土地估價師:取消土地雙軌制,越早越好
發(fā)布時間：2012-07-25 共2頁
國土資源部近日透露，我國將逐步擴(kuò)大有償使用國有土地的覆蓋面。國家土地副總督察甘藏春表示，土地資源配置的最終目標(biāo)是取消土地供應(yīng)雙軌制，提高土地供應(yīng)和調(diào)控能力。
所謂土地供應(yīng)雙軌制，一條軌是政府無償劃撥國有土地給使用單位，另一條軌是通過市場化手段有償出讓國有土地，目前主要是通過招標(biāo)、拍賣、掛牌三種方式出讓土地。現(xiàn)在，政府行政辦公用地、關(guān)系國計民生的部分產(chǎn)業(yè)用地以及公益性事業(yè)用地仍然采取土地劃撥的形式，后者如：能源、電力等行業(yè)用地，學(xué)校、醫(yī)院、博物館等使用土地。
對所謂關(guān)系國計民生和公益事業(yè)以及政府辦公無償劃撥土地的規(guī)定，實際上是在上個世紀(jì)90年代我國確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)以前制定的。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，市場機制已經(jīng)滲透到各個領(lǐng)域，過去那種關(guān)系國計民生和公益事業(yè)的許多行業(yè)，都轉(zhuǎn)換成了經(jīng)營性管理的方式，比如：能源、電力等老概念的公益事業(yè)單位實際已經(jīng)成為經(jīng)營性企業(yè)或事業(yè)單位，并且不少效益還好過其他大部分企業(yè)。
