24、為什么要公布污染嚴(yán)重企業(yè)名單?
“九五”期間,國(guó)家加了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)工作力度,“一控雙達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到一定程度的遏止。但是從總體上看,環(huán)境污染仍處于較重狀態(tài),我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的狀況還未得到根本轉(zhuǎn)變。
以氣污染為例,根據(jù)2001年全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào),全國(guó)二氧化硫排放總量1948萬噸,其中工業(yè)來源的排放量1567萬噸,生活來源的381萬噸。煙塵排放總量1059萬噸,其中工業(yè)煙塵排放量841萬噸,生活煙塵排放量218萬噸。多種數(shù)據(jù)表明,工業(yè)生產(chǎn)仍然是造成我國(guó)環(huán)境污染的主要原因。
污染嚴(yán)重企業(yè)通常指那些主要污染物超標(biāo)排放(排放濃度、排放速率)、污染物排放總量超過總量控制指標(biāo)和依據(jù)區(qū)域污染源調(diào)查,企業(yè)污染負(fù)荷排在前列的企業(yè),這些企業(yè)是對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成污染破壞的主要污染源。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的要求,省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w&&上定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)的名單,對(duì)這些企業(yè)形成社會(huì)輿論壓力,以促使其加快改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)和實(shí)施清潔生產(chǎn),同時(shí)也有利于破除地方保護(hù)和為公眾監(jiān)督污染嚴(yán)重企業(yè)提供依據(jù)。