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招投標(biāo)法指出：“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。”這項(xiàng)法律為我國(guó)在建設(shè)工程招投中運(yùn)用最低價(jià)中標(biāo)提供了法律依據(jù)。最低價(jià)中標(biāo)法已經(jīng)是國(guó)際上通行的建筑工程招標(biāo)方法，我國(guó)已經(jīng)加入WTO，建筑行業(yè)活動(dòng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則接軌在進(jìn)行中，我們采用最低價(jià)中標(biāo)是和國(guó)際慣例相吻合的。
最低價(jià)中標(biāo)法是一種節(jié)省投資效果十分顯著，消除建筑工程招標(biāo)活動(dòng)中的各類違法、腐敗行為，規(guī)范招投標(biāo)各方主體的行為有著特殊效果。但是最低價(jià)中標(biāo)法的應(yīng)用是以完善的市場(chǎng)機(jī)制為前提條件，如果沒有完全建立建筑市場(chǎng)機(jī)制，就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的效果。因此如何為最低價(jià)中標(biāo)法創(chuàng)造相應(yīng)的配套環(huán)境，給最低價(jià)中標(biāo)法的成功運(yùn)用創(chuàng)造必備的條件，使招投標(biāo)工作的最低價(jià)中標(biāo)法向健康、有序的方向發(fā)展，這是一個(gè)重要的課題，以下是個(gè)人對(duì)該課題的想法：
一、制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度試大
工程造價(jià)管理在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于管理模式較單一，人們對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠，法律法規(guī)不健全等因素的影響，嚴(yán)重阻礙工程造價(jià)管理事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)部出臺(tái)的74號(hào)、75號(hào)、107號(hào)令是工程造價(jià)管理工作的重要法規(guī)依據(jù)，廣大工程造價(jià)管理人員要依法把造價(jià)管理做好做到位。
要保證最低價(jià)法與國(guó)際接軌并能健康發(fā)展，要完善市場(chǎng)機(jī)制和進(jìn)行配套改革，最重要的就是必須建立和完善一整套與國(guó)際慣例接軌的建筑法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立和完善與之相適應(yīng)的監(jiān)督管理體制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，建立和健全與之相配套的監(jiān)督管理模式和方法，在建筑市場(chǎng)真正可以用法律為準(zhǔn)繩來規(guī)范和約束其交易行為，這樣才能為最低價(jià)中標(biāo)法奠定基礎(chǔ)。
二、樹立信用意識(shí)，構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用道德體系
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，尤其是加入WTO后，客觀上需要強(qiáng)化信用意識(shí)。
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，沒有信用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不可能健康發(fā)展，并會(huì)導(dǎo)致社會(huì)市場(chǎng)秩序混亂。所以在通過各種立法為規(guī)范建筑活動(dòng)確立一系列基本制度的基礎(chǔ)上，并要共同營(yíng)造一種相互信任和恪守信約的道德氛圍：一方面加強(qiáng)企業(yè)合同的履約意識(shí)，在確保履約同時(shí)，要維護(hù)自己權(quán)益，不要輕易許諾危害企業(yè)的各種要求和行為；另一方面加快建立企業(yè)的信用檔案，在建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)上，大力推行企業(yè)的品牌，并嚴(yán)格市場(chǎng)的準(zhǔn)入和清出制度，真正體現(xiàn)誠(chéng)實(shí)信用的價(jià)值和失信違約的代價(jià)，這樣可以為最低價(jià)中標(biāo)法夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、建立工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度，完善風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移體系
建筑業(yè)是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，采用最低價(jià)中標(biāo)的工程利潤(rùn)微薄，會(huì)降低投標(biāo)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。為了規(guī)避低價(jià)中標(biāo)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，第一應(yīng)該立法規(guī)定并強(qiáng)制執(zhí)行；發(fā)包人必須提供付款保函；投標(biāo)人必須提供投標(biāo)保函、履約保函。以資金制約手段控制施工企業(yè)盲目低價(jià)投標(biāo)的沖動(dòng)、建設(shè)業(yè)主缺乏資金盲目投資的行為。實(shí)現(xiàn)建設(shè)主體相互制約的環(huán)境。第二要大力宣傳實(shí)行工程保險(xiǎn)制度，制訂保險(xiǎn)費(fèi)用
四、培育一支公正廉明、業(yè)務(wù)精通的評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍
評(píng)標(biāo)工作是招投標(biāo)過程中的關(guān)鍵工作，而有一支公正廉明、業(yè)務(wù)精通的評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍是做好評(píng)標(biāo)工作的保證。以往在專家評(píng)標(biāo)中都是側(cè)重對(duì)施工技術(shù)方案的評(píng)審，而商務(wù)標(biāo)大多在開標(biāo)后當(dāng)場(chǎng)采用對(duì)標(biāo)底標(biāo)函以加減乘除的方式把投標(biāo)報(bào)價(jià)在標(biāo)底上下浮動(dòng)一定范圍內(nèi)作為有效標(biāo)，報(bào)價(jià)越接近標(biāo)底，得分越高，中標(biāo)可能性越大的簡(jiǎn)單粗糙的確定中標(biāo)單位方法，往往導(dǎo)致個(gè)別合理低標(biāo)者被排斥在外，使國(guó)家的投資無故的增加。也可能由于標(biāo)底的不準(zhǔn)確，造成工程投資浪費(fèi)或是投資不足工程無法完成的被動(dòng)情況。所以要公正公平過細(xì)地做好每一項(xiàng)工程評(píng)標(biāo)工作，就要有一支對(duì)法律知識(shí)理解深，對(duì)招投標(biāo)知識(shí)熟悉、公正嚴(yán)明、技術(shù)精湛的施工技術(shù)評(píng)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍，才能分別對(duì)施工技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審。 
五、嚴(yán)格建立最低價(jià)中標(biāo)評(píng)審說明制度
有了一支態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，技術(shù)精湛的評(píng)標(biāo)隊(duì)伍，還應(yīng)建立一套完整的規(guī)范性評(píng)標(biāo)說明制度，強(qiáng)制性要求對(duì)每一項(xiàng)工程評(píng)標(biāo)情況均要編寫評(píng)審報(bào)告。首先在每一個(gè)工程開標(biāo)后，應(yīng)將最低報(bào)價(jià)的3—5家做為評(píng)審的重點(diǎn)，然后由招標(biāo)單位（或是由委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)）的有資格人員先將招標(biāo)工程的概況對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行介紹，然后由技術(shù)專家審查其施工組織方法與工藝是否合理，是否適用，由工程造價(jià)專家審查其總體報(bào)價(jià)內(nèi)容是否響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，報(bào)價(jià)低是否合理或是為了中標(biāo)任意壓價(jià)的情況，最后推出評(píng)標(biāo)價(jià)最低的單位，并將評(píng)標(biāo)分析情況寫出評(píng)審報(bào)告，向招標(biāo)人推薦評(píng)審價(jià)最低的單位，招標(biāo)人應(yīng)選擇評(píng)標(biāo)價(jià)最低單位中標(biāo)，如果不選擇評(píng)標(biāo)價(jià)最低的單位，必須向有關(guān)機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人詳細(xì)說明理由。
六、建立新的工程計(jì)價(jià)模式，是實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)法實(shí)質(zhì)性的重要環(huán)節(jié)試大
長(zhǎng)期以來，建筑工程實(shí)行“量?jī)r(jià)合一，固定收費(fèi)”的政府指令性計(jì)價(jià)模式。做為報(bào)價(jià)的施工單位不能通過自己的技術(shù)專長(zhǎng)、施工設(shè)備、采購材料優(yōu)勢(shì)、企業(yè)管理水平和優(yōu)勢(shì)來確定報(bào)價(jià)，做為建設(shè)投資業(yè)主方不能通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選擇自己理想的承包價(jià)格。在很大程度上制約了工程招投標(biāo)總體效益提高。所以要實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)法，建立新的工程計(jì)價(jià)模式是當(dāng)務(wù)之急。首先在采用工程量清單報(bào)價(jià)方式時(shí)應(yīng)重視實(shí)物量消耗定額、工程量計(jì)算規(guī)則的研究和完善，盡快出臺(tái)統(tǒng)一的工程工料機(jī)消耗定額和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。第二應(yīng)將現(xiàn)行定額內(nèi)容中不構(gòu)成工程實(shí)體的子目（如土石方分開挖、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)等），其他直接費(fèi)中，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，管理費(fèi)，企業(yè)利潤(rùn)做為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的定價(jià)權(quán)交由企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)自己經(jīng)營(yíng)管理水平、盈利能力、市場(chǎng)價(jià)格水平、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力狀況、投標(biāo)策略等自主確定投標(biāo)價(jià)格。第三將稅金、國(guó)家規(guī)定的有關(guān)收費(fèi)作為非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用單列。最后的投標(biāo)報(bào)價(jià)是由構(gòu)成工程實(shí)體的工程量清單費(fèi)用，非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用、競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用三大塊，也可為快捷準(zhǔn)確的評(píng)標(biāo)提供方便。
綜上所述的條件能夠完全成熟、具備，才能使最低價(jià)中標(biāo)法真正實(shí)施，也才能使我國(guó)工程招標(biāo)更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)要求，更快接近國(guó)際慣例。