IT外包合作未來IT的一只勁旅
發布時間：2010-01-14 共1頁
外包服務方式在中國市場上的發展還處于起步階段，企業達成IT外包合作的戰略意向還不是很多。究其原因，一方面是IT外包服務本身的專業能力限制了企業選擇外包，而另一方面，企業的體制問題、發展思路與所處的環境也限制著企業外包戰略的模式。
不管基于何種原因，信息技術項目面臨著更的機遇、挑戰和困難，信息技術與信息資源外包正成為企業解決這些問題的方法之一，也成為企業信息技術應用和發展的途徑之一。不同的組織在應該考慮不同程度的信息技術外包。企業可以采取自己為主的策略，以漸進方式形成信息技術的核心競爭力，也可以在外包戰略下，強化信息規劃能力。不管怎樣，企業信息化中的資源外包正成為新經濟發展出現的新特征、新課題，無論你是型集團還是小型企業在信息化進程中都要綜合平衡相關的各種因素、綜合考慮信息資源外包這一重要策略。
根據麥克爾。波特提出的價值鏈理論，企業創造價值的過程可分解為一系列互不相同但又關聯的增值活動，從而構成“價值體系”，每一項經營管理活動就是這一體系中的一個“價值鏈”。價值鏈的各環節互相聯系、互相影響，一個環節的運行質量直接影響到其他環節，并對價值鏈整體造成致命損傷，還可以對價值體系產生很影響。因此企業可以把某個薄弱環節外包給擅長的企業來運行，從而根本提高價值鏈的活動質量。
隨著計算機信息技術及科學技術的發展，企業經營戰略的制定開始圍繞產業結構分析和全球競爭策略分析來展開，目的在于選擇有發展潛力和高盈利能力的產業。企業一直力圖將自己的主要精力集中到附加價值高、自己擁有壟斷優勢的核心業務領域，而將不創造價值或創造價值較少、其他企業能夠比自己干得更好的業務外包或剝離轉移出去。企業的發展史向我們展示了業務外包成了企業增強環境應變能力的重要手段之一。
中國加入WTO后，企業面對更加激烈變化的市場環境與強的競爭對手。環境的迅猛發展，讓生存在長期穩定發展環境當中的企業不得不重新思考，一些企業采取了許多積極的策略如推行MIS、OA、CRM、ERP等，以期給企業注入新的血液。同時企業已經發現它自己所做的種種努力對于快速變化的環境是遠遠不夠的。顧客需求越來越個性化，技術發展越來越快，產品的差異性越來越小，成本也越來越低。企業專業化經營的需求與專業化服務的需求日益促進了企業信息化建設的外包模式。
企業專業化經營的需求
企業信息化中的資源外包本質上是企業關注自身核心業務能力，體現了企業強化專業化經營管理的趨勢。專業的信息系統提供商不僅提供了產品、培訓，同時也為推廣、開發新產品和新服務投入了巨資金和人力資源，他們積累了量的技術與信息管理知識，培養了高素質并專注于企業信息化的人才隊伍。企業正是要將外部的這些資源與自己進行科學、合理的配置。
企業自身所欠缺的專業化能力是促進資源外包策略的內在因素。許許多多的傳統企業可以借助信息系統的力量使管理流程的效率提高。但系統信息化之后需要專業的維護與支持。而企業信息化的“資源外包”的思路可以解決后期這種人才缺乏和不穩定給企業運營管理帶來的后顧之憂。
無論如何，企業決策與策略選擇的原則都應該從有利于企業總體資源的合理利用出發，同時極回避自身能力的欠缺，提高企業的核心競爭能力。企業與專業信息服務商進行多種形式的新產品和新業務開發與合作實質上促進了企業對信息資源的創新與開發，充分發揮了企業專業化經營優勢，實現了企業信息戰略過程：
支持企業長期發展戰略 信息化日益成為企業參與競爭的手段與工具，但信息化本身不一定是企業的核心能力。處理不當它會消耗企業量的人力、物力和財力等資源，而其投資回報率卻并不高，甚至有時會削弱企業的實力。如果信息資源外包使企業核心資源放在最有價值的核心業務上，創造出更有競爭力的產品，獲取最的投資回報。那么IT資源外包的模式選擇將成為企業長期發展戰略的一個重要組成部分。
降低成本，節約資本金 將信息化投入作為企業的成本還是企業的投資，決定了企業信息化模式的選擇。企業不能完全從資金的單一維度來衡量，而應該從企業需長期擁有的總成本來系統性考慮，這往往是企業是否選擇外包，是否長期掌控信息系統的重要考慮因素。多數情況下，外部信息資源配置服務提供商擁有比本企業更有效、更便宜的完成某項業務的技術和知識，因為他們專業化程度高，可以獲得規模效益，并且愿意通過這種方式獲利。企業通過IT資源外包策略可以避免在設備、技術和研究開發上投入量的資金，有助于減少資本投入降低成本。
