城市規(guī)劃管理與法規(guī)模擬試題
發(fā)布時間：2012-07-25 共8頁
第85題
試題答案：BC
試題解析：
提示：商品房預(yù)售，首先應(yīng)滿足：已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書。其次滿足選項BC條件及向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。
考點：
第八章 城市規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī) ☆☆☆☆☆考點4：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》；
1994年7月5日，第八屆全國人大常委會第八次會議通過了《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》，自1995年1月1日起施行。
1．適用范圍：在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易，實施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱房屋是指地上的房屋等建筑物和構(gòu)筑物。所稱房地產(chǎn)開發(fā)是指在依法取得國有土地使用權(quán)的土地上進行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。所稱房地產(chǎn)交易包括地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押和房屋租賃。在城市規(guī)劃區(qū)外參照本法執(zhí)行。
2．基本規(guī)定。國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。
3．土地使用權(quán)出讓。土地使用權(quán)出讓是指根據(jù)將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
土地使用權(quán)出讓，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃；
土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標或者雙方協(xié)議的方式，應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同。土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。
4．土地使用權(quán)劃撥。土地使用權(quán)劃撥是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置費等費用后，將該幅土地交付其使用，或者將國有土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。
土地使用權(quán)劃撥適用于國家機關(guān)用地、軍事用地、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)、國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地和法律行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
5．房地產(chǎn)開發(fā)中有關(guān)城市規(guī)劃的規(guī)定。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押；
以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，受讓人改變原出讓合同約定的土地用途的，必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂原出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同；商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實行全面規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)。以出讓方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照出讓合同約定的土地用途、開發(fā)期限開發(fā)土地。滿2年未動工開發(fā)，可以無償收回土地使用權(quán)。
設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
1．有自己的名稱和組織機構(gòu)。
2．有固定的經(jīng)營場所。
3．有符合國務(wù)院規(guī)定的注冊資本。
4．有足夠的專業(yè)技術(shù)人員。
5．有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1．已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書。
2．持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
3．按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。
4．向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。
房地產(chǎn)抵押時，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記。因處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定辦理過戶登記。
第86題
試題答案：CD
試題解析：
提示：商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)持有土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、商品房預(yù)售許可證明。
考點：
第八章 城市規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī) ☆☆☆☆☆考點1：《中華人民共和國土地管理法》；
1998年修訂后的《中華人民共和國土地管理法》自1999年1月1日起實行。
1．主要內(nèi)容。包括總則，土地的所有權(quán)和所有權(quán)土地利用總體規(guī)劃，耕地保護，建設(shè)用地，監(jiān)督檢查，法律責(zé)任等。
2．中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用。國家依法實行土地有償使用制度。國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
3．基本國策。十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。
4．管制制度。國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地的總量，對耕地實行特殊保護。
5．規(guī)劃。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。
6．用地控制。
7．審批手續(xù)。征用下列土地的，由國務(wù)院批準：基本農(nóng)田；基本農(nóng)田以外的耕地超過35hm2的；其他土地超過70hm2的。下列建設(shè)用地使用劃撥方式取得：國家機關(guān)用地和軍事用地；城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的臨時用地，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。臨時使用土地期限一般不超過2年。農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準機關(guān)批準；未經(jīng)批準，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。
征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。
農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為30年。
農(nóng)民集體所有的土地，可以由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。
