承包商如何做好合同工程計量與支付工作
發(fā)布時間：2010-01-14 共1頁
「摘 要 」結合實際工作經驗，闡述了合同工程中承包商開展計量與支付工作的方法、步驟及體會。
「關鍵詞 」合同工程 計量支付 承包商
How to Carry out Quantity Calculation and Payment for Contractors Fu Libin1 Wang Jiping2（1. Traffic Bureau of She County of Hebei Province， She County 056404；2. League Committee， Hebei Jiaotong Vocational and Technical College， Shijiazhuang 050091）
Abstract： Based on real practice experience， the method， way and consideration of how to carry out quantity calculation and payment for contractors are expounded in this paper. Key words： contract project； calculation and payment； contractor
合同工程中的計量與支付工作是業(yè)主、監(jiān)理和承包商三方都非常重視的一項工作。計量與支付工作實施的好與壞直接關系到各方的利益，對業(yè)主來說關系到整個工程的投資。對承包商來說，計量與支付工作是承包商由業(yè)主處取得合法工程款的唯一途徑。因此，在合同工程中做好計量與支付工作就顯得尤為重要。下面結合邯長高速公路更樂至冀晉界段土木工程就如何做好計量與支付工作談幾點體會：
1 認真學習招標文件中的《技術規(guī)范》
《技術規(guī)范》是業(yè)主根據工程項目的工程特點編制的，它規(guī)定了工程各個項目的計量單位及相關的測量、計算方法，并明確了工程項目的支付范圍及支付程序。因此，作為一名計量支付工作人員必須認真學習《技術規(guī)范》，掌握各項工程的計量支付規(guī)則，做到心中有數。同時，要對工程量清單中所列工程項目及工程數量與《技術規(guī)范》和設計圖紙一一進行核對，如發(fā)現(xiàn)清單中工程項目漏項或工程數量與設計數量不符，應及時與監(jiān)理工程師和業(yè)主溝通并核實，為以后的計量工作打好基礎。
2 掌握計量支付工作的程序
計量工作人員應組織、協(xié)調有關施工、質檢人員在每個工程項目完成后及時向監(jiān)理工程師提供原始檢測資料并填報《工程報驗單》申請報驗。監(jiān)理工程師收到這些資料后組織測量、試驗等專業(yè)工程師在一定的時間內對申報項目進行抽檢，抽檢合格后則填寫《檢驗認可書》并通知承包商。接到通知后承包商應及時填寫《中間交工證書》，并報監(jiān)理工程師簽認作為計量支付憑證。
對于簽發(fā)《中間交工證書》的工程項目，根據實際測算工程數量填寫《中間計量表》，在表中填寫清楚計算公式與計算過程及簡單草圖，并給出正確的計算結果和符合合同文件規(guī)定的計量單位。《中間計量表》完成后，再填報清單報表及財務支付報表。因財務支付報表金額單位取整數，切記清單報表與財務支付報表數據保持一致。因現(xiàn)在計算機已普及，大部分計量人員在做計量支付時，數據的計算與匯總均由計算機來完成，這就要求計量人員在計算機完成計算后，對獲得的數據再用手算一遍，以防止出現(xiàn)差一元錢的問題，這就是我們常說的“一元錢”的錯誤。
將《中間交工證書》、《中間計量表》及有關附件合訂上報監(jiān)理工程師，并根據工程量清單細目對相同類別的計量數量進行匯總并填寫《合同工程計量申報表》，請監(jiān)理工程師審核批復，這樣就完成一期的工程計量。
3 做好工程項目的變更與索賠工作
在合同工程中工程項目的變更與索賠工作是計量支付工作中的重中之重，是承包商計量工程量清單以外及工程發(fā)生變更后產生費用的重要手段。所以在實際工作中，承包商對該項工作非常重視。
工程項目的變更通常有以下幾種情況：