提高企業信息技術創新能力 企業信息資源外包的同時也為自己提供了廣泛接觸并運用新技術的機會，不但使內部信息技術人員提高了技術能力，也使他們注重核心技術與創新活動，關注企業的核心信息化工作，努力獲得資源配置的最合理性。
增強企業信息技術運營的靈活性 信息技術外包使得企業無需擴自身人力規模，減少了因人才聘用或流失而花費的精力、成本以及面臨的壓力，節省了培訓方面的開支，并增加了人力資源配置的靈活性。特別是可以避免在企業的運營模式與技術應用發生重變化時帶來的重復投資風險。當然，必須看到企業自身對信息資源的把握同樣可以增強企業信息化運營的靈活性，關鍵是企業對這種靈活性的要求特性與企業能力和資源的匹配度。
信息服務專業化的要求
IT外包服務的專業化經營是產業、行業不斷發展并趨向成熟的產物，也順應企業需求與產業資源合理分配的規律。有越來越多的IT企業開始專注該領域，包括郵件系統、自助網站、服務器托管、網絡維護等信息化基礎建設部分等。企業專業化服務需求支撐著專業化服務市場的擴展，同時IT外包服務專業化也催熟著企業信息化建設的資源外包策略。
IT外包服務商逐漸成熟 IT外包服務商的信譽、風險、服務機制正在形成，國內服務商的實施經驗在不斷獲的積累與提高，國際成熟的服務商在不斷的培育未來市場與合作伙伴。他們的成熟為外包服務市場的良性發展至關重要。出現企業定方向、定戰略，外包服務商負責實現，并在不斷理解企業與行業的基礎上，逐漸增對企業業務的滲透。
IT外包范圍與層次不斷擴展 專注于IT外包的服務商正由基礎設施提供商向整體與應用系統擴展。逐漸由外包企業非核心系統向外包企業核心應用層次發展。同時也在硬件、軟件、咨詢與流程服務的多個層面上展開著外包產業的構建，形成為企業的信息化建設服務的、體系性的資源平臺。
IT外包應用創新 IT業務應用創新是外包專業化發展的重要因素。ASP、電子集市的公用平臺、第三方虛擬實體都是信息系統外包的應用創新，適時情報采集服務等則是資源管理的應用創新。他們本身需要經歷實踐來不斷自我完善，但企業能夠感覺到他們創新所帶來的沖擊與吸引力。
總之，企業信息化的過程中靈活運用資源外包的經營觀念，是解決并提高我國企業信息化建設水平的一種有效方式。企業應該正確的理解資源外包的必然性，但同時更需要與自身特點、發展階段、環境變化相結合。企業通過將IT部門的職能全部或部分外包的策略，集中自己的精力去發展核心業務，培育自己的核心技術優勢，使企業由規模至上轉變到效益至上來，提高企業對市場反應的敏捷度，適應社會與行業專業化分工的發展規律與社會特性，最終形成企業在信息社會獨有的核心競爭力。
資源外包的層次
談到企業信息化建設的外包問題，有必要回顧企業通過信息技術來提高企業運營性能、效率和效益的過程。企業信息化也正是通過過程的實踐與感悟，通過過程的分析與積累逐漸成熟完善起來的。
自行開發信息系統* 聯合開發為特征的項目型建設
企業集成為核心的信息化建設* 信息戰略為核心的信息系統規劃與外包策略，信息資源開發為核心的企業產品、市場與技術創新
在初始階段，企業依賴自身能力，通過廣泛借鑒與參照，自行組織并開發企業需要的基礎平臺與系統平臺，部分企業在此階段形成模板工程并進行產業化復制與運作，成為中國專注企業信息化群體的一種典型成長模式。而通過與高校、軟件公司合作開發，以項目為顯著特征的發展階段是中國企業在信息化建設過程中自然形成的一種模式，也是信息資源外包的一種雛形。上述的兩個階段，逐漸培養、培育、鍛煉了中國的信息化人才、信息化隊伍與企業信息化市場。同時，中國信息產業發展現狀與企業發展的特殊階段決定了在以后相當的一個時期，企業信息化自行與聯合實施仍然有著一定的市場與生命力，并繼續以潛在的、隱性模式存在于后續的各個發展階段。
在企業信息化建設的第三階段，經營管理專業化與IT服務專業化開始促進企業有選擇的對信息化產品與實施進行外包，并逐漸確定了以企業集成為核心的信息化模式。在這個階段，IT資源外包的市場與服務逐漸成熟，CIO角色逐漸分離、凸顯。
信息戰略為基礎的外包策略階段，企業CIO通過現有IT資源生產力來提高現有資源與技術的改進、判斷并決定新IT資源和技術的引進，甚至通過IT外包向信息技術應用領域滲透，形成企業系統性的信息化目標。在這個階段，企業開始將IT資源外包作為提高核心業務績效的手段，通過提高IT資源與核心業務之間的協調度和支持能力，研發基于IT資源的業務能力，實施IT驅動的業務過程重組。
