2009年環境影響評價案例分析精講講義（17）
發布時間：2010-01-14 共2頁
市政開發類項目主要建設在人口稠密的城市區域，此類建設項目的主要環境影響為施工期的噪聲和揚塵對周圍環境的影響及運營期的油煙、噪聲等對周圍環境敏感點的影響。城市公用工程如供水管道等建設項目，運營期環境影響較小，主要考慮其它項目的建設不要對此類項目產生影響。此類項目的建設必須符合城市規劃以及城市發展規模等，項目運營過程中防止泄漏等事故的影響。
一、項目概況
項目名稱、地點及建設性質、建設規模、占地面積、平面布置（附圖），區域地理位置圖項目組成包括主體工程、輔助工程、公用工程、配套項目和環保工程。
二、工程分析
2.1建設期：對建設期的噪聲、揚塵、建筑廢渣、原材料運輸影響交通，植被破壞、施工人員生活廢水、生活垃圾等進行分析。并明確施工方案中的相應的防治措施。
2.2建成后：
①廢氣應考慮可能存在的鍋爐房（若有儲煤場，要考慮煤塵對環境的影響），集中或車庫排放的廢氣
②廢水主要考慮生活污水，如有商務（餐廳、洗衣）服務功能建筑還要考慮餐飲廢水、洗衣廢水
③固體廢物主要為居民生活、餐飲、商務垃圾等。
④噪聲主要考慮公用設施（如鍋爐房、中央空調等）等設備運行噪聲和可能存在的娛樂設施等社會噪聲；
⑤如果是高建筑，還應考慮高樓風，光遮擋的影響；對于玻璃幕墻建筑，要考慮光污染的問題。型標志性建筑要考慮對周圍景觀的影響，對環保工程，如污水處理與排放，要考慮惡臭等問題。學環評，就上環評工程師站點
三、應注意的其他問題
3.1注意項目建設與當地城市建設規劃，環保功能區的符合性，同時關注區域內配套設施建設情況，如城市污水集中處理措施，生活垃圾集中處理設施，中水利用設施、集中供熱設施等。
3.2敏感地區要做好公眾參與工作，收集管理公眾參與的結果，納入環評，供決策部門參考。
3.3做好區域環境現狀調查，特別是有可能對區內環境造成影響，影響未來居民生活質量的污染源，如臨近的公路、近期規劃中的公路等。在環境影響預測中對此類影響給與適當考慮，提出相應的對策、建議。
3.4對于娛樂服務場所的項目，關鍵建成后可能產生的對周圍居民的影響，特別是噪聲污染，提出相應污染防治措施。
3.5對于高建筑，要注意其光遮擋、光污染、局地風場等影響，標志性高建筑要考慮對景觀的影響。
3.6型房地產開發項目一般占地，必要時要考慮對其所在區域的生態環境影響。
3.7風險分析: 主要產生風險的源點，風險類型，風險可能影響的性質和范圍，風險防范措施與應急救援措施
四、相關法律法規
《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》
《中華人民共和國城市規劃法》
《風景名勝區管理暫行條例》
《城市區域環境噪聲標準》(GB 3096-93)
《建筑施工廠界噪聲限值》(GB 12523-90)
《鍋爐氣污染物排放標準》(GB 13271-2001)
1、適用區域劃分類別
本標準中的一類區和二、三類區系指GB3095－1996《環境空氣質量標準》中所規定的環境空氣質量功能區的分類區域。
本標準中的“兩控區”系指《國務院關于酸雨控制區和二氧化硫污染控制區有關問題的批復》中所劃定的酸雨控制區和二氧化硫污染控制區的范圍。
2、年限劃分
本標準按鍋爐建成使用年限分為兩個階段，執行不同的氣污染物排放標準。
Ⅰ時段：2000年12月31日前建成使用的鍋爐；
Ⅱ時段：2001年1月1日起建成使用的鍋爐（含在Ⅰ時段立項未建成或未運行使用的鍋爐和建成使用鍋爐中需要擴建、改造的鍋爐）。
3、禁止新建的鍋爐類型
熟悉一類區域禁止新建的鍋爐類型。
禁止新建以重油、渣油為燃料的鍋爐。
一類區內禁止新建以重油、渣油為燃料的鍋爐。
4、新建鍋爐房煙囪高度的規定
每個新建鍋爐房只能設一根煙囪，煙囪高度應根據鍋爐房裝機總容量
燃煤、燃油（燃輕柴油、煤油除外）鍋爐房煙囪最低允許高度