（1）業(yè)主認為有必要時，根據合同條款的規(guī)定對合同工程或任何部分的結構形式、質量等級或數量做出變更，為此，監(jiān)理工程師有權以變更令的形式指令承包商進行變更、增加或取消；
（2）業(yè)主或監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場口頭下達的工程變更；
（3）施工單位根據工程實際情況，向監(jiān)理工程師或業(yè)主書面提出的變更項目。
在以上三種情況中，第一種情況由于監(jiān)理工程師將變更項目直接以工作指令的方式下達給承包商，所以承包商按指令要求進行施工并做好變更項目施工原始記錄和自檢資料即可進行報驗，報驗后做《變更申請報告》。第二、三種情況，承包商要給予高度重視。在第二種情況下，承包商接到口頭通知后要及時將通知內容以書面的形式整理上報監(jiān)理工程師和業(yè)主，以便盡快取得正式變更文件，作為項目施工和變更依據。同時，承包商根據變更文件要求編制《變更申請報告》上報監(jiān)理工程師作為計量依據。在第三種情況下，承包商應及時主動將項目變更部位、變更原因、擬采用施工方案等形成詳細文字材料上報監(jiān)理工程師和業(yè)主。經監(jiān)理工程師和業(yè)主現(xiàn)場查看、核實并下達正式變更文件后，承包商根據變更文件要求進行施工并編制《變更申請報告》上報監(jiān)理工程師。
在施工過程中，因承包商無法測算的因素、設計問題或業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因造成的工程施工損失，施工單位有權提出索賠。
對于上述情況，施工單位應根據符合正常施工工藝的理由，根據施工現(xiàn)場情況，以文字資料的形式上報業(yè)主。現(xiàn)場情況必須記錄清楚，并經監(jiān)理工程師簽字認可，才能作為索賠依據。索賠必須嚴格按照索賠程序進行，只有這樣，才有可能得到業(yè)主的賠付。不論提出哪種類型的索賠，承包商應在索賠事件發(fā)生的21天之內將索賠意向書提交監(jiān)理工程師，并抄送業(yè)主。在索賠事件發(fā)生時，承包商應保存當時的記錄作為申請索賠的憑證。監(jiān)理工程師在接到索賠意向書時，無需認可是否系業(yè)主責任，應先審查當時這些記錄，并可指示承包商進一步做好當時記錄。承包商應允許監(jiān)理工程師審查其保存的全部記錄，當監(jiān)理工程師要求時，應向監(jiān)理工程師提交記錄的復制件。
在根據合同條款規(guī)定發(fā)出索賠意向書的21天內或監(jiān)理工程師同意的另一期限內，承包商應送交監(jiān)理工程師一份擬索賠款額和詳細帳目，并說明索賠的理由。如索賠的事件具有連續(xù)性，上述賬目應認為是一筆暫時賬目。承包商應在監(jiān)理工程師要求的間隔時間內送交繼發(fā)的暫時賬目和索賠理由，并在此索賠事件終止后21天之內送出最后賬目，承包商還應將合同條款規(guī)定送交監(jiān)理工程師的全部賬目的復制件送交業(yè)主。
如果承包商提出的索賠要求未能遵守合同條款中的各項規(guī)定，則承包商無權得到索賠或只限于索賠由監(jiān)理工程師按當時記錄予以核實的那部分款額。
監(jiān)理工程師應對承包商根據條款規(guī)定提供的索賠證據和詳細賬目進行審查核實，在與承包商協(xié)商并報經業(yè)主批準后，確定承包商有權得到的全部或部分索賠款額。在《索賠申請報告》批復后按計量支付規(guī)定列入核簽的《中期支付證書》或最后支付證書予以支付。
如2003年春季“非典”疫情的漫延，承包商剛剛進入邯長高速的施工現(xiàn)場后，人員、機械停工待料一個多月，符合承包商無法預測因素造成的承包商工程施工損失，因此，承包商嚴格按照索賠程序提出索賠要求，經監(jiān)理工程師和業(yè)主嚴格審查后，給予賠付。
4 結束語
綜上所述，要做好計量支付工作，應做到以下幾點：
（1）要有高度的責任心和認真的工作態(tài)度，在實際工作中要做到實事求是，一絲不茍；
（2）要有豐富的專業(yè)知識，熟悉各個工程項目的施工工序，并能熟練操作計算機；
（3）要有超前目光，對所有有關計量支付工作的文件資料如《技術規(guī)范》、設計圖紙要提前學習，做到心中有數；
（4）要有一定的組織協(xié)調能力，計量資料涉及到多個專業(yè)，計量工作涉及到多方利益，這就要求計量人員必須具備較強的組織、協(xié)調能力，這樣才能使工作做的及時、到位。
