山東：棗莊市推行城市社區“四式”管理模式
發布時間：2010-01-14 共1頁
近年來，山東省棗莊市堅持與時俱進、開拓創新的工作思路，加快建立城市社區人口計生管理模式，力推行“數字式、情報式、聯合式、跟蹤式”四式城市社區管理模式，從源頭上解決了城市社區人口計生管理的盲點，理順了“管理誰，誰管理，怎么管”問題，提升了城市和流動人口計劃生育管理服務水平，促進了全市人口計生工作的持續健康發展。
數字式管理。該市充分利用自主開發的城市計生系統管理“戶況顯示電子系統”應用軟件，力推行城市社區數字式管理模式。該軟件將全貌劃片圖顯示的所有小區、路段、街區、市場等標識物全部用圖標數碼進行完整編排，成為一張象形的“數碼圖”，即通過戶況顯示中的婦女編碼就可導入育齡婦女信息系統，顯示此育齡婦女的全部計劃生育信息。如果查詢任何一名已婚育齡人員，只要輸入其姓名，即可準確查找到方位住址；反之，點擊任何一棟住宅，即可顯現居住的已婚育齡人員情況，實現了由圖到人，由人到圖的雙向暢通。這一軟件的應用，使該市的城市社區計生管理實現了“數字化管理、無縫隙覆蓋”的效果。
情報式管理。為了摸清城市社區育齡婦女的底數，棗莊市規定社區居委會要配備至少一名計劃生育專職干部，城區居民小組配備計劃生育宣傳員，以街巷樓棟為單位設立了計劃生育中心戶長，健全居計生專干—片長—樓長的工作網絡，定期查訪城市社區育齡婦女狀況，及時掌握流動人口信息，實行周上報制度，有效解決了城市社區和流動人口底數難問題。為加強部門之間的信息交流，棗莊制發了《關于加強流動人口計劃生育綜合管理工作的意見》，公安、工商、勞動保障、衛生和人口計生等部門建立定期動人口計劃生育工作例會制度，每月報告一次流動人口情況，互通信息，資源共享，并根據各部門辦理暫住證、營業執照、務工許可證、婚育證明審驗等情況，對照其他單位的數據查找各自工作上的漏洞，及時予以整改。
聯合式管理。棗莊市積極推廣推行城市社區人口計生“四位一體”工作模式。各社區居委將流動人口計劃生育工作，融入到社區黨組織、居委會、業主委員會、物業服務公司“四位一體”的社區工作模式中，明確各自工作職能，協調做好流動人口計劃生育%%管理與服務工作。社區居委指導業主委員會簽訂物業服務合同，在合同中明確規定物業公司的流動人口計劃生育職責。物業公司配合社區居委對小區入住人員進行定期清理清查，采集流動人口信息等工作。業主委員會配合社區居委履行自治管理職責，支持社區居委會計劃生育工作的開展，接受其指導和監督，并對物業公司的運作情況進行監督。社區黨組織在街道黨組織領導及街道計生辦的指導下，帶領社區黨員率先完成計劃生育工作及各項任務，并領導社區居委會開展計劃生育工作。
跟蹤式管理。根據城市居民和流動育齡群眾作息時間的特點，人口計生工作服務人員主動上門服務，并經常利用休息日深入社區，為群眾提供咨詢服務；在日常工作中，針對城市和流動人口規模、構成復雜的實際，按照分區域、分類別、分人群的原則，分門別類、登記造冊、建檔立卡，根據不同人群的不同需求，提供有針對性的服務。對育齡群眾的所思、所想、所需搞好信息采集和分析處理，不斷改進工作。
