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　　2圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則
　　施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過程中對資源的投入，施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 
成本控制的對象是工程項(xiàng)目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則有： 
　　2.1節(jié)約原則 
　　節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不 
　　是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。 
　　2.2全面控制原則 
　　全面控制原則包括兩個涵義，即全員控制和全過程控制。 
　　1）項(xiàng)目全員控制 
　　成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事，就片面了。 
　　2）目標(biāo)控制原則 
　　目標(biāo)管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門、班組甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對責(zé)任部門（人）的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。 
　　3）項(xiàng)目全過程成本控制 
　　項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個周期，項(xiàng)目成本形成的全過程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，要及時追加合同價款辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。 
　　4）動態(tài)控制原則 
　　成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動，所以必須堅(jiān)持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行。否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。實(shí)施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但關(guān)鍵性問題對成本目標(biāo)的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。在項(xiàng)目實(shí)施過程中屬于“例外”的情況通常有如下幾個方面： 
　　1）重要性：一般是從金額上來看有重要意義的差異，才稱做“例外”，成本差額金 
　　額的確定，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定差異占原標(biāo)準(zhǔn)的百分率。差異分有利差異和不 
　　利差異。實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過多也不見得是一件好事，它可能造成兩種情況： 
　　一種是給后續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來不利影響：另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶 
　　來返工和增加保修費(fèi)用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。 
　　2）控制能力：有些是項(xiàng)目管理人員無法控制的成本項(xiàng)目，即使發(fā)生重大的差異， 
　　也應(yīng)視為“例外”，如征地、拆遷、臨時租用費(fèi)用的上升等。 
　　3）一貫性：盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在控制 
　　線的上下限線附近徘徊，亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來的成本預(yù)測可能不準(zhǔn)確，要及 
　　時根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。 
　　4）特殊性：凡對項(xiàng)目施工全過程都有影響的成本項(xiàng)目，即使差異沒有達(dá)到重要性的地位，也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。如機(jī)械維修費(fèi)的片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖可再降低成本，但因維修不足可能造成未來的停工修理，從而影響施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。