云南＂最短命公路＂致2死2傷 為拿補助趕工期
發布時間：2012-07-25 共2頁
當地稱無工程質量問題
新平縣交通局局長卜有章介紹，新三公路是縣里主要的交通運輸干線，總里程90多公里。事故主要原因是單點暴雨導致公路路基松軟，公路上方的溝渠和涵洞被堵塞，最后積水形成如同瀑布一般的沖擊力，導致公路路基垮塌。卜有章說，公路設計、施工和監理單位是嚴格按招投標制度選擇的，程序上符合規定，沒有發現嚴重設計缺陷、施工質量或監理失職問題。
發生垮塌標段的施工單位項目經理蔣祖龍介紹，單位中標后將工程分包給勞務公司施工，是分包而非轉包，是國家法律允許的。
此后，云南省國土資源廳和交通運輸廳分別派出專家組到現場調查。專家組認為：事發路段地形橫坡陡峻，工程地質條件差，強降雨加大了靜水壓力，形成坍塌，屬強降雨誘發的自然災害。云南省交通運輸廳一位參與調查的專家說，路基處理、擋墻強度、瀝青厚度等都合乎規定。
為拿補助未批先建趕工
新三公路于2009年10月開工建設，而設計方案2010年5月才得到云南省交通廳批復，存在“未批先建”和“趕工期”的問題。公路在尚未交工驗收的情況下，就違規試通車，并計劃在6月30日舉行通車典禮，后因事故取消了典禮。
據施工人員介紹，新三公路沿途地質環境復雜，工期短、任務重，工程一開始就面臨著很大壓力，在公路建設后期，新平縣喊出“大干快干60天”的口號，對工程進度進行倒逼，后期工人們都是加班加點干活。
據了解，除了要滿足群眾出行要求，還有更重要的原因。根據國家政策，新建二級公路必須在今年6月30日以前建成通車，否則將無法享受國家取消二級公路收費的補助。那么新建二級公路背負的政府債務，將由相關州市自行承擔償債責任。
雖然新平縣交通局和施工單位均否認存在“趕工期不管質量、趕工期不顧程序”的問題，但一位業內人士認為，路基建設有一個沉降的過程，如果時間不夠，容易導致沉降不夠、路基不結實，所以趕時間對工程質量多少還是有一些影響。
垮塌處架橋需760萬元
上海林同炎李國豪土建工程咨詢有限公司的蔣忠良介紹，事發后，根據當地的地質條件，他們設計出兩套修復方案。一是修建抗滑擋墻，需690萬元，但還要看樁基是否損壞，如果樁基損壞費用還得增加。此方案時間約3個月。第二種方案就是架橋，資金約760萬元，時間至少半年。修橋可避開滑坡地帶，減少安全隱患。
卜有章表示，“現在不是劃分責任的時候，最為關鍵的是如何盡快把垮塌的部分修好，方便老百姓出行，老百姓的事情才是大事。”新三公路是攀枝花到河口的重要通道，還是省內一條重要的經濟干線，長92.675公里，總投資21.8億元。
卜有章說，公路是購買了保險的，設計單位要盡快做出水毀損失評估，保險公司將承擔損失的主要部分，交通局和施工方承擔少部分。在兩套方案中，對坍塌路段修復初步確定為橋梁，可以永久性防止水患，但主要問題是施工周期較長。“至于砂漿開裂的問題，還沒有驗收這部分工程，下一步再說。”