最終，信息資源發展開發使企業將信息資源外包作為企業在信息社會開發新市場、新產品和新技術的一個新型手段，甚至成為其重要的內容之一。
上述的五個發展階段展示了中國企業信息化建設的主要階段和階段的發展重心。在每一個階段，信息資源外包都已經或多或少的扮演著它的角色，發揮著它的作用。
但無論企業信息化處于何種階段，都必須通過對企業資源、企業發展、企業應用及外包目標這四個層面上的分析來綜合考慮與外包商的協作關系，激勵機制、效益和風險分配計劃等。否則，外包策略的制定將成為企業局部性、工具化的采購決策。因此，建立在對企業多層面上的分析并結合清晰、明了的外包目標成為企業信息化建設發展階段中實現成功外包的關鍵。
剖析企業資源層級下的信息資源外包
一般來說，企業的自身資源可以劃分為三個層次：核心能力資源、市場化資源、增值型資源。相對應的信息技術支持平臺則是CIO們思考信息化外包策略時的重點考察要素。
核心能力資源 是支持和發展企業核心能力、培育企業核心業務和核心產品的資源平臺或技術平臺。它構成企業的核心競爭力或者說迫切需要通過信息技術手段來形成企業在信息社會獨有的、不可模仿的能力。
市場化資源 是通過市場購買的質優價廉的標準產品或資源，對企業產品或服務的獨特品質無的作用。但它是企業必不缺少的，同時也是市場上專業化程度最高的、通用、成熟的資源。企業需要通過這部分資源的合理配置為信息化建設服務。
增值型資源 與企業核心業務過程關聯程度強，為企業提供特定屬性的產品或服務，影響核心產品的質量和績效。它通過信息化手段在流程化、標準化、自動化方面直接提高企業運營效率，支撐企業在信息領域的快速反應能力。
一個企業的CIO在規劃企業的信息化建設，必須對上述三個層次的企業資源有準確的判斷，并能夠站在企業戰略的高度去理解企業的資源關系，實現與信息平臺合理的對接。而量的企業資源外包失敗正是建立在沒有對企業資源進行判斷與選擇的基礎之上。
隨企業發展而成型的信息資源外包的層次
IT資源外包通過委托專業的IT系統服務公司完成自身信息系統的建設、管理及咨詢等工作。根據企業的發展過程與實際需要，可將IT外包服務與企業成長緊密聯系起來，一般分為五個層次：
桌面軟硬件服務 提供與PC有關的系統支持/數據恢復/系統重建服務。
基礎設施及網絡服務 提供網絡設計、網絡組建、維護等硬服務，實現基本的Internet接入共享、文件共享及設備共享等網絡功能。
系統應用運營管理服務 協助企業完成滿足企業基本應用的信息系統，如企業內部郵件系統、OA系統、進銷存、MRP及財務系統等，并提供系統的運營管理服務。同時針對用戶管理現狀，對企業進行診斷、咨詢及顧問服務。
核心業務系統外包 支持業務持續運行服務，通過深入理解并重整企業業務流程，為企業建立針對其業務流程的不同深度、不同廣度的業務系統，并隨企業市場策略的變動而對系統做相應的調整，以保證企業核心業務的競爭力。
按需租用 即客戶租用信息系統，根據信息處理要求，由信息系統提供商提供處理能力。
支撐企業應用的信息化資源外包層次
企業應用是建立在技術、系統與人組成的三要素基礎之上。因此，信息資源外包可以從三要素角度分為技術外包、應用外包與服務外包。
技術外包 企業將信息系統，或信息功能整體或部分地移交給外部的服務商來完成。嚴格意義上的外包，還意味著將企業信息技術部門包括設備和人員整體交由外部服務商來管理，直至成為后者的一個部門。其出發點相當簡單，即：相對于企業內部組織而言，如果外部服務商能以更富有效率和低成本的方式完成某項信息技術任務，則該任務應交由外部服務商來完成；反之，則應保留在企業內部完成。企業可以在信息技術的功能及活動的許多領域內選擇利用外包。諸如數據中心的運作、引進及維護、系統開發等，都可以是外包的內容。
應用外包（ASP） 企業的信息系統整體由外包方建設、運行管理、維護。企業不再負責與應用系統有關的建設、維護等工作，只是付給ASP租金，但并不擁有該系統。企業不再投入量人力、設備等信息化需要的傳統投資，通過網上外包形式獲得與型企業同樣的資源優勢。這種應用外包可以幫助企業快速實現IT解決方案，幅度縮短項目周期，并降低企業的總擁有成本TCO，提高業務效率，實現一個比較靈活的企業結構和運作方式。
