2008年初級職稱《經濟法基礎》考試大綱
發布時間：2010-01-19 共8頁
第一章 經濟法概論
「基本要求」
（一） 掌握法、法律和經濟法的概念
（二） 掌握法律規范與法律關系、法律事件與法律行為
（三） 掌握仲裁、民事訴訟、行政復議、行政訴訟的法律規定
（四） 熟悉違反經濟法的法律責任
（五） 了解法的本質、特征、形式和分類、法律體系與經濟法律關系
「考試內容」
第一節 法和經濟法
一、法和法律
（一）法的本質與特征
1、法的本質
法是由國家制定或認可，并由國家強制力保證實施的，反映統治階級意志的規范體系。法是統治階級的國家意志的體現。
2、法的特征
（1）法是國家制定或認可的社會規范。
（2）法憑借國家強制力的保證而獲得普遍遵行的效力。
（3）法是確定人們在社會關系中的權利和義務的行為規范。
（4）法是明確而普遍適用的規范。
（二）法的形式和分類
我國法的形式主要有憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治法規、特別行政區法、行政規章、國際條約等。
根據不同的標準，可以對法作不同的分類。
二、法律規范與法律體系
（一）法律規范
法律規范，是指由國家制定或認可的、并以國家強制力保證實施的、具有普遍約束力的行為規則。它賦予社會關系參加者某種法律權利，并規定一定的法律義務。通常由假定、處理、制裁三個部分構成。
假定，是指法律規范中規定的適用該法律規范的情況和條件。
處理，是指法律規范中規定的允許人們做什么，禁止做什么或者要求做什么的部分，實際上即為規定權利、義務的行為規則本身。
制裁，是指法律規范中規定的在違反本規范時，將要承擔什么樣的法律后果。
按法律規范的性質和調整方式，法律規范可分為義務性規范、禁止性規范和授權性規范。按法律規范的強制性程度，法律規范可分為強制性規范和任意性規范。
（二）法律體系
一個國家的現行法律規范劃分為若干法律部門，由這些法律部門組成的具有內在聯系的、互相協調的統一整體即為法律體系。法律部門又稱部門法，是根據一定標準和原則所劃定的同類法律規范的總稱。
我國現行法律體系劃分為以下主要法律部門：
1 .憲法及憲法相關法法律部門，如憲法、全國人民代表大會組織法、國務院組織法、民族區域自治法、香港特別行政區基本法等。
2 .民法商法法律部門，如民法通則、合同法、公司法、證券法、票據法、企業破產法等。
3 .行政法法律部門，如行政處罰法、行政復議法、政府采購法、義務教育法、環境保護法等。
4 .經濟法法律部門，如預算法、審計法、會計法、稅收征收管理法、個人所得稅法等。5 .社會法法律部門，如勞動法、未成年人保護法、婦女權益保障法、工會法等。
6 .刑法法律部門，如刑法。
7 .訴訟與非訴訟程序法法律部門，如刑事訴訟法、民事訴訟法、仲裁法等。
三、法律關系
（一）法律關系的要素
法律關系，是指法律規范在調整人們的行為過程中所形成的一種特殊的社會關系，即法律上的權利與義務關系。
1 .法律關系的主體
法律關系主體，又稱權利主體或義務主體，是指參加法律關系，依法享有權利和承擔義務的當事人。如公民（自然人）、機構和組織（法人）、國家、外國人和外國社會組織等。
2 .法律關系的內容
法律關系的內容，是指法律關系主體所享有的權利和承擔的義務。其中，權利是指法律關系主體依法享有的權益，表現為權利享有者依照法律規定具有的自主決定作出或者不作出某種行為、要求他人作出或者不作出某種行為的自由；義務是指法律關系主體依照法律規定所擔負的必須作出某種行為或者不得作出某種行為的負擔或約束。
3 .法律關系的客體
法律關系的客體，是指法律關系主體的權利和義務所指向的對象。如物、精神產品、行為、人身等。
（二）法律事實
法律事實，是指由法律規范所確定的，能夠產生法律后果，即能夠直接引起法律關系發生、變更或者消滅的情況。通常劃分為法律行為和法律事件。
法律行為，是指人們實施的、能夠發生法律上的效力、產生一定法律效果的行為。
根據不同標準，可對法律行為作多種分類，如合法行為與違法行為；積極行為（作為）與消極行為（不作為）；（意思）表示行為與非表示行為；單方行為與多方行為；要式行為與非要式行為；自主行為與代理行為等。
法律事件，是指不以人的主觀意志為轉移的能夠引起法律關系發生、變更和消滅的法定情況或者現象。
事件可以是自然現象，如地震、洪水、臺風、森林大火等不因人的因素造成的自然災害；也可以是某些社會現象，如爆發戰爭、重大政策的改變等，雖屬人的行為引起，但其出現在特定法律關系中并不以當事人的意志為轉移。
四、經濟法
（一）經濟法的調整對象
經濟法是調整因國家對經濟活動的管理所產生的社會經濟關系的法律規范的總稱。
1.市場主體組織關系。是指國家在對市場主體的活動進行管理，以及市場主體在自身運行過程中所發生的社會關系。
2 .市場運行調控關系。是指國家為了建立社會主義市場經濟秩序，維護國家、生產經營者和消費者的合法權益而干預市場所發生的經濟關系。
3 .宏觀經濟調控關系。是指國家從長遠和社會公共利益出發，對關系國計民生的重大經濟因素，實行全局性的管理過程中與其他社會組織所發生的具有隸屬性或指導性的社會經濟關系。
4 .社會保障關系。是指國家在對作為勞動力資源的勞動者實行社會保障過程中發生的經濟關系。
（二）經濟法律關系
1 .經濟法律關系的概念。經濟法律關系是指由經濟法律規范規定和調整而形成的權利和義務關系。
2 .經濟法律關系的要素。經濟法律關系由經濟法律關系的主體、經濟法律關系的內容和經濟法律關系的客體三個要素構成。
（1）經濟法律關系的主體。經濟法律關系的主體，是指參加經濟法律關系，依法享有經濟權利和承擔經濟義務的當事人。
經濟法律關系主體的種類包括：國家機關、經濟組織和社會團體、經濟組織的內部機構和有關人員、個人。
（2）經濟法律關系的內容。經濟法律關系的內容，是指經濟法律關系主體所享有的經濟權利和承擔的經濟義務。
經濟權利與經濟義務密切聯系，不可分離。
（3）經濟法律關系的客體。經濟法律關系的客體，是指經濟法律關系主體的權利和義務所共同指向的對象。
經濟法律關系客體的種類包括：物、非物質財富、行為。
