設備監(jiān)理師輔導：反索賠含義及作用
發(fā)布時間：2010-01-14 共1頁
反索賠含義及作用
1、反索賠的基本概念
1）反索賠的含義
反索賠（Count Claim），顧名思義就是反駁、反擊或防止對方提出的索賠，不讓對方索賠成功或全部成功。對于反索賠的含義一般有兩種理解：第一，認為承包人向業(yè)主提出補償要求即為索賠，而業(yè)主向承包人提出補償要求則認為是反索賠；第二，認為索賠是雙向的，業(yè)主和承包人都可以向對方提出索賠要求，任何一方對對方提出的索賠要求的反駁、反擊則認為是反索賠。本書采用后者對反索賠的理解。
在工程項目實施過程中，當合同一方提出索賠，合同另一方面對對方提出的索賠要求和索賠文件，可能會有如下三種選擇：
（1） 全部認可對方的索賠，包括索賠值數(shù)額；
（2） 全部否決對方的索賠；
（3） 部分否決對方的索賠。
如果對方提出的索賠依據(jù)充分，證據(jù)確鑿，計算合理，另一方應實事求是地認可對方的索賠要求，賠償或補償對方的經(jīng)濟損失或損害，反之則應以事實為根據(jù)，以法律（合同）為準繩，反駁、拒絕對方不合理的索賠要求或索賠要求中的不合理部分，這就是反索賠。
2）索賠與反索賠之辯證關系
索賠表現(xiàn)為當事人自覺地將索賠管理作為工程及合同管理的重要組成部分，成立專門機構認真研究索賠方法，總結索賠經(jīng)驗，不斷提高索賠成功率；在工程實施過程中，能仔細分析合同缺陷，主動尋找索賠機會，為己方爭取應得的利益。而反索賠在索賠管理策略上表現(xiàn)為防止被索賠，不給對方留下可以索賠的漏洞，使對方找不到索賠機會；在工程管理中體現(xiàn)為簽署嚴密合理、責任明確的合同條款，并在合同實施過程中，避免己方違約；在索賠解決過程中表現(xiàn)為，當對方提出索賠時，對其索賠理由予以反駁，對其索賠證據(jù)進行質疑，指出其索賠計算的問題，以達到盡量減少索賠額度，甚至完全否定對方索賠要求的目的。
因此，完整的索賠管理應該包括索賠和反索賠兩個方面，兩者密不可分，相互影響、相互作用。通過索賠可以追索損失，獲得合理經(jīng)濟補償，而通過反索賠則可以防止損失發(fā)生，保證工程項目的經(jīng)濟利益。如果把索賠比作進攻，那么反索賠就是防御，沒有積極的進攻，就沒有有效的防御；同樣，沒有積極的防御，也就沒有有效的進攻。在工程合同實施過程中，一方提出索賠，一般都會遇到對方的反索賠，對方不太可能立即予以認可，索賠和反索賠都不太可能一次成功，合同當事人必須能攻善守，攻守相濟，才能立于不敗之地。
如前所述，索賠是雙向的，不僅承包人可以向業(yè)主索賠，業(yè)主也同樣可以向承包人索賠，因此，反索賠也是雙向的。例如在工程項目實施過程中承包人向業(yè)主提出索賠，而業(yè)主則反索賠；同時業(yè)主又可能向承包人提出索賠，承包人則必須反索賠。索賠與反索賠之間的關系有時是錯綜復雜的。由于工程項目的復雜性，對于干擾事件常常雙方都負有責任，所以索賠中有反索賠，反索賠中又有索賠。業(yè)主或承包人不僅要對對方提出的索賠進行反駁，而且要反駁對方對己方索賠的反駁。
2、反索賠的作用
在合同實施過程中，合同雙方都在進行合同管理，都在尋找索賠機會。干擾事件發(fā)生后合同雙方都企圖想推卸自己的合同責任，并向對方提出索賠。因此不能進行有效的反索賠，同樣會蒙受經(jīng)濟損失，反索賠與索賠具有同等重要的地位，其作用主要表現(xiàn)在：
1） 減少或預防損失的發(fā)生。由于合同雙方利益不一致，索賠與反索賠又是一對矛盾，如果不能進行有效的、合理的反索賠，就意味著對方索賠獲得成功，則必須滿足對方的索賠要求，支付賠償費用或滿足對方延長工期、免于承擔誤期違約責任等要求。因此有效的反索賠可以預防損失的發(fā)生，即使不能全部反擊對方的索賠要求，也可能減少對方的索賠值，保護自己正當?shù)慕?jīng)濟利益。
2） 一次有效的反索賠不僅會鼓舞工程管理人員的信心和勇氣，有利于整個工程的施工和管理，也會影響對方的索賠工作，使對方的索賠工作受到合理的“打擊”。相反地，如果不進行有效的反索賠，則是對對方索賠工作的默認，會使對方索賠人員的“膽量”越來越，被索賠者會在心理上處于劣勢，處于被動挨打地位，喪失工作中的主動權。
3） 做好反索賠工作不僅可以全部或部分否定對方的索賠要求，使自己免于損失，而且可以從中重新發(fā)現(xiàn)索賠機會，找到向對方索賠的理由，有利于自己擺脫被動局面，變守為攻，能達到更好的反索賠效果，并為自己索賠工作的順利開展提供幫助。
4） 反索賠工作與索賠一樣，也要進行合同分析、事態(tài)調查、責任分析、審查對方索賠報告等項工作，既要有反擊對方的合同依據(jù)，又要有事實證據(jù)，離開了企業(yè)平時良好的基礎管理工作，反索賠同樣也是不能成功的。因此有效的反索賠有賴于企業(yè)科學、嚴格的基礎管理；反之，正確開展反索賠工作，也會促進和提高企業(yè)的基礎管理工作的水平。
