10日上午,兩宗共計20余畝的農村集體建設用地在成都市錦江區農村土地房屋交易中心公開掛牌成功出讓。這是該市首次公開掛牌出讓農村集體建設用地,標志著作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的成都| 今年10月召開的十七屆三中全會,明確提出“逐步建立城鄉統一的建設用地市場,對依法取得的農村集體經營性建設用地,必須通過統一有形的土地市場、以公開規范的方式轉讓土地使用權,在符合規劃的前提下與國有土地享有平等權益。”成都市此次掛牌出讓行動,被廣泛認為符合中央推進農村改革發展的精神。
據了解,此次掛牌出讓的兩宗土地分別位于錦江區皇經樓村和棬子樹村。這里是正在興建的汽車產業園核心區組成部分,共計23.2214畝,出讓價格為每畝80萬元,使用年限為40年。兩宗土地分別被成都寶駒汽車服務公司和益揚燃料公司獲得,將用于品牌汽車4S店和一家加油、加氣站的建設。
雖然每畝80萬元的出讓價格,仍遠遠低于鄰近城鎮建設用地每畝數百萬元的市場價格,但兩宗農村集體建設用地的市場化定價方式、40年商業用地使用年限、產業發展的布局規劃、國土部門辦理的紅色農村集體建設用地使用權證等,基本與城鎮建設用地相一致。
負責組織本次掛牌交易的錦江區農村土地房屋登記交| 這兩宗農村建設用地的成功上市交易,得益于此前成都市進行的農村土地及房屋權屬的確權、登記、頒證工作。自2007年6月被確定為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區之后,成都市積極探索農村產權制度改革之路,于今年初開始對農村集體土地和房屋的確權工作,頒發了《土地承包經營權證》、《集體建設用地使用權證》、《房屋所有權證》、《集體林地使用權證》,涉及農戶58萬多戶,目前已有60%完成入戶摸底調查,11%完成確權頒證。產權明晰的土地管理為城鄉建設用地在市場上實現“同地同價”提供了基礎條件。