風險管理在施工項目安全管理中的應用
發布時間：2010-01-14 共2頁
（二）風險評價
滬杭高速公路施工的危險性評價，采用了預測和系統分析相結合的方法。對現有的工藝過程、設備、環境、人員素質和管理水平等，從歷史、現狀、直到未來，進行安全評價，采用了列表由現場管理人員打分的方法。為了估算危險狀態的概率分布，假定每月最不利狀態都遵從極值!型分布，而將整個施工期（約32個月）內的月最不利狀態，可抽象為一個平穩過程，并將該過程近似處于為平穩二項隨機過程，最后測算出傷亡事故的概率。
（三）危險控制
危險控制的目的，一是降低事故發生的頻率，二是減少事故的嚴重程度。危險控制的技術有宏觀和微觀之分，宏觀一般以整個系統為對象，運用系統工程的原理，對危險進行控制，其手段主要有法制（政策、法令、規章）、經濟（獎、罰、懲、補）和教育等手段（長期、短期、這校和社會的）：而微觀則是以具體的危險源為對象，以系統工程的原理為指導，對危險進行控制，所采用的手段主要是工程技術措施和管理措施。
滬杭高速公路施工的風險控制結合我國的國情，建立了一種新型的安全監理模式，實踐證明，該模式對現場的安全起到了相當好的控制作用。
（四）關于工程保險的評述
1. 建筑工程一切險
滬杭工程分為三個標段，另外還有1998年要進一步施工的第四標段（交通工程）。前三個標段的工程保險都有太平洋保險公司上海分公司承擔。對雙方簽訂的建筑工程一切險的保單內容分析后，對其存在的問題評述如下：
（1）物質損失中，保險的項目較少，其保險費率很低，與一般工程一切險的保費率（合同價的0.18-0.5%）相比是很低的，保險公司所承受的風險大為增加。
（2）地處上海松江縣境內的滬杭高速公路（上海段），施工中遭受地震、海嘯損壞的概率極低，而洪水、暴雨、風暴等引起的損失風險，相對概率較高，因而賠償限額應與前者不同，險種應當描述的更加詳細。
（3）第三者的責任險（人身傷亡、財產損失）中的內容比較模糊，尤其是人身傷亡險，應當將死亡、重傷、輕傷表達的更細一些。
（4）保險公司以無賠款退費反饋給投保方，作為減少保險公司損失的經濟手段，對投保方的施工中的不規行為進行控制目前還不太符合我國的國情，因為施工總包方將項 目包給分包方時，往往不能和分包方的利益掛勾，對分包方起不到約束的作用，實際上最后沒有實現保險的真正目的。
另外，國外也有采用這一經濟手段的，例如德國采用行業保險，無賠款退費率最多為凈保費的30%，這與我國相差甚遠。
退費率過低，起不到控制投保人（單位）行為的作用。
2. 職工（或雇員）人身傷害事故險
滬杭工程參與施工的單位較多，幾乎所有的施工隊（包括部分總包單位）都不太熟悉保險的真正意義和如何利用保險轉移企業的風險，表現在施工安全主要靠上級行政手段加以控制，造成安全管理時好時壞，面對市場經濟的現狀，仍然實施計劃經濟條件下的傳統管理模式，FIDIC條款明確規定，凡參加施工項目投標的承包單位（或雇主），必須先為自己的雇員買人身傷害故保險，并被確認后，方可獲得工程項目的投標資格，目前我國還未完全做到。
三、結論
根據前面的分析，可以得出以下結論：
1.為了提高施工企業的安全防范能力，大型施工項目必須依據工程的施工難度、施工環境、人員以及施工設施條件，對施工安全作出客觀的風險分析、識別與評介，并尋找控制的合理手段。
2.大型施工項目的安全狀態是一個動態的過程，基表現可以用平穩二項隨機過程來近似描述，安全事故的概率分布近似服從極值分布。
3.風險控制的可行辦法，利用跟蹤安全監理的手段比較切合我國的實際情況，行之有效。
4.風險轉移的有效手段是如何利用保險這一機制增加對安全管理的制約性，而不是施工總包方利用合同向分包方轉移施工安全風險的方法，這種
轉移不太適合我國的國情，其責任不易追查，安全管理易失控。
5.人身傷害事故保險是今后的發展方向，保險公司僅僅依靠無賠款退款的手段是不夠的，必須有機地與現場的安全監理人員合作，才能真正使現場
的安全狀況得到控制。