「關鍵詞 」合同工程 計量支付 承包商
How to Carry out Quantity Calculation and Payment for Contractors Fu Libin1 Wang Jiping2（1. Traffic Bureau of She County of Hebei Province， She County 056404；2. League Committee， Hebei Jiaotong Vocational and Technical College， Shijiazhuang 050091）
Abstract： Based on real practice experience， the method， way and consideration of how to carry out quantity calculation and payment for contractors are expounded in this paper. Key words： contract project； calculation and payment； contractor
合同工程中的計量與支付工作是業(yè)主、監(jiān)理和承包商三方都非常重視的一項工作。計量與支付工作實施的好與壞直接關系到各方的利益，對業(yè)主來說關系到整個工程的投資。對承包商來說，計量與支付工作是承包商由業(yè)主處取得合法工程款的唯一途徑。因此，在合同工程中做好計量與支付工作就顯得尤為重要。下面結合邯長高速公路更樂至冀晉界段土木工程就如何做好計量與支付工作談幾點體會：
1 認真學習招標文件中的《技術規(guī)范》
《技術規(guī)范》是業(yè)主根據工程項目的工程特點編制的，它規(guī)定了工程各個項目的計量單位及相關的測量、計算方法，并明確了工程項目的支付范圍及支付程序。因此，作為一名計量支付工作人員必須認真學習《技術規(guī)范》，掌握各項工程的計量支付規(guī)則，做到心中有數。同時，要對工程量清單中所列工程項目及工程數量與《技術規(guī)范》和設計圖紙一一進行核對，如發(fā)現(xiàn)清單中工程項目漏項或工程數量與設計數量不符，應及時與監(jiān)理工程師和業(yè)主溝通并核實，為以后的計量工作打好基礎。
2 掌握計量支付工作的程序
計量工作人員應組織、協(xié)調有關施工、質檢人員在每個工程項目完成后及時向監(jiān)理工程師提供原始檢測資料并填報《工程報驗單》申請報驗。監(jiān)理工程師收到這些資料后組織測量、試驗等專業(yè)工程師在一定的時間內對申報項目進行抽檢，抽檢合格后則填寫《檢驗認可書》并通知承包商。接到通知后承包商應及時填寫《中間交工證書》，并報監(jiān)理工程師簽認作為計量支付憑證。
對于簽發(fā)《中間交工證書》的工程項目，根據實際測算工程數量填寫《中間計量表》，在表中填寫清楚計算公式與計算過程及簡單草圖，并給出正確的計算結果和符合合同文件規(guī)定的計量單位。《中間計量表》完成后，再填報清單報表及財務支付報表。因財務支付報表金額單位取整數，切記清單報表與財務支付報表數據保持一致。因現(xiàn)在計算機已普及，大部分計量人員在做計量支付時，數據的計算與匯總均由計算機來完成，這就要求計量人員在計算機完成計算后，對獲得的數據再用手算一遍，以防止出現(xiàn)差一元錢的問題，這就是我們常說的“一元錢”的錯誤。
將《中間交工證書》、《中間計量表》及有關附件合訂上報監(jiān)理工程師，并根據工程量清單細目對相同類別的計量數量進行匯總并填寫《合同工程計量申報表》，請監(jiān)理工程師審核批復，這樣就完成一期的工程計量。
3 做好工程項目的變更與索賠工作
在合同工程中工程項目的變更與索賠工作是計量支付工作中的重中之重，是承包商計量工程量清單以外及工程發(fā)生變更后產生費用的重要手段。所以在實際工作中，承包商對該項工作非常重視。
工程項目的變更通常有以下幾種情況：
（1）業(yè)主認為有必要時，根據合同條款的規(guī)定對合同工程或任何部分的結構形式、質量等級或數量做出變更，為此，監(jiān)理工程師有權以變更令的形式指令承包商進行變更、增加或取消；
