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2009年環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析精講講義(1)

發(fā)布時(shí)間:2010-01-14 共3頁(yè)

  相關(guān)的法律法規(guī)
  案例分析的首要問(wèn)題是分析國(guó)家法律法規(guī)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)中的落實(shí)情況,該內(nèi)容即是解決建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要依據(jù)的法律法規(guī)問(wèn)題。
  國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)及相關(guān)政策內(nèi)容很多,主要有氣、水、噪聲、固體廢物污染防治法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,以及有關(guān)自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、漁業(yè)保護(hù)區(qū)、森林和野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、珍稀瀕危動(dòng)植物保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū),海域、礦產(chǎn)資源、水土保持等法律法規(guī)。
  重點(diǎn)分析建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、資源利用政策、環(huán)保技術(shù)政策、國(guó)家和地方發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的相符性。
  項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)結(jié)合工程所涉及的相關(guān)環(huán)境要素、建設(shè)項(xiàng)目排污特征、擬建廠址及周?chē)h(huán)境功能等狀況,分析建設(shè)項(xiàng)目要執(zhí)行的國(guó)家法律法規(guī),將此列為評(píng)價(jià)依據(jù);并在評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)編寫(xiě)工作中,要注意和重視其符合性,不得違反。
  對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的法律法規(guī),可不作為評(píng)價(jià)依據(jù)。下面對(duì)案例分析中經(jīng)常使用的法律法規(guī)進(jìn)行講解。
  相關(guān)的法律法規(guī):
  《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
  《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》
  《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》
  《中華人民共和國(guó)氣污染防治法》
  《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
  《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》
  《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》
  《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
  《中華人民共和國(guó)水法》
  《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》
  《中華人民共和國(guó)土地管理法》
  《中華人民共和國(guó)水土保持法》
  《中華人民共和國(guó)防洪法》
  《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》
  《基本農(nóng)田保護(hù)條例》
  《國(guó)務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》城市污水處理及污染防治技術(shù)政策。
  1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》重要內(nèi)容
  (1)掌握環(huán)境的含義(第二條)
  第二條 本法所稱(chēng)環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
  (2)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定:
  第十三條 建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后,計(jì)劃部門(mén)方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。
  (3)熟悉新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定;
  第二十五條 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
  (4)掌握建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施的“三同時(shí)”規(guī)定。
  第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
  防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意。

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