服務外包 在中國乃至全球，服務外包的意識越來越強。長期以來，國內的信息技術服務通常與購買硬件或軟件捆綁起來，顧客希望從廠商和服務商那里免費得到服務。現在，這一觀念正在發生變化，企業已開始認識到服務的重要性和價值。與此同時，服務商提供的服務范圍也擴了許多，進而刺激了企業信息化規劃中考慮服務外包這一市場，更多的企業開始采用外包策略來滿足他們服務需求。可以預見，隨著信息技術及產品的加速發展，隨著商務解決方案的日趨重要，服務外包的比重可能越來越。在服務外包層次上的信息資源外包在解決信息技術課題、加速企業信息化、打破企業信息化重復投資、重復建設方面，將成為越來越有效的市場化手段。
外包服務的目標管理
未來不再是一成不變的，不確定性是已經是當今社會的特性與規律。那么企業在何處、何時以及如何成功的外包，特別是外包能給企業帶來的長遠目標是什么已經成為CIO最具難度和至關重要的能力指標。可以說，多數企業資源外包策略失敗的最根本的原因就是企業不能清楚地制定資源外包的戰略意圖和特定目標，不能確保外包商具備完成戰略目標的基本能力。
財務目標 基于財務目標，IT資源外包主要為提高企業生產率，降低企業擁有總成本。（國外研究顯示：外包協議使企業平均節省9%的成本，而能力與質量則上升了15%.）而企業與供應商之間是一種交易關系，外包方主要通過增加營業額來增加自己的收益。
技術目標 基于技術角度的外包，合作層次建立在項目基礎之上，通過策略的選擇使企業接觸并獲得最新的信息技術，支持企業對新技術的運用能力。企業的目標是系統運行層次上的選擇與決策。
戰略目標 基于企業戰略層次上的資源外包是協同層次，是企業基于一體化，提高效能的戰略決策。它不同于傳統外包側重于項目與技術的運作，而是既包括運作，更強調對企業未來的服務與管理。可以說企業外包的已經是信息管理職能。
專業IT外包商獲取利潤的主要途徑來自于為客戶所節約的成本，因此，企業與資源外包商之間存在著共同的利益，其關系更多地體現為“長期”加“雙贏”的伙伴關系。
總之，企業信息化建設發展階段的不同，再加上需要對企業資源、發展、應用及外包目標多個層面進行分析與綜合，使得企業信息資源外包方式呈現多種形式，包括代理、項目、合資、協作、合作等等。但最終企業考慮的出發點應該是形式的多樣化必須服從企業發展階段特點，立足企業未來的成長能力，尤其不能脫離企業長遠的發展戰略。
IT外包服務發展趨勢
IT業務外包的真正意義是企業利用專業化分工，以更低的價格，獲得更為專業和靈活的IT應用服務和IT系統維護服務；而專業IT服務公司則可以從規模經濟中賺取利潤。因此，負責企業信息化的中國CIO們有理由去關注中國IT外包市場，克服中國IT服務外包市場觀念和機制的滯后，充分的把握IT外包服務未來的幾種發展趨勢。
企業需求將從被動向主動轉變
目前，企業用戶在采購IT外包服務時更多地是一種被動的方式，除非自己沒有能力承擔，才會外包給外部公司。但在未來，企業更多的是主動選擇專業化服務，企業管理者與IT管理者的觀念和企業控制機制上會出現質的轉變。
基礎與應用系統外包向核心外包轉變 現階段企業用戶的IT外包服務需求種類有限，主要集中在電子郵件系統外包、主機托管服務、外包呼叫中心服務和基礎架構的日常維護服務部分。企業用戶往往只是把其部分系統外包出去，外包的系統一般只是對日常業務影響不的輔助性系統。隨著外包服務商在實施經驗積累起來，外包操作更加成熟后，企業用戶更愿意選擇合適的IT外包服務商，讓其提供整體的IT系統外包服務，而且外包對象逐漸向企業核心應用系統轉變。
租用服務切合中國企業信息化特點 類似ASP及租用服務在中國市場特別是中小企業具有廣闊的前景。通過直接租用外包服務商提供的各種應用服務。投資少、實施快、增加了企業用戶在IT系統投資的靈活性，降低了投資風險。但這種形式的外包自身還需要不斷完善并創新，并迫切需要環境的支持與配合。
全方位IT外包服務商的市場影響力日顯突出 IT外包服務的發展為全方位IT外包服務商提供機會，企業用戶開始將自己的整體系統外包，外包服務商要求更加介入企業用戶的日常經營活動中。因此，對于外包服務商要求技術水平高、了解用戶業務流程、并且具有良好的信譽。全方位IT外包服務商將會成為用戶偏愛的選擇，其在IT外包服務市場的影響力也日漸顯著。
現在，中國的IT業務外包市場也許并不是一個成熟的市場。但在未來，中國會成為一個需求強勁的IT業務外包市場。正是這種時間與空間上的落差與距離，才給我們帶來極的機遇與挑戰，也使得CIO們有責任也必須充分領悟IT資源外包的由來、層次與目標，更好的服務于企業的信息化建設，通過科學管理與戰略性舉措去實現“信息化帶動企業管理現代化”以及“實現新型工業化道路”的戰略目標。
