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多選題:
1、 關(guān)于行政訴訟與行政復(fù)議，下列說法正確的是(    )。
A．公民、法人或者其他組織提起行政訴訟前必須先申請行政復(fù)議
B．人民法院審理行政案件，應(yīng)當(dāng)收取訴訟費(fèi)用。行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請不得向申請人收取任何費(fèi)用
C．行政訴訟和行政復(fù)議都只對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查
D．公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議
E．根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，對省級人民政府作出的復(fù)議決、定，申請人不服的，既可以向法院起訴，也可以向國務(wù)院申請裁決 
標(biāo)準(zhǔn)答案：b, d, e  
解析：對行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的要求應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面，即合法性和合理性。公民、法人或者其他組織只能對具體行政行為的合法性提出異議時(shí)，才能通過行政訴訟的方式解決，而行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)授予的行政自由裁量權(quán)范圍內(nèi)作出的具體行政行為是否合理、適當(dāng)?shù)膯栴}，原則上只能通過行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)自行判斷和處理。 
2、 假設(shè)山東省濟(jì)南市人民政府為加強(qiáng)對酒樓、茶館的管理，向本級人常委會(huì)提出制定《濟(jì)南市酒樓、茶館管理?xiàng)l例》的議案。市人常委會(huì)經(jīng)審議認(rèn)為，可先由市人民政府制定《濟(jì)南市酒樓、茶館管理暫行辦法》。則該《暫行辦法》中可以設(shè)定的行政處罰種類是(    )。
A．責(zé)令停業(yè)
B．吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
C．一定數(shù)量的罰款
D．警告
E．限制人身自由 
標(biāo)準(zhǔn)答案：c, d  
解析：地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán)。地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。 
3、 某市政府要求其轄區(qū)的一股份有限公司在6月到9月份之間，不得銷售鄰市一啤酒廠生產(chǎn)的啤酒，否則將對其予以罰款。該股份有限公司的董事長作為法定代表人并沒有提行政訴訟，而股東代表會(huì)認(rèn)為市政府的行為侵犯了其經(jīng)營自主權(quán)，市政府要求本公司在六月到九月這個(gè)銷售旺季內(nèi)不準(zhǔn)銷售某種啤酒，實(shí)際上損害了本公司的合法權(quán)益，因而向人民法院提起行政訴訟。下列說法正確的是(    )。
A．股東代表會(huì)雖是公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，但是它可以以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟
B．股東代表會(huì)若認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，可以召集股東會(huì)．作出提起行政訴訟的決定，公司的法定代表人必須執(zhí)行；但股東代表會(huì)不能以企業(yè)名義提起行政訴訟
C．股東代表會(huì)若認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的，在公司法定代表人不提起行政訴訟的情況下，可以以企業(yè)的名義單獨(dú)向人民法院提起行政訴訟
D．股東代表會(huì)不能以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟，但可以以自己的名義對市政府的具體行政行為提起行政訴訟
E．股東代表會(huì)能以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟，也能以自己的名義對市政府的具體行政行為提起行政訴訟  
標(biāo)準(zhǔn)答案：a, c  
解析：在實(shí)踐中，關(guān)于原告資格問題有以下特殊情況：股份制企業(yè)的股東會(huì)、股東代表會(huì)、董事會(huì)等認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的，可以企業(yè)名義提起訴訟。 
4、 錢某等8戶居民，經(jīng)縣城建局批準(zhǔn)，在縣公路道旁的可耕地上建房，其他居民對城建局的行為向縣政府作了檢舉?？h城建局怕事情敗露，對8戶居民處以罰款并補(bǔ)辦了建房證。后經(jīng)縣政府調(diào)查，群眾舉報(bào)屬實(shí)，因此對有關(guān)人員作了處理。縣城建局根據(jù)縣政府的指示，作出收回8戶居民建房證，限期拆除房屋的處罰決定。錢某等不服，向法院提起行政訴訟，要求縣城建局賠償拆除房屋造成的損失。法院判決撤銷原處罰決定，并判決縣城建局賠償因拆房所造成的經(jīng)濟(jì)損失8萬元。判決生效后，縣城建局拒絕履行。本案正確的的處理方法為(    )。
A．人民法院應(yīng)當(dāng)依申請對縣城建局強(qiáng)制執(zhí)行
B．縣城建局不賠償則應(yīng)當(dāng)由縣政府賠償
C．應(yīng)當(dāng)追究縣城建局直接責(zé)任人員或主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任
D．縣城建局不賠償則應(yīng)當(dāng)由其上級主管部門賠償
E．人民法院可以通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥 
標(biāo)準(zhǔn)答案：a, c, e  
解析：對被告行政機(jī)關(guān)適用的執(zhí)行措施。1)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥；2)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機(jī)關(guān)按日處50元至100元的罰款；3)向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議，接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知法院；4)拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。 
5、 人民法院在審理行政賠償案件時(shí)，對于下列(    )情形，應(yīng)判決駁回原告的賠償請求。
A.原告的請求沒有事實(shí)根據(jù)的
B.原告的請求沒有法律根據(jù)的
C.被告在作出具體行政行為時(shí)主觀上不存在過錯(cuò)的
D.被告的具體行政行為違法但尚未對原告合法權(quán)益造成損害的
E．行政機(jī)關(guān)工作人員行使與職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為
標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, d, e  
解析：《國家賠償法》第5條明確規(guī)定，在以下四種情況下，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：(1)行政機(jī)關(guān)工作人員行使與職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為。(2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生。(3)法律規(guī)定的其他情形。
（土地登記代理人）