2009年環境影響評價案例分析精講講義（29）
發布時間：2010-01-14 共4頁
水利水電項目案例分析
以水利發電、防洪、農業灌溉為目的的水利水電工程項目包括蓄水工程(水庫、水壩)、排洪和引水線路工程等。
1.評價范圍、期限與重點
(1)水庫和水壩建設
·評價范圍
2、3級項目以庫區為主，兼顧上游集水區域和水文變化區域的水體和陸地；
1級項目要對庫區、集水區域，水文變化區域(甚至含河口和河口附近海域)進行評價。此外，要對施工期的輔助場地進行評價。
·評價期限
要分別對施工期、運行期進行評價，1級項日要作后評價。學環評，就上環評工程師站點
·評價重點
施工期對由于施工、人員進駐和水文改變而引發的珍稀瀕危動、植物資源遷移或滅絕；對由于區域環境中綠地數量和空間分布的改變而改變了綠地調控環境質量的能力；對由于人員和設備的活動改變了土地的生產能力；對由于施工影響了自然和人文遺跡地及人群健康等內容進行重點評價。
運行期對項目運行而引發的生物多樣性問題，景觀生態環境質量問題，移民帶來的生態環境問題，水文長期改變而引發的上下游生物種群生存問題及中下游發生的河道斷流，水文變化以及上下游鹽漬化、潛育化、濕地變化、兩岸地形地貌變化引發的生態環境問題，釘螺轉移等問題進行重點評價。
(2)跨流域調水
跨流域或跨省份調水一般屬于1級項目。
·評價范圍
要分別對調出區、調入區和連接區三個部分中，凡是由于水文條件改變而引發的生態影響進行評價。
·評價期限
分為施工期、運行期評價，并進行生態影響后計價。
·評價重點
除水庫水壩項目的評價重點外，還應包括：一是對國內外同類項目進行類比調查并寫出評價報告；二是預測由于人員設備進駐和水文條件的改變，調出區、調入區和連接區區域生態環境的變化，以及隨著宏觀環境的變化給動、植物和人類生活帶來的影響；三是對受益區及調出區長期的生態影響進行評價。
2.主要環境影響
(1)施工期
工程施工期的直接影響是占用上地、破壞植被，造成水土流失；施工現場噪聲、揚塵及廢物的污染；對原有自然景觀或有價值的歷史遺跡的破壞；人類干擾和棲息地喪失造成野生動物物種減少或喪失；施工隊伍進駐造成的污染和對水庫水壩地區動植物的干擾與破壞等。
(2)運行期
淹沒土地，喪失農、林、牧和濕地資源；有歷史、文化、美學價值的文物資源的破壞；野生動物、植物物種遷移或喪失；淹沒土地上殘存有機物在水庫蓄水時會成為營養使水庫魚類和其他植物量繁殖，使水中溶解氧濃度降低，水質惡化；為水壩建設進行的河道加寬或改造，會改變原來的水文狀況，形成塌岸或塌堤災害；泥沙在水庫前沉積，造成回水現象和上游地區的泛濫；影響魚類產卵環境和洄游通道。
(3)防洪構筑物
為防洪而建設的構筑物破壞了洪水的天然模式，會使原來洪水泛濫的平原土地退化，土壤肥力下降；使野生動物生存環境改變而數量下降；規模的水利工程也會有水體流失問題。
(4)水庫移民影響
水利工程項目帶來的社會問題是量移民。量移民造成新移居地土地、用水等壓力，與水傳播有關的病原孳生，導致傳染病流行。
(5)功能協調問題
許多水庫有多種功能，有些功能可能相互矛盾。如供水與養殖、旅游等功能矛盾； 上游污染與下游引水的矛盾。
以水利發電、防洪、農業灌溉為目的的水利水電工程項目包括蓄水工程(水庫、水壩)、排洪和引水線路工程等。
1.評價范圍、期限與重點
(1)水庫和水壩建設
·評價范圍
2、3級項目以庫區為主，兼顧上游集水區域和水文變化區域的水體和陸地；
1級項目要對庫區、集水區域，水文變化區域(甚至含河口和河口附近海域)進行評價。此外，要對施工期的輔助場地進行評價。
·評價期限
要分別對施工期、運行期進行評價，1級項日要作后評價。學環評，就上環評工程師站點
·評價重點
施工期對由于施工、人員進駐和水文改變而引發的珍稀瀕危動、植物資源遷移或滅絕；對由于區域環境中綠地數量和空間分布的改變而改變了綠地調控環境質量的能力；對由于人員和設備的活動改變了土地的生產能力；對由于施工影響了自然和人文遺跡地及人群健康等內容進行重點評價。
運行期對項目運行而引發的生物多樣性問題，景觀生態環境質量問題，移民帶來的生態環境問題，水文長期改變而引發的上下游生物種群生存問題及中下游發生的河道斷流，水文變化以及上下游鹽漬化、潛育化、濕地變化、兩岸地形地貌變化引發的生態環境問題，釘螺轉移等問題進行重點評價。
(2)跨流域調水
跨流域或跨省份調水一般屬于1級項目。
·評價范圍
要分別對調出區、調入區和連接區三個部分中，凡是由于水文條件改變而引發的生態影響進行評價。
·評價期限
分為施工期、運行期評價，并進行生態影響后計價。
·評價重點
除水庫水壩項目的評價重點外，還應包括：一是對國內外同類項目進行類比調查并寫出評價報告；二是預測由于人員設備進駐和水文條件的改變，調出區、調入區和連接區區域生態環境的變化，以及隨著宏觀環境的變化給動、植物和人類生活帶來的影響；三是對受益區及調出區長期的生態影響進行評價。
2.主要環境影響
(1)施工期
工程施工期的直接影響是占用上地、破壞植被，造成水土流失；施工現場噪聲、揚塵及廢物的污染；對原有自然景觀或有價值的歷史遺跡的破壞；人類干擾和棲息地喪失造成野生動物物種減少或喪失；施工隊伍進駐造成的污染和對水庫水壩地區動植物的干擾與破壞等。
(2)運行期
淹沒土地，喪失農、林、牧和濕地資源；有歷史、文化、美學價值的文物資源的破壞；野生動物、植物物種遷移或喪失；淹沒土地上殘存有機物在水庫蓄水時會成為營養使水庫魚類和其他植物量繁殖，使水中溶解氧濃度降低，水質惡化；為水壩建設進行的河道加寬或改造，會改變原來的水文狀況，形成塌岸或塌堤災害；泥沙在水庫前沉積，造成回水現象和上游地區的泛濫；影響魚類產卵環境和洄游通道。
(3)防洪構筑物
為防洪而建設的構筑物破壞了洪水的天然模式，會使原來洪水泛濫的平原土地退化，土壤肥力下降；使野生動物生存環境改變而數量下降；規模的水利工程也會有水體流失問題。
(4)水庫移民影響
水利工程項目帶來的社會問題是量移民。量移民造成新移居地土地、用水等壓力，與水傳播有關的病原孳生，導致傳染病流行。
(5)功能協調問題
許多水庫有多種功能，有些功能可能相互矛盾。如供水與養殖、旅游等功能矛盾； 上游污染與下游引水的矛盾。