不管基于何種原因，信息技術項目面臨著更的機遇、挑戰和困難，信息技術與信息資源外包正成為企業解決這些問題的方法之一，也成為企業信息技術應用和發展的途徑之一。不同的組織在應該考慮不同程度的信息技術外包。企業可以采取自己為主的策略，以漸進方式形成信息技術的核心競爭力，也可以在外包戰略下，強化信息規劃能力。不管怎樣，企業信息化中的資源外包正成為新經濟發展出現的新特征、新課題，無論你是型集團還是小型企業在信息化進程中都要綜合平衡相關的各種因素、綜合考慮信息資源外包這一重要策略。
根據麥克爾。波特提出的價值鏈理論，企業創造價值的過程可分解為一系列互不相同但又關聯的增值活動，從而構成“價值體系”，每一項經營管理活動就是這一體系中的一個“價值鏈”。價值鏈的各環節互相聯系、互相影響，一個環節的運行質量直接影響到其他環節，并對價值鏈整體造成致命損傷，還可以對價值體系產生很影響。因此企業可以把某個薄弱環節外包給擅長的企業來運行，從而根本提高價值鏈的活動質量。
隨著計算機信息技術及科學技術的發展，企業經營戰略的制定開始圍繞產業結構分析和全球競爭策略分析來展開，目的在于選擇有發展潛力和高盈利能力的產業。企業一直力圖將自己的主要精力集中到附加價值高、自己擁有壟斷優勢的核心業務領域，而將不創造價值或創造價值較少、其他企業能夠比自己干得更好的業務外包或剝離轉移出去。企業的發展史向我們展示了業務外包成了企業增強環境應變能力的重要手段之一。
中國加入WTO后，企業面對更加激烈變化的市場環境與強的競爭對手。環境的迅猛發展，讓生存在長期穩定發展環境當中的企業不得不重新思考，一些企業采取了許多積極的策略如推行MIS、OA、CRM、ERP等，以期給企業注入新的血液。同時企業已經發現它自己所做的種種努力對于快速變化的環境是遠遠不夠的。顧客需求越來越個性化，技術發展越來越快，產品的差異性越來越小，成本也越來越低。企業專業化經營的需求與專業化服務的需求日益促進了企業信息化建設的外包模式。
企業專業化經營的需求
企業信息化中的資源外包本質上是企業關注自身核心業務能力，體現了企業強化專業化經營管理的趨勢。專業的信息系統提供商不僅提供了產品、培訓，同時也為推廣、開發新產品和新服務投入了巨資金和人力資源，他們積累了量的技術與信息管理知識，培養了高素質并專注于企業信息化的人才隊伍。企業正是要將外部的這些資源與自己進行科學、合理的配置。
企業自身所欠缺的專業化能力是促進資源外包策略的內在因素。許許多多的傳統企業可以借助信息系統的力量使管理流程的效率提高。但系統信息化之后需要專業的維護與支持。而企業信息化的“資源外包”的思路可以解決后期這種人才缺乏和不穩定給企業運營管理帶來的后顧之憂。
無論如何，企業決策與策略選擇的原則都應該從有利于企業總體資源的合理利用出發，同時極回避自身能力的欠缺，提高企業的核心競爭能力。企業與專業信息服務商進行多種形式的新產品和新業務開發與合作實質上促進了企業對信息資源的創新與開發，充分發揮了企業專業化經營優勢，實現了企業信息戰略過程：
支持企業長期發展戰略 信息化日益成為企業參與競爭的手段與工具，但信息化本身不一定是企業的核心能力。處理不當它會消耗企業量的人力、物力和財力等資源，而其投資回報率卻并不高，甚至有時會削弱企業的實力。如果信息資源外包使企業核心資源放在最有價值的核心業務上，創造出更有競爭力的產品，獲取最的投資回報。那么IT資源外包的模式選擇將成為企業長期發展戰略的一個重要組成部分。
降低成本，節約資本金 將信息化投入作為企業的成本還是企業的投資，決定了企業信息化模式的選擇。企業不能完全從資金的單一維度來衡量，而應該從企業需長期擁有的總成本來系統性考慮，這往往是企業是否選擇外包，是否長期掌控信息系統的重要考慮因素。多數情況下，外部信息資源配置服務提供商擁有比本企業更有效、更便宜的完成某項業務的技術和知識，因為他們專業化程度高，可以獲得規模效益，并且愿意通過這種方式獲利。企業通過IT資源外包策略可以避免在設備、技術和研究開發上投入量的資金，有助于減少資本投入降低成本。
提高企業信息技術創新能力 企業信息資源外包的同時也為自己提供了廣泛接觸并運用新技術的機會，不但使內部信息技術人員提高了技術能力，也使他們注重核心技術與創新活動，關注企業的核心信息化工作，努力獲得資源配置的最合理性。
