑒定服務(wù)的組織。

　　司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，取得司法鑒定許可證，方可從事面向社會服務(wù)的司法鑒定活動。

　　司法鑒定機(jī)構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托，依法收取費(fèi)用。

　　第三條 司法行政機(jī)關(guān)是面向社會服務(wù)的司法鑒定工作的行業(yè)主管機(jī)關(guān)，對司法鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機(jī)關(guān)是司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理機(jī)關(guān)（以下簡稱登記管理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記、變更 登記、注銷登記，履行 對司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施年度檢驗(yàn)，行政處罰等職責(zé)。

　　未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，任何單位不得從事面向社會服務(wù)的司法鑒定活動。

　　第四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立進(jìn)行司法鑒定工作，不受任何組織或個人的非法 干涉。

　　第五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)不得超越其被核準(zhǔn) 的鑒定業(yè)務(wù)范圍從事鑒定活動。

　　第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)章程組織司法鑒定人開展業(yè)務(wù)工作，對于因違法、違紀(jì)不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的司法鑒定人，予以解聘或除名。

　　第二章 登記事項(xiàng)

　　第七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)包括：名稱、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、司法鑒定人、注冊資產(chǎn)數(shù)額、鑒定業(yè)務(wù)范圍等。

　　第八條 司法鑒定的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，除經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，司法鑒定機(jī)構(gòu)只能使用一個名稱。

　　第九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)的住所是司法鑒定機(jī)構(gòu)的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)住所只能有一處。

　　第十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)的注冊資產(chǎn)是指設(shè)立登記時在登記管理機(jī)關(guān)登記的各項(xiàng)資產(chǎn)。

　　第三章 設(shè)立登記

　　第十一條高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、其他組織或機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┯凶约旱拿Q、場所和章程；

　　（二）有與所開展的司法鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；

　?。ㄈ┯胁簧儆谌嗣駧?0萬元的注冊資產(chǎn)；

　?。ㄋ模┯?名以上取得司法鑒定人資格或符合相應(yīng)條件的人員，其中具有中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的不少于3 名。

　　第十二條 設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，實(shí)行申請登記制。

　　申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬?申請表；

　?。ǘ?章程；

　?。ㄈ?資產(chǎn)證明；

　?。ㄋ模?有6名以上取得司法鑒定人資格或符合相應(yīng)條件人員的名單，簡歷、身份證復(fù)印件、職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證明；

　　（五） 登記管理機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

　　第十三條 申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，實(shí)行初審和復(fù)審制度。

　　申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的地（市）級司法行政機(jī)關(guān)提出書面申請，所在地的地（市）級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起30日內(nèi)初審?fù)戤叢⑸蠄笫〖壦痉ㄐ姓C(jī)關(guān)。

　　中央國家機(jī)關(guān)及其直屬單位申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所屬行業(yè)主管部門提出書面申請，由行業(yè)主管部門簽署意見后報國務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)。

　　第十四條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料和初審意見之日起30日內(nèi)審查完畢。對于符合條件的，作出準(zhǔn)予設(shè)立登記的決定，頒發(fā)《司法鑒定許可證》；對于不符合條件的，作出不予設(shè)立登記的決定，并書面通知申請人。

　　第十五條 申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，其名稱由登記管理機(jī)關(guān)預(yù)先核準(zhǔn)，司法鑒定機(jī)構(gòu)的名稱中不得含有“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣。

　　省級登記管理機(jī)關(guān)制定本區(qū)域內(nèi)的司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱管理的規(guī)范要求。

　　第十六條 《司法鑒定許可證》應(yīng)當(dāng)載明司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定業(yè)務(wù)范圍。

　　司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)制定的司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定，鑒定儀器設(shè)備和司法鑒定人員的情況確定。

　　第十七條申請人持登記管理機(jī)關(guān)的批復(fù)文件及〈司法鑒定許可證〉辦理 開展業(yè)務(wù)的有關(guān)事宜。

　　第十八條 申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)，登記費(fèi)的具體數(shù)額 ，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匚飪r部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第十九條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，確定同一地區(qū)同一專業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)的數(shù)量。

　　第四章 變更登記

　　第二十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定 代表人（負(fù)責(zé)人）、鑒定業(yè)務(wù)范圍等登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)申請變更登記。

　　未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)變更登記，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得擅自改變登記事項(xiàng)。

　　第二十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：

　?。ㄒ唬?變更登記申請書，

　?。ǘ?登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料，

　　第二十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請變更登記。

　　第二十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)申請變更注冊資產(chǎn)數(shù)額的，不得低于本辦法規(guī)定的最低注冊資產(chǎn)數(shù)額 .