1、反索賠的基本概念
1）反索賠的含義
反索賠（Count Claim），顧名思義就是反駁、反擊或防止對方提出的索賠，不讓對方索賠成功或全部成功。對于反索賠的含義一般有兩種理解：第一，認為承包人向業(yè)主提出補償要求即為索賠，而業(yè)主向承包人提出補償要求則認為是反索賠；第二，認為索賠是雙向的，業(yè)主和承包人都可以向對方提出索賠要求，任何一方對對方提出的索賠要求的反駁、反擊則認為是反索賠。本書采用后者對反索賠的理解。
在工程項目實施過程中，當合同一方提出索賠，合同另一方面對對方提出的索賠要求和索賠文件，可能會有如下三種選擇：
（1） 全部認可對方的索賠，包括索賠值數(shù)額；
（2） 全部否決對方的索賠；
（3） 部分否決對方的索賠。
如果對方提出的索賠依據(jù)充分，證據(jù)確鑿，計算合理，另一方應實事求是地認可對方的索賠要求，賠償或補償對方的經(jīng)濟損失或損害，反之則應以事實為根據(jù)，以法律（合同）為準繩，反駁、拒絕對方不合理的索賠要求或索賠要求中的不合理部分，這就是反索賠。
2）索賠與反索賠之辯證關系
索賠表現(xiàn)為當事人自覺地將索賠管理作為工程及合同管理的重要組成部分，成立專門機構認真研究索賠方法，總結索賠經(jīng)驗，不斷提高索賠成功率；在工程實施過程中，能仔細分析合同缺陷，主動尋找索賠機會，為己方爭取應得的利益。而反索賠在索賠管理策略上表現(xiàn)為防止被索賠，不給對方留下可以索賠的漏洞，使對方找不到索賠機會；在工程管理中體現(xiàn)為簽署嚴密合理、責任明確的合同條款，并在合同實施過程中，避免己方違約；在索賠解決過程中表現(xiàn)為，當對方提出索賠時，對其索賠理由予以反駁，對其索賠證據(jù)進行質疑，指出其索賠計算的問題，以達到盡量減少索賠額度，甚至完全否定對方索賠要求的目的。
因此，完整的索賠管理應該包括索賠和反索賠兩個方面，兩者密不可分，相互影響、相互作用。通過索賠可以追索損失，獲得合理經(jīng)濟補償，而通過反索賠則可以防止損失發(fā)生，保證工程項目的經(jīng)濟利益。如果把索賠比作進攻，那么反索賠就是防御，沒有積極的進攻，就沒有有效的防御；同樣，沒有積極的防御，也就沒有有效的進攻。在工程合同實施過程中，一方提出索賠，一般都會遇到對方的反索賠，對方不太可能立即予以認可，索賠和反索賠都不太可能一次成功，合同當事人必須能攻善守，攻守相濟，才能立于不敗之地。
如前所述，索賠是雙向的，不僅承包人可以向業(yè)主索賠，業(yè)主也同樣可以向承包人索賠，因此，反索賠也是雙向的。例如在工程項目實施過程中承包人向業(yè)主提出索賠，而業(yè)主則反索賠；同時業(yè)主又可能向承包人提出索賠，承包人則必須反索賠。索賠與反索賠之間的關系有時是錯綜復雜的。由于工程項目的復雜性，對于干擾事件常常雙方都負有責任，所以索賠中有反索賠，反索賠中又有索賠。業(yè)主或承包人不僅要對對方提出的索賠進行反駁，而且要反駁對方對己方索賠的反駁。
2、反索賠的作用
在合同實施過程中，合同雙方都在進行合同管理，都在尋找索賠機會。干擾事件發(fā)生后合同雙方都企圖想推卸自己的合同責任，并向對方提出索賠。因此不能進行有效的反索賠，同樣會蒙受經(jīng)濟損失，反索賠與索賠具有同等重要的地位，其作用主要表現(xiàn)在：
1） 減少或預防損失的發(fā)生。由于合同雙方利益不一致，索賠與反索賠又是一對矛盾，如果不能進行有效的、合理的反索賠，就意味著對方索賠獲得成功，則必須滿足對方的索賠要求，支付賠償費用或滿足對方延長工期、免于承擔誤期違約責任等要求。因此有效的反索賠可以預防損失的發(fā)生，即使不能全部反擊對方的索賠要求，也可能減少對方的索賠值，保護自己正當?shù)慕?jīng)濟利益。
2） 一次有效的反索賠不僅會鼓舞工程管理人員的信心和勇氣，有利于整個工程的施工和管理，也會影響對方的索賠工作，使對方的索賠工作受到合理的“打擊”。相反地，如果不進行有效的反索賠，則是對對方索賠工作的默認，會使對方索賠人員的“膽量”越來越，被索賠者會在心理上處于劣勢，處于被動挨打地位，喪失工作中的主動權。
3） 做好反索賠工作不僅可以全部或部分否定對方的索賠要求，使自己免于損失，而且可以從中重新發(fā)現(xiàn)索賠機會，找到向對方索賠的理由，有利于自己擺脫被動局面，變守為攻，能達到更好的反索賠效果，并為自己索賠工作的順利開展提供幫助。
4） 反索賠工作與索賠一樣，也要進行合同分析、事態(tài)調查、責任分析、審查對方索賠報告等項工作，既要有反擊對方的合同依據(jù)，又要有事實證據(jù)，離開了企業(yè)平時良好的基礎管理工作，反索賠同樣也是不能成功的。因此有效的反索賠有賴于企業(yè)科學、嚴格的基礎管理；反之，正確開展反索賠工作，也會促進和提高企業(yè)的基礎管理工作的水平。