增強企業信息技術運營的靈活性 信息技術外包使得企業無需擴自身人力規模，減少了因人才聘用或流失而花費的精力、成本以及面臨的壓力，節省了培訓方面的開支，并增加了人力資源配置的靈活性。特別是可以避免在企業的運營模式與技術應用發生重變化時帶來的重復投資風險。當然，必須看到企業自身對信息資源的把握同樣可以增強企業信息化運營的靈活性，關鍵是企業對這種靈活性的要求特性與企業能力和資源的匹配度。
信息服務專業化的要求
IT外包服務的專業化經營是產業、行業不斷發展并趨向成熟的產物，也順應企業需求與產業資源合理分配的規律。有越來越多的IT企業開始專注該領域，包括郵件系統、自助網站、服務器托管、網絡維護等信息化基礎建設部分等。企業專業化服務需求支撐著專業化服務市場的擴展，同時IT外包服務專業化也催熟著企業信息化建設的資源外包策略。
IT外包服務商逐漸成熟 IT外包服務商的信譽、風險、服務機制正在形成，國內服務商的實施經驗在不斷獲的積累與提高，國際成熟的服務商在不斷的培育未來市場與合作伙伴。他們的成熟為外包服務市場的良性發展至關重要。出現企業定方向、定戰略，外包服務商負責實現，并在不斷理解企業與行業的基礎上，逐漸增對企業業務的滲透。
IT外包范圍與層次不斷擴展 專注于IT外包的服務商正由基礎設施提供商向整體與應用系統擴展。逐漸由外包企業非核心系統向外包企業核心應用層次發展。同時也在硬件、軟件、咨詢與流程服務的多個層面上展開著外包產業的構建，形成為企業的信息化建設服務的、體系性的資源平臺。
IT外包應用創新 IT業務應用創新是外包專業化發展的重要因素。ASP、電子集市的公用平臺、第三方虛擬實體都是信息系統外包的應用創新，適時情報采集服務等則是資源管理的應用創新。他們本身需要經歷實踐來不斷自我完善，但企業能夠感覺到他們創新所帶來的沖擊與吸引力。
總之，企業信息化的過程中靈活運用資源外包的經營觀念，是解決并提高我國企業信息化建設水平的一種有效方式。企業應該正確的理解資源外包的必然性，但同時更需要與自身特點、發展階段、環境變化相結合。企業通過將IT部門的職能全部或部分外包的策略，集中自己的精力去發展核心業務，培育自己的核心技術優勢，使企業由規模至上轉變到效益至上來，提高企業對市場反應的敏捷度，適應社會與行業專業化分工的發展規律與社會特性，最終形成企業在信息社會獨有的核心競爭力。
資源外包的層次
談到企業信息化建設的外包問題，有必要回顧企業通過信息技術來提高企業運營性能、效率和效益的過程。企業信息化也正是通過過程的實踐與感悟，通過過程的分析與積累逐漸成熟完善起來的。
自行開發信息系統* 聯合開發為特征的項目型建設
企業集成為核心的信息化建設* 信息戰略為核心的信息系統規劃與外包策略，信息資源開發為核心的企業產品、市場與技術創新
在初始階段，企業依賴自身能力，通過廣泛借鑒與參照，自行組織并開發企業需要的基礎平臺與系統平臺，部分企業在此階段形成模板工程并進行產業化復制與運作，成為中國專注企業信息化群體的一種典型成長模式。而通過與高校、軟件公司合作開發，以項目為顯著特征的發展階段是中國企業在信息化建設過程中自然形成的一種模式，也是信息資源外包的一種雛形。上述的兩個階段，逐漸培養、培育、鍛煉了中國的信息化人才、信息化隊伍與企業信息化市場。同時，中國信息產業發展現狀與企業發展的特殊階段決定了在以后相當的一個時期，企業信息化自行與聯合實施仍然有著一定的市場與生命力，并繼續以潛在的、隱性模式存在于后續的各個發展階段。
在企業信息化建設的第三階段，經營管理專業化與IT服務專業化開始促進企業有選擇的對信息化產品與實施進行外包，并逐漸確定了以企業集成為核心的信息化模式。在這個階段，IT資源外包的市場與服務逐漸成熟，CIO角色逐漸分離、凸顯。
信息戰略為基礎的外包策略階段，企業CIO通過現有IT資源生產力來提高現有資源與技術的改進、判斷并決定新IT資源和技術的引進，甚至通過IT外包向信息技術應用領域滲透，形成企業系統性的信息化目標。在這個階段，企業開始將IT資源外包作為提高核心業務績效的手段，通過提高IT資源與核心業務之間的協調度和支持能力，研發基于IT資源的業務能力，實施IT驅動的業務過程重組。
最終，信息資源發展開發使企業將信息資源外包作為企業在信息社會開發新市場、新產品和新技術的一個新型手段，甚至成為其重要的內容之一。