　　第二十四條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到司法鑒定機(jī)構(gòu)變更登記申請之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更或不準(zhǔn)予變更登記的決定。對于不準(zhǔn)予變更登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　第五章注銷登記

　　第二十五條有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記；不申請的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以注銷：

　?。ㄒ唬?自愿解散的；

　　（二） 領(lǐng)取《司法鑒定許可證》后一年內(nèi)未開展司法鑒定業(yè)務(wù)活動或停止業(yè)務(wù)活動連續(xù)滿 一年的；

　　（三） 因人員變動等原因?qū)е略摍C(jī)構(gòu)不符合設(shè)立條件的，在限期一年內(nèi)仍未達(dá)到設(shè)立條件的；

　?。ㄋ模?提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段，騙取登記的；

　?。ㄎ澹?法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

　　第二十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)被注銷后，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《司法鑒定許可證》。

　　第六章年度檢驗(yàn)與公告

　　第二十七條登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施年度檢驗(yàn)。年度檢驗(yàn)的時間為每年二月一日到三月三十一日。

　　第二十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下年度檢驗(yàn)材料：

　?。ㄒ唬?年度檢驗(yàn)報告書；

　?。ǘ?《司法鑒定許可證》副本；

　　（三） 經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報表；

　?。ㄋ模?司法鑒定人變更情況；

　?。ㄎ澹?儀器設(shè)備更新情況；

　　（六） 司法鑒定人員參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況；

　　（七） 登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

　　第二十九條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)提交的年度檢驗(yàn)材料，對與登記事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行審查，以確認(rèn)其繼續(xù)執(zhí)業(yè)的資格。對于通過年度檢驗(yàn)的司法鑒定機(jī)構(gòu)，予以注冊；對于未通過年度檢驗(yàn)的司法鑒定機(jī)構(gòu)，予以暫緩注冊，暫緩注冊期間不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

　　第三十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理年度檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)繳納年度檢驗(yàn)費(fèi)。年度檢驗(yàn)收費(fèi)的具體數(shù)額，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匚飪r部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第三十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、年度檢驗(yàn)等由登記管理機(jī)關(guān)在省級以上的主要報刊上予以公告。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十二條未取得《司法鑒定許可證》擅自設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)或擅自面向社會開展司法鑒定的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令改正，逾期不改的，予以取締，有違法所得的，處違法所得1倍 以上的3倍以下的罰款，但最高不得超過人民幣3萬元；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條，對于提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段騙取設(shè)立登記的，除按照本辦法第 二十五條規(guī)定由登記管理機(jī)關(guān)予以注銷外，有違法所得的處違法所的1倍以下的3倍 以下的罰款，但最高不超過人民幣3 萬元；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍 以下的罰款，但最高不得超過人民幣3萬元，

　　（一） 年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

　?。ǘ?未按規(guī)定申請辦理變更登記的；

　?。ㄈ?違反財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)制度的；

　?。ㄋ模?違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行為。

　　第三十五條根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第八條第（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定對司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的，由登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章實(shí)施。

　　第三十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)對司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給委托人造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第八章附則

　　第三十七條，行業(yè)鑒定組織申請從事司法鑒定工作的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十八條《司法鑒定許可證》由司法部統(tǒng)一制作，

　　第三十九條 本辦法由司法部解釋。

　　第四十條本辦法自2000年10月1日起施行。

　　附：《中華人民共和國行政處罰法》第八條行政處罰種類：

　?。ㄈ?沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；

　　（四） 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

　?。ㄎ澹?暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照 ；

　?。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他行政處罰。