一、項目概況
項目名稱、地點及建設性質、建設規模、占地面積、平面布置（附圖），區域地理位置圖項目組成包括主體工程、輔助工程、公用工程、配套項目和環保工程。
二、工程分析
2.1建設期：對建設期的噪聲、揚塵、建筑廢渣、原材料運輸影響交通，植被破壞、施工人員生活廢水、生活垃圾等進行分析。并明確施工方案中的相應的防治措施。
2.2建成后：
①廢氣應考慮可能存在的鍋爐房（若有儲煤場，要考慮煤塵對環境的影響），集中或車庫排放的廢氣
②廢水主要考慮生活污水，如有商務（餐廳、洗衣）服務功能建筑還要考慮餐飲廢水、洗衣廢水
③固體廢物主要為居民生活、餐飲、商務垃圾等。
④噪聲主要考慮公用設施（如鍋爐房、中央空調等）等設備運行噪聲和可能存在的娛樂設施等社會噪聲；
⑤如果是高建筑，還應考慮高樓風，光遮擋的影響；對于玻璃幕墻建筑，要考慮光污染的問題。型標志性建筑要考慮對周圍景觀的影響，對環保工程，如污水處理與排放，要考慮惡臭等問題。學環評，就上環評工程師站點
三、應注意的其他問題
3.1注意項目建設與當地城市建設規劃，環保功能區的符合性，同時關注區域內配套設施建設情況，如城市污水集中處理措施，生活垃圾集中處理設施，中水利用設施、集中供熱設施等。
3.2敏感地區要做好公眾參與工作，收集管理公眾參與的結果，納入環評，供決策部門參考。
3.3做好區域環境現狀調查，特別是有可能對區內環境造成影響，影響未來居民生活質量的污染源，如臨近的公路、近期規劃中的公路等。在環境影響預測中對此類影響給與適當考慮，提出相應的對策、建議。
3.4對于娛樂服務場所的項目，關鍵建成后可能產生的對周圍居民的影響，特別是噪聲污染，提出相應污染防治措施。
3.5對于高建筑，要注意其光遮擋、光污染、局地風場等影響，標志性高建筑要考慮對景觀的影響。
3.6型房地產開發項目一般占地，必要時要考慮對其所在區域的生態環境影響。
3.7風險分析: 主要產生風險的源點，風險類型，風險可能影響的性質和范圍，風險防范措施與應急救援措施
四、相關法律法規
《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》
《中華人民共和國城市規劃法》
《風景名勝區管理暫行條例》
《城市區域環境噪聲標準》(GB 3096-93)
《建筑施工廠界噪聲限值》(GB 12523-90)
《鍋爐氣污染物排放標準》(GB 13271-2001)
1、適用區域劃分類別
本標準中的一類區和二、三類區系指GB3095－1996《環境空氣質量標準》中所規定的環境空氣質量功能區的分類區域。
本標準中的“兩控區”系指《國務院關于酸雨控制區和二氧化硫污染控制區有關問題的批復》中所劃定的酸雨控制區和二氧化硫污染控制區的范圍。
2、年限劃分
本標準按鍋爐建成使用年限分為兩個階段，執行不同的氣污染物排放標準。
Ⅰ時段：2000年12月31日前建成使用的鍋爐；
Ⅱ時段：2001年1月1日起建成使用的鍋爐（含在Ⅰ時段立項未建成或未運行使用的鍋爐和建成使用鍋爐中需要擴建、改造的鍋爐）。
3、禁止新建的鍋爐類型
熟悉一類區域禁止新建的鍋爐類型。
禁止新建以重油、渣油為燃料的鍋爐。
一類區內禁止新建以重油、渣油為燃料的鍋爐。
4、新建鍋爐房煙囪高度的規定
每個新建鍋爐房只能設一根煙囪，煙囪高度應根據鍋爐房裝機總容量
燃煤、燃油（燃輕柴油、煤油除外）鍋爐房煙囪最低允許高度
| 鍋爐房裝機總容量 | MW | <0.7 | 0.7～<1.4 | 1.4～<2.8 | 2.8～<7 | 7～<14 | 14～<28 |
| t/h | <1 | 1～<2 | 2～<4 | 4～<10 | 10～<20 | 20～≤40 | |
| 煙囪最低允許高度 | m | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 | 45 |