（2）業(yè)主或監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場口頭下達的工程變更；
（3）施工單位根據工程實際情況，向監(jiān)理工程師或業(yè)主書面提出的變更項目。
在以上三種情況中，第一種情況由于監(jiān)理工程師將變更項目直接以工作指令的方式下達給承包商，所以承包商按指令要求進行施工并做好變更項目施工原始記錄和自檢資料即可進行報驗，報驗后做《變更申請報告》。第二、三種情況，承包商要給予高度重視。在第二種情況下，承包商接到口頭通知后要及時將通知內容以書面的形式整理上報監(jiān)理工程師和業(yè)主，以便盡快取得正式變更文件，作為項目施工和變更依據。同時，承包商根據變更文件要求編制《變更申請報告》上報監(jiān)理工程師作為計量依據。在第三種情況下，承包商應及時主動將項目變更部位、變更原因、擬采用施工方案等形成詳細文字材料上報監(jiān)理工程師和業(yè)主。經監(jiān)理工程師和業(yè)主現(xiàn)場查看、核實并下達正式變更文件后，承包商根據變更文件要求進行施工并編制《變更申請報告》上報監(jiān)理工程師。
在施工過程中，因承包商無法測算的因素、設計問題或業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因造成的工程施工損失，施工單位有權提出索賠。
對于上述情況，施工單位應根據符合正常施工工藝的理由，根據施工現(xiàn)場情況，以文字資料的形式上報業(yè)主。現(xiàn)場情況必須記錄清楚，并經監(jiān)理工程師簽字認可，才能作為索賠依據。索賠必須嚴格按照索賠程序進行，只有這樣，才有可能得到業(yè)主的賠付。不論提出哪種類型的索賠，承包商應在索賠事件發(fā)生的21天之內將索賠意向書提交監(jiān)理工程師，并抄送業(yè)主。在索賠事件發(fā)生時，承包商應保存當時的記錄作為申請索賠的憑證。監(jiān)理工程師在接到索賠意向書時，無需認可是否系業(yè)主責任，應先審查當時這些記錄，并可指示承包商進一步做好當時記錄。承包商應允許監(jiān)理工程師審查其保存的全部記錄，當監(jiān)理工程師要求時，應向監(jiān)理工程師提交記錄的復制件。
在根據合同條款規(guī)定發(fā)出索賠意向書的21天內或監(jiān)理工程師同意的另一期限內，承包商應送交監(jiān)理工程師一份擬索賠款額和詳細帳目，并說明索賠的理由。如索賠的事件具有連續(xù)性，上述賬目應認為是一筆暫時賬目。承包商應在監(jiān)理工程師要求的間隔時間內送交繼發(fā)的暫時賬目和索賠理由，并在此索賠事件終止后21天之內送出最后賬目，承包商還應將合同條款規(guī)定送交監(jiān)理工程師的全部賬目的復制件送交業(yè)主。
如果承包商提出的索賠要求未能遵守合同條款中的各項規(guī)定，則承包商無權得到索賠或只限于索賠由監(jiān)理工程師按當時記錄予以核實的那部分款額。
監(jiān)理工程師應對承包商根據條款規(guī)定提供的索賠證據和詳細賬目進行審查核實，在與承包商協(xié)商并報經業(yè)主批準后，確定承包商有權得到的全部或部分索賠款額。在《索賠申請報告》批復后按計量支付規(guī)定列入核簽的《中期支付證書》或最后支付證書予以支付。
如2003年春季“非典”疫情的漫延，承包商剛剛進入邯長高速的施工現(xiàn)場后，人員、機械停工待料一個多月，符合承包商無法預測因素造成的承包商工程施工損失，因此，承包商嚴格按照索賠程序提出索賠要求，經監(jiān)理工程師和業(yè)主嚴格審查后，給予賠付。
4 結束語
綜上所述，要做好計量支付工作，應做到以下幾點：
（1）要有高度的責任心和認真的工作態(tài)度，在實際工作中要做到實事求是，一絲不茍；
（2）要有豐富的專業(yè)知識，熟悉各個工程項目的施工工序，并能熟練操作計算機；
（3）要有超前目光，對所有有關計量支付工作的文件資料如《技術規(guī)范》、設計圖紙要提前學習，做到心中有數；
（4）要有一定的組織協(xié)調能力，計量資料涉及到多個專業(yè)，計量工作涉及到多方利益，這就要求計量人員必須具備較強的組織、協(xié)調能力，這樣才能使工作做的及時、到位。
