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　　第二部分 建設(shè)系統(tǒng)招標(biāo)要求

　　4、在施工招標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)方式和評標(biāo)辦法有什么規(guī)定?

　　A、報(bào)價(jià)方式有工程量清單報(bào)價(jià)和施工圖定額預(yù)算報(bào)價(jià)兩種方式。三項(xiàng)制度中規(guī)定以國有資金為主，且單項(xiàng)合同額在150萬元以上或總投資1000萬元以上的工程必須采用工程量清單招標(biāo)。其它項(xiàng)目可采用施工圖定額預(yù)算招標(biāo)。

　　B、工程量清單招標(biāo)

　　(1)工程量清單招標(biāo)一般要求在招標(biāo)文件中給出招標(biāo)人最高限價(jià)，有的也給出最低限價(jià)。最高限價(jià)的編制根據(jù)圖紙、現(xiàn)場實(shí)際情況、國家和本省標(biāo)準(zhǔn)、合理的施工組織設(shè)計(jì)，以省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的建筑工程消耗量定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、工程量計(jì)算規(guī)則等為依據(jù)，參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、設(shè)備、機(jī)械的市場價(jià)格信息等計(jì)算出的建筑工程造價(jià)。

　　(2)最高限價(jià)的編制要委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制，并向當(dāng)?shù)卦靸r(jià)站備案。

　　(3)工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法，目前各地沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。大致包括合理低價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評標(biāo)法。由于最低投標(biāo)價(jià)法，目前無統(tǒng)一的低于成本價(jià)的認(rèn)定方法，所以采用較少。大部分仍采用合理低價(jià)評標(biāo)法，施工組織設(shè)計(jì)一般采用通過式評審，不再打分。

　　C、施工圖預(yù)算定額招標(biāo)

　　(1)一般私人投資項(xiàng)目可采用邀請招標(biāo)方式，減化了程序，縮短了招標(biāo)時(shí)間。可采用施工圖預(yù)算定額招標(biāo)(各地要求不同，靈活掌握)。

　　(2)施工圖預(yù)算定額招標(biāo)也可設(shè)招標(biāo)人最高限價(jià)。限價(jià)的編制和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)一般按照施工圖紙、依據(jù)河北省2003綜合基價(jià)和當(dāng)?shù)刈钚乱黄谠靸r(jià)信息材料價(jià)格編制。

　　(3)采用施工圖預(yù)算定額，評標(biāo)辦法較多采用綜合評標(biāo)法，也可采用合理低價(jià)法。操作較為簡單。

　　5、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)等級是如何劃分的?

　　目前施工企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。施工總承包分為十二個(gè)類別，專業(yè)分包分為六十個(gè)類別，勞務(wù)分包十三個(gè)類別。各類資質(zhì)的承擔(dān)范圍都有具體要求，在招標(biāo)時(shí)，必須選擇與該工程相適宜的施工單位。

　　按照建市[2007]131號文件規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所三個(gè)序列。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級。專業(yè)資質(zhì)原則上分為甲、乙、丙三個(gè)級別，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為14個(gè)專業(yè)工程類別，除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個(gè)專業(yè)工程類別設(shè)丙級資質(zhì)外，其它專業(yè)工程類別不設(shè)丙級資質(zhì)。事務(wù)所不分等級。以房屋建筑工程專業(yè)為例：專業(yè)甲級資質(zhì)可承擔(dān)所有級別工程監(jiān)理，專業(yè)乙級資質(zhì)可承擔(dān)二、三級工程監(jiān)理，專業(yè)丙級資質(zhì)只能承擔(dān)三級工程監(jiān)理。