上述的五個發展階段展示了中國企業信息化建設的主要階段和階段的發展重心。在每一個階段，信息資源外包都已經或多或少的扮演著它的角色，發揮著它的作用。
但無論企業信息化處于何種階段，都必須通過對企業資源、企業發展、企業應用及外包目標這四個層面上的分析來綜合考慮與外包商的協作關系，激勵機制、效益和風險分配計劃等。否則，外包策略的制定將成為企業局部性、工具化的采購決策。因此，建立在對企業多層面上的分析并結合清晰、明了的外包目標成為企業信息化建設發展階段中實現成功外包的關鍵。
剖析企業資源層級下的信息資源外包
一般來說，企業的自身資源可以劃分為三個層次：核心能力資源、市場化資源、增值型資源。相對應的信息技術支持平臺則是CIO們思考信息化外包策略時的重點考察要素。
核心能力資源 是支持和發展企業核心能力、培育企業核心業務和核心產品的資源平臺或技術平臺。它構成企業的核心競爭力或者說迫切需要通過信息技術手段來形成企業在信息社會獨有的、不可模仿的能力。
市場化資源 是通過市場購買的質優價廉的標準產品或資源，對企業產品或服務的獨特品質無的作用。但它是企業必不缺少的，同時也是市場上專業化程度最高的、通用、成熟的資源。企業需要通過這部分資源的合理配置為信息化建設服務。
增值型資源 與企業核心業務過程關聯程度強，為企業提供特定屬性的產品或服務，影響核心產品的質量和績效。它通過信息化手段在流程化、標準化、自動化方面直接提高企業運營效率，支撐企業在信息領域的快速反應能力。
一個企業的CIO在規劃企業的信息化建設，必須對上述三個層次的企業資源有準確的判斷，并能夠站在企業戰略的高度去理解企業的資源關系，實現與信息平臺合理的對接。而量的企業資源外包失敗正是建立在沒有對企業資源進行判斷與選擇的基礎之上。
隨企業發展而成型的信息資源外包的層次
IT資源外包通過委托專業的IT系統服務公司完成自身信息系統的建設、管理及咨詢等工作。根據企業的發展過程與實際需要，可將IT外包服務與企業成長緊密聯系起來，一般分為五個層次：
桌面軟硬件服務 提供與PC有關的系統支持/數據恢復/系統重建服務。
基礎設施及網絡服務 提供網絡設計、網絡組建、維護等硬服務，實現基本的Internet接入共享、文件共享及設備共享等網絡功能。
系統應用運營管理服務 協助企業完成滿足企業基本應用的信息系統，如企業內部郵件系統、OA系統、進銷存、MRP及財務系統等，并提供系統的運營管理服務。同時針對用戶管理現狀，對企業進行診斷、咨詢及顧問服務。
核心業務系統外包 支持業務持續運行服務，通過深入理解并重整企業業務流程，為企業建立針對其業務流程的不同深度、不同廣度的業務系統，并隨企業市場策略的變動而對系統做相應的調整，以保證企業核心業務的競爭力。
按需租用 即客戶租用信息系統，根據信息處理要求，由信息系統提供商提供處理能力。
支撐企業應用的信息化資源外包層次
企業應用是建立在技術、系統與人組成的三要素基礎之上。因此，信息資源外包可以從三要素角度分為技術外包、應用外包與服務外包。
技術外包 企業將信息系統，或信息功能整體或部分地移交給外部的服務商來完成。嚴格意義上的外包，還意味著將企業信息技術部門包括設備和人員整體交由外部服務商來管理，直至成為后者的一個部門。其出發點相當簡單，即：相對于企業內部組織而言，如果外部服務商能以更富有效率和低成本的方式完成某項信息技術任務，則該任務應交由外部服務商來完成；反之，則應保留在企業內部完成。企業可以在信息技術的功能及活動的許多領域內選擇利用外包。諸如數據中心的運作、引進及維護、系統開發等，都可以是外包的內容。
應用外包（ASP） 企業的信息系統整體由外包方建設、運行管理、維護。企業不再負責與應用系統有關的建設、維護等工作，只是付給ASP租金，但并不擁有該系統。企業不再投入量人力、設備等信息化需要的傳統投資，通過網上外包形式獲得與型企業同樣的資源優勢。這種應用外包可以幫助企業快速實現IT解決方案，幅度縮短項目周期，并降低企業的總擁有成本TCO，提高業務效率，實現一個比較靈活的企業結構和運作方式。
