安全性評價的實施步驟（一）
發布時間：2010-01-14 共2頁
一、健全組織合理分工
組織機構是指按照一定的目的和系統組織起來的團體。安全性評價組織機構就是按照全面展安全性評價的目的和正確運用安全性評價的理論和方法組織安全性評價工作的團體。健全組織機構是企業開展好安全性評價工作的前提。安全性評價內容的合理分工是全面開展安全性評價工作的重要保證。
1. 建立健全安全性評價組織機構
建立健全安全性評價組織機構是開展好安全性評價工作的重要保證。安全性評價工作涉及企業安全生產活動的方方面面，如何協調好部門之間、專業之間等多方面的關系尤其重要。
只有建立健全組織機構，加強協調指導，才能保證企業安全性評價工作的健康和深入開展。
一般來說，企業應建立健全如下安全性評價組織機構：
（l）安全性評價領導小組；
（2）安全性評價辦公室；
（3）安全性評價專業小組。
安全性評價領導小組是企業開展安全性評價工作的組織領導機構，由組長、副組長和若干成員構成。組長一般由企業行政正職擔任，副組長由企業生產副職擔任，成員由企業相關部門和二級機構的負責人及有關專工等組成。安全性評價領導小組的主要職責是：負責領導、組織、協調本企業開展的安全性評價工作；妥善解決評價中遇到的各類問題；根據專家意見，組織制定整改措施并督促整改措施的落實。
安全性評價辦公室是企業開展安全性評價工作的日常機構，由主任和若干成員構成。主任一般由安全監督部門的負責人擔任，成員由安全監督部門或相關部門的專工組成。安全性評價辦公室的主要職責是：負責安全性評價的日常工作；負責檢查督促、分析解決安全性評價中出現的問題；指導安全性評價工作按實施方案正常有序地開展。
安全性評價專業小組是企業開展安全性評價工作必不可少的技術專業組織，由組長和若干成員構成。組長一般由生產技術部門或安全監督部門的負責人擔任，成員由生產技術部門和安全監督部門以及企業二級機構的專工組成。安全性評價專業小組的職責是：負責查評安全性評價工作中的專業技術質量，解決專業問題，把關和監督整改措施的可行性等技術問題；對評價項目依據的準確性、數據的正確性、專業技術的科學性負責。
企業在開展安全性評價工作中，必須做到領導負責、組織健全。
2. 安全性評價內容的分工
如前所述，安全性評價內容分為三部分：①生產設備；②勞動安全和作業環境；③安全管理。
由于企業的生產分工不同，加之企業機構設置以及企業部門職能的不同，對評價內容的分工也不相同。一般是，生產設備由生產技術部門負責，勞動安全和作業環境、安全管理由安全監督部門負責。安全性評價內容的合理分工，是落實安全性評價專業責任的前提。
二、安全性評價項月的分解
對安全性評價項目進行分解的目的，是將安全性評價中的評價項目落實到企業各個職能部門、二級機構、生產班組，為安全性評價的項目查評作好準備。
1. 評價項目分解的原則
安全性評價項目的分解是開展安全性評價工作的重要前提。根據安全性評價的生產設備、勞動安全和作業環境、安全管理三大部分，為了保證查評項目的分解落實，分解過程中應遵循以下原則：
（l）層層分解的原則。層層分解是指按照評價的內容逐級逐項逐條進行分解，也就是在開展查評之前，安全性評價辦公室按專業分工將查評項目分解到相關職能部門和二級機構明確各自的查評項目。有關部門和二級機構再按照專業分工將查評項目分解到各生產班組明確班組應查評的項目。項目分解中要防止職能
部門籠統地將評價項目分解到基層班組，現項目分解不到位、不準確、甚至漏項等問題。
（2）細致分解的原則。細致分解是指在層層分解時，做到精心細致，防止漏掉查評項或單位。例如：在水力發電廠生產設備部分中，水輪機整體運行工況不僅要分解到維護場，而且還應分解到運行分場；調速器這項不僅要分解到調速機班，還要分解到自動班。
（3）完全分解的原則。完全分解是指一定要做到項目分解到底，查評單位分解到底。也就是說，對項目而言不管是大項小項，還是條款都要分解徹底；對設備來說不管是主設備、附屬設備、外圍設備都要全部分解。對查評單位來講，如果一個項目應該由多個單位查評，
一個查評單位也不能漏。
（4）分解到人的原則。分解到人是指項目分解時做到每個項目都有專責人，也就是說每個項目都要有人負責查評，責任落實到人頭，做到人員到位、責任到位。
2. 項目分解的方法步驟
根據安全性評價項目分解的原則，項目分解要做到完全和準確，應遵循以下方法步驟：
（l）實行逐級分解。按照安全性評價的項目層層分解，并落實責任人。
（2）核查反饋。評價項目分解到單位和個人后，應進行核查和反饋，及時分析論證，看分解的項目、落實的責任是否符合實際情況，有無漏項或不妥之處，發現問題應及時糾正。
（3）按照分解的項目，學習掌握評價標準和依據，為準確查評打下良好基礎。
