據了解:廣州此次推出的經濟適用房銷售并不火爆,有代表認為與房價高有關。許多不符合廉租房條件的家庭,雖然夠條件購買經濟適用房,但在目前的房價面前望而卻步,成為住房保障制度下的“夾心層”。
廣州目前的經濟適用房價格究竟是貴還是便宜?代表認為多數小區均價在4000元左右的價格高了。房管部門也承認“不低”。目前國際上公認的“合理的住房價格”的“房價收入比”為4至6倍,廣州目前是10倍以上。廣州市住房保障辦公室副主任黃信敬介紹,經濟適用房的“房價收入比”也達到了6倍。
公共配套不應計入成本
經濟適用房的成本是如何核算出來的?
黃信敬介紹說,成本包括兩部分,分別為開發成本及稅金。開發成本包括:1、征地和拆遷安置補償費;2、工程勘察、規劃及建筑設計、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等勘察設計和前期工程費;3、主體房屋建筑安裝工程費;4、在小區用地規劃紅線以內,與住房同步配套建設的住宅小區基礎設施建設費,以及按政府批準的小區規劃要求建設的不能有償轉讓的非營業性公共配套設施建設費;5、管理費按照不超過前4項費用之和的2%計算;6、貸款利息(房地產企業利潤不得超過3%)。稅金部分目前計入房價的主要是銷售營業稅及其附加。
全國人代表曾慶洪說,公共配套設施建設費應該由政府投資,而不應該計入經濟適用住房的成本當中,導致成本提高而增加購房者壓力。
成本核算應向公眾公開
“經濟適用房的成本計算對購房者公開了沒有?成本的核算有哪些部門在監管?”全國人代表吳自祥提出疑問。
吳自祥擔心會存在某些企業通過經濟適用住房建設賺取超過3%利潤的現象。對此,黃信敬表示,按照公共財政公開透明原則,經濟適用住房的成本應該向社會公眾公開,目前這項工作正在抓緊推進。對成本的監管,目前分別由財政部門的相關評審中心和物價部門進行。
有沒有辦法來控制或者降低成本?黃信敬表示,目前正在積極推進全方位代理制,即把土地交給專業的開發商來建設,以降低成本提高效益。對開發商的要求有三點,一是質量要有可靠保證,二是成本要得到控制,三要確保進度。
10萬套公房亟待盤活
昨天,廣州市住房保障辦公室有關負責人還針對市民關心的問題向代表作出了解釋。
擴租賃住房覆蓋范圍要謹慎
有代表問:不符合廉租房條件,又買不起經濟適用房的“夾心層”量存在,能否擴租賃住房的覆蓋范圍?
答:目前廉租房主要用于解決雙特困戶的住房困難,以后覆蓋范圍將逐步擴。至于是否應該建批房子專門租給夾心層,租金高于雙特困戶租金低于市場價,市政府對此一直都很謹慎。一是要考慮政府的承受能力,二要考慮公共資源的容量,三是擔心租賃監管不到位,會回到原來公房制度的老路上去。目前正在研究。
10萬套公房要盤活
有代表問:現時量的存量公房如何盤活?
答:廣州目前尚有住宅公房10萬套,總面積354萬平方米,分布在10個區,尤其以3個老城區占據很比例。這些公房產權屬于市政府,而管理屬于區級。目前到底是哪些人住在這10萬套公房里面?居住的人是否符合條件?是否有人自己不住而把房子出租出去獲取利潤?市政府正在作進一步的政策研究,然后對這些公房的具體情況開展詳細全面的摸查,盤活這批資源。
但這些公房多數條件較差,很多共用廚房廁所,面積只有八九平方米的不在少數。