服務外包 在中國乃至全球，服務外包的意識越來越強。長期以來，國內的信息技術服務通常與購買硬件或軟件捆綁起來，顧客希望從廠商和服務商那里免費得到服務。現在，這一觀念正在發生變化，企業已開始認識到服務的重要性和價值。與此同時，服務商提供的服務范圍也擴了許多，進而刺激了企業信息化規劃中考慮服務外包這一市場，更多的企業開始采用外包策略來滿足他們服務需求。可以預見，隨著信息技術及產品的加速發展，隨著商務解決方案的日趨重要，服務外包的比重可能越來越。在服務外包層次上的信息資源外包在解決信息技術課題、加速企業信息化、打破企業信息化重復投資、重復建設方面，將成為越來越有效的市場化手段。
外包服務的目標管理
未來不再是一成不變的，不確定性是已經是當今社會的特性與規律。那么企業在何處、何時以及如何成功的外包，特別是外包能給企業帶來的長遠目標是什么已經成為CIO最具難度和至關重要的能力指標。可以說，多數企業資源外包策略失敗的最根本的原因就是企業不能清楚地制定資源外包的戰略意圖和特定目標，不能確保外包商具備完成戰略目標的基本能力。
財務目標 基于財務目標，IT資源外包主要為提高企業生產率，降低企業擁有總成本。（國外研究顯示：外包協議使企業平均節省9%的成本，而能力與質量則上升了15%.）而企業與供應商之間是一種交易關系，外包方主要通過增加營業額來增加自己的收益。
技術目標 基于技術角度的外包，合作層次建立在項目基礎之上，通過策略的選擇使企業接觸并獲得最新的信息技術，支持企業對新技術的運用能力。企業的目標是系統運行層次上的選擇與決策。
戰略目標 基于企業戰略層次上的資源外包是協同層次，是企業基于一體化，提高效能的戰略決策。它不同于傳統外包側重于項目與技術的運作，而是既包括運作，更強調對企業未來的服務與管理。可以說企業外包的已經是信息管理職能。
專業IT外包商獲取利潤的主要途徑來自于為客戶所節約的成本，因此，企業與資源外包商之間存在著共同的利益，其關系更多地體現為“長期”加“雙贏”的伙伴關系。
總之，企業信息化建設發展階段的不同，再加上需要對企業資源、發展、應用及外包目標多個層面進行分析與綜合，使得企業信息資源外包方式呈現多種形式，包括代理、項目、合資、協作、合作等等。但最終企業考慮的出發點應該是形式的多樣化必須服從企業發展階段特點，立足企業未來的成長能力，尤其不能脫離企業長遠的發展戰略。
IT外包服務發展趨勢
IT業務外包的真正意義是企業利用專業化分工，以更低的價格，獲得更為專業和靈活的IT應用服務和IT系統維護服務；而專業IT服務公司則可以從規模經濟中賺取利潤。因此，負責企業信息化的中國CIO們有理由去關注中國IT外包市場，克服中國IT服務外包市場觀念和機制的滯后，充分的把握IT外包服務未來的幾種發展趨勢。
企業需求將從被動向主動轉變
目前，企業用戶在采購IT外包服務時更多地是一種被動的方式，除非自己沒有能力承擔，才會外包給外部公司。但在未來，企業更多的是主動選擇專業化服務，企業管理者與IT管理者的觀念和企業控制機制上會出現質的轉變。
基礎與應用系統外包向核心外包轉變 現階段企業用戶的IT外包服務需求種類有限，主要集中在電子郵件系統外包、主機托管服務、外包呼叫中心服務和基礎架構的日常維護服務部分。企業用戶往往只是把其部分系統外包出去，外包的系統一般只是對日常業務影響不的輔助性系統。隨著外包服務商在實施經驗積累起來，外包操作更加成熟后，企業用戶更愿意選擇合適的IT外包服務商，讓其提供整體的IT系統外包服務，而且外包對象逐漸向企業核心應用系統轉變。
租用服務切合中國企業信息化特點 類似ASP及租用服務在中國市場特別是中小企業具有廣闊的前景。通過直接租用外包服務商提供的各種應用服務。投資少、實施快、增加了企業用戶在IT系統投資的靈活性，降低了投資風險。但這種形式的外包自身還需要不斷完善并創新，并迫切需要環境的支持與配合。
全方位IT外包服務商的市場影響力日顯突出 IT外包服務的發展為全方位IT外包服務商提供機會，企業用戶開始將自己的整體系統外包，外包服務商要求更加介入企業用戶的日常經營活動中。因此，對于外包服務商要求技術水平高、了解用戶業務流程、并且具有良好的信譽。全方位IT外包服務商將會成為用戶偏愛的選擇，其在IT外包服務市場的影響力也日漸顯著。
現在，中國的IT業務外包市場也許并不是一個成熟的市場。但在未來，中國會成為一個需求強勁的IT業務外包市場。正是這種時間與空間上的落差與距離，才給我們帶來極的機遇與挑戰，也使得CIO們有責任也必須充分領悟IT資源外包的由來、層次與目標，更好的服務于企業的信息化建設，通過科學管理與戰略性舉措去實現“信息化帶動企業管理現代化”以及“實現新型工業化道路”的戰略目標。
