公考青睞基層人員是一種理性回歸
發布時間：2016-08-25 共1頁
10月10日，國家公務員局負責人透露，2011年度的國家公務員考錄工作將推出三項改革創新舉措，包括探索從村（社區）干部、優秀工人、農民中考錄公務員；錄用具有2年以上基層工作經歷人員的比例將從2010年度的70%提高到85%以上等。
近些年，針對高校應屆畢業生直接進入公務員隊伍而不能很好勝任工作的現實情形，社會的指責已經很普遍，全國人大代表、重慶市規劃局局長蔣勇就說過，“現在，通過學生，用來很不順手。”上海因此規定，市級機關的公務員“不直接從高校應屆畢業生中選拔”。
也正是鑒于這種情況，國家公務員的招錄已經逐年擴大錄用基層考生的比例。2011年度國家公務員考錄將錄用基層考生的比例擴大至85%，更是理性的回歸。
公務員這一職業與其他職業不同，具有較強的實踐性，一個公務員能否勝任工作，不僅要有較深的理論知識，也需要較強的實踐能力。從高校剛畢業的大學生中選拔的公務員，知識水平固然符合要求，但由于沒有實踐鍛煉，所學知識在實際工作中就可能面臨“水土不服”，無法完成公務員的工作。相反，那些在基層工作幾年的大學生，積累了豐富的工作經驗，較能勝任公務員工作。
但遺憾的是，社會錯誤地把公務員招錄理解成緩解就業壓力、解決就業出路，最后導致公務員招錄目的的異化——進入公務員隊伍的應屆畢業生無法適應工作需要。一些實踐性較強的公務員崗位招考，如果僅僅注重于考試能力，很有可能導致那些有實踐經驗、符合工作需要的考生落選，這最終不利于公務員隊伍素質的提高。
公務員招考的目的，是為國家選拔人才；而考公務員的目的，也應當是服務國家和公民。把考公務員當成一個就業出路，這顯然并不符合公務員招錄目的。應該說，公務員對基層考生的錄用比例，是現實需要，有利于轉變社會對公務員考試的誤解。
在提高基層考生錄用比例的同時，公務員考試還要探索選拔方式。目前的公務員考試，仍屬于應試方式。其一個最大弊病是，只要針對性地復習，就能考出好成績；實踐能力卻不能很好地通過目前的考試體現出來。2011年度公務員考試“探索從村（社區）干部、優秀工人、農民中考錄公務員”就是一個很好的信號。提高基層考生錄取比例是一個方面，探索出更適合衡量基層考生水平的選拔方式，是另一個方面。而且，后者同樣重要。
點擊查看：中央機關及其直屬機構2011錄用公務員公告
2011年國家公務員考試公告、職位、報名完全指南
2011年國考招1.6萬人三部門試點考錄工人農民
2011國家公務員考試單列100個名額招大學生村官
國家公務員招考微調公務員局詳解三項新政
2011年國家公務員改革創新舉措
公務員考試站責編