國家實行基本農(nóng)田保護制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理。
a．經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地。
b．有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田。
c．蔬菜生產(chǎn)基地。
d．農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。
e．國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。
第87題
試題答案：ABC
試題解析：
提示：根據(jù)《森林法》第三章第二十四條，國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖地區(qū)、天然熱帶雨林區(qū)和具有特殊保護價值的其他天然林區(qū)，劃定自然保護區(qū)，加強保護管理。自然保護區(qū)的管理辦法，由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定，報國務(wù)院批準施行。
考點：
第八章 城市規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī) ☆☆考點27：《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》；
為了加強自然保護區(qū)的建設(shè)和管理，保護自然環(huán)境和自然資源，國務(wù)院于1994年10月9日發(fā)布了《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，自1994年12月1日起施行。
1．適用范圍。
2．基本概念。
3．建設(shè)自然保護區(qū)的條件。凡具有下列條件的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)自然保護區(qū)：典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域。珍稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)域。具有特殊保護價值的海域、洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡。經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，需要予以特殊保護的其他自然區(qū)域。
4．自然保護區(qū)分的分級。
5．自然保護區(qū)的規(guī)劃。
6．自然保護區(qū)的分區(qū)。
7．自然保護區(qū)的建設(shè)限制。
第88題
試題答案：AC
試題解析：
提示：為了對基本農(nóng)田實行保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定《基本農(nóng)田保護條例》。
考點：
第八章 城市規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī) ☆☆☆☆☆考點22：《基本農(nóng)田保護條例》；
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，國務(wù)院于1998年12月27日發(fā)布了《基本農(nóng)田保護條例》，自1999年1月1日起施行。
1．主要內(nèi)容。包括總則、劃定、保護、監(jiān)督管理和法律責(zé)任。
2．基本概念。本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
3．保護方針?；巨r(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。
4．有關(guān)規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的80%以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準。
經(jīng)國務(wù)院批準的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿一年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)，該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第89題
試題答案：DE
試題解析：
提示：管線的平面布置過程中，根據(jù)管線的性質(zhì)和埋深等確定其排列次序，從道路規(guī)劃紅線向道路中心排列：電力電纜、電信電纜、配氣管、配水管、熱力管（以上一般在人行道上），輸氣管、輸水管（以上一般在慢車道下），雨水干管、污水干管（以上一般在快車道下）。
考點：
第七章 城市規(guī)劃法律規(guī)范 ☆☆☆☆考點66：《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）；
1．適用范圍。適用于城市總體規(guī)劃（含分區(qū)規(guī)劃），詳細規(guī)劃階段的工程管線綜合規(guī)劃。
2．主要內(nèi)容。城市工程管線綜合規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：確定城市工程管線在地下敷設(shè)時排列順序和工程管線間的最小水平凈距、最小垂直凈距；確定城市工程管線在地下敷設(shè)時的最小覆土深度；確定城市工程管線在架空敷設(shè)時管線及桿線的平面位置及周圍建（構(gòu)）筑物、道路、相鄰工程管線間的最小水平凈距和最小垂直凈距。
3．管線綜合規(guī)劃要求。城市工程管線規(guī)劃應(yīng)重視近期建設(shè)規(guī)劃，并應(yīng)考慮遠景發(fā)展的需要；應(yīng)結(jié)合城市的發(fā)展合理布置，充分利用城市地上、地下空間；應(yīng)與城市道路交通、城市居住區(qū)、城市環(huán)境和各項專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市工程管線綜合規(guī)劃應(yīng)符合國家有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定。
4．地下敷設(shè)。沿城市道路敷設(shè)工程管線應(yīng)與道路中心線平行，沿鐵路、公路敷設(shè)的工程管線應(yīng)與鐵路、公路線路平行。工程管線在道路下面的規(guī)劃位置宜相對固定。從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序，應(yīng)根據(jù)工程管線的性質(zhì)、埋設(shè)深度等確定，布置次序宜為：電力電纜、電信電纜、燃氣配氣、給水配水、熱力干線、燃氣輸水、雨水排水、污水排水。道路紅線寬度超過30m的城市干道宜兩側(cè)布置給水配水和燃氣配氣管線；道路紅線寬度超過50m的城市干道應(yīng)在道路兩側(cè)布置排水管線。
各種工程管線不應(yīng)在垂直方向上重疊直埋敷設(shè)。當(dāng)工程管線交叉敷設(shè)時，自地表面向下的排列順序宜為：電力管線、熱力管線；燃氣管線、給水管線、雨水排水管線、污水排水管線，其交叉時的最小垂直凈距，不同管線間分別有不同的控制要求。
5．架空敷設(shè)。
6．其他。本規(guī)范附有條文說明。
第90題
試題答案：ACDE
試題解析：
提示：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)包括的內(nèi)容除選項ACDE外，還包含：確定本區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟區(qū)；確定城鎮(zhèn)體系的空間布局；統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施；確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議，提出實施規(guī)劃的政策和措施。
考點：
第七章 城市規(guī)劃法律規(guī)范 ☆☆☆☆考點41：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制內(nèi)容；
綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件；預(yù)測區(qū)域人口增長，確定城市化目標；確定本區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟區(qū)；提出城鎮(zhèn)體系的功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工；確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu)；確定城鎮(zhèn)體系的空間布局；統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施；確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議；提出實施規(guī)劃的政策的措施；全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃涉及的城鎮(zhèn)應(yīng)包括設(shè)市城市和重要的縣城。省城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃涉及的城鎮(zhèn)應(yīng)包括市、縣城和其他重要的建制鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)。
第91題
試題答案：ABCE
試題解析：
提示：根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》中5.0.2要求，住宅間距，應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防震、管線埋設(shè)、避免視線干擾等要求。
考點：
第七章 城市規(guī)劃法律規(guī)范 ☆☆☆☆☆考點62：《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93）（2000年版）；
1．適用范圍。城市居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計。除執(zhí)行本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定。
2．規(guī)劃設(shè)計要求。居住區(qū)按居住戶數(shù)或人口規(guī)模可分為居住區(qū)、小區(qū)、組團3級。各級標準控制規(guī)模為：居住區(qū)（10000～16000戶，30000～50000人）、小區(qū)（3000～5000戶，10000～15000人），組團（300～1000戶，1000～3000人）；
3．用地、建筑與規(guī)劃布局。其中居住區(qū)用地分為：住宅用地（R01）、公建用地（R02）、道路用地（R03）、公共綠地（R04）等四類，其用地平衡控制指標分別為50%～60%、15%～25%、10%～18%、7.5%～15%。居住區(qū)的規(guī)劃布局，應(yīng)綜合考慮周邊環(huán)境、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公建與住宅布局、群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一個完善的、相對獨立的有機整體。
4．住宅。住宅間距應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，并綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)、視覺衛(wèi)生等其他要求確定。針對我國Ⅰ棗Ⅶ類建筑氣候區(qū)，分為大城市及中小城市，提出了住宅日照標準規(guī)定，對舊區(qū)改建的項目內(nèi)新建住宅可酌情降低，但不宜低于大寒日日照1h標準，對老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照2h的標準，在原設(shè)計建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標準降低。住宅側(cè)面間距，條式住宅，多層之間不宜小于6m，高層與各種層數(shù)住宅之間不宜小于13m；高層塔式住宅、多層和中高層點式住宅與側(cè)面有窗的各種層數(shù)住宅之間應(yīng)考慮視覺衛(wèi)生因素，適當(dāng)加大間距。
住宅層數(shù)應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和綜合經(jīng)濟效益，確定經(jīng)濟的住宅層數(shù)與合理的層數(shù)結(jié)構(gòu)，無電梯住宅不應(yīng)超過6層。
其中對多層和高層住宅，建筑凈密度最大值分別為32%、22%，面積凈密度最大值分別為1.90萬m2/hm2、3.5萬m2/hm2。
5．居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施（又稱配套公建）。
6．綠地。居住區(qū)內(nèi)公共綠地的總指標，應(yīng)根據(jù)居住人口規(guī)模分別達到：組團不少于0.5m2/人，小區(qū)（含組團）不少于1m2/人，居住區(qū)（含小區(qū)與組團）不少于1.5m2/人，并應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃布局形式統(tǒng)一安排、靈活使用，舊區(qū)改建的公共綠地指標可酌情降低，但不得低于相應(yīng)指標的50%。
7．道路。居住區(qū)道路紅線寬度不宜小于20m；小區(qū)路路面寬6～9m，建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于14m，無供熱管線的不宜小于10m；組團路路面寬度3～5m，建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于10m，無供熱管線的不宜小于8m；宅間小路路面寬不宜小于2.5m。
小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個出入口；沿街建筑物長度超過150m時，應(yīng)設(shè)不小于4m×4m的消防車通道。在居住區(qū)內(nèi)公共活動中心應(yīng)設(shè)置為殘疾人使用的無障礙通道，通行輪椅車通道寬度不應(yīng)小于2.5m，坡道縱坡不應(yīng)大于2.5%。
8．豎向、管線綜合與技術(shù)經(jīng)濟指標。
9．其他。
第92題
試題答案：ACD
試題解析：
提示：行政立法的原則是指貫穿整個行政立法活動的基本準則。其行為要遵守我國立法的一般原則，即社會主義原則、民主制原則。法制統(tǒng)一原則。以政策為指導(dǎo)的原則。還應(yīng)特別注意貫徹以上ACD原則。
考點：
第二章 行政法學(xué)有關(guān)知識 ☆☆☆☆考點19：行政立法原則；
1．行政立法除了要遵守社會主義、民主集中制、法制統(tǒng)一和以政策為指導(dǎo)的一般原則外，還特別要注意貫徹從實際出發(fā)、穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則。
2．行政立法行為只有依法取得行政立法權(quán)，并且可以進行行政立法活動的行政機關(guān)，才可以行政立法。這樣的行政機關(guān)就是行政立法行為的主體，包括國務(wù)院、國務(wù)院各部委、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府、省（自治區(qū)）政府所在地的市和經(jīng)過國務(wù)院批準的較大的市的政府。
3．行政立法應(yīng)按一定的程序進行。行政立法的程序是國家行政機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定、修改和廢止行政法規(guī)和規(guī)章所應(yīng)遵循的活動方式和法定步驟。行政立法的一般程序包括編制立法規(guī)劃、起草、征求意見、協(xié)商、審查、通過、審批、備案、公布。
第93題
試題答案：CDEF
試題解析：
提示；追究行政法律責(zé)任的原則：教育與懲罰結(jié)合的原則，責(zé)任法定原則，責(zé)任自負的原則，主客觀一致原則。。
考點：
第二章 行政法學(xué)有關(guān)知識 ☆☆☆☆考點30：行政救濟基本內(nèi)容；
行政救濟是指當(dāng)事人的權(quán)益因受國家行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織的不法行政直接受到損害時，請求國家采取措施，使自己受到損害的權(quán)益得到維護的制度。
1．行政復(fù)議
(1)原則：實事求是、有錯必糾的原則；合法性原則；公開性原則；及時性原則；便民原則。
(2)特征：
(a)行政復(fù)議以行政爭議和部分民事爭議為處理對象；
(b)行政復(fù)議以具體行政行為為審查對象；
(c)行政復(fù)議以合法性和合理性為審查標準；
(d)行政復(fù)議以書面審理為主要方式；
(e)行政復(fù)議由行政相對人主動申請；
(f)行政復(fù)議以行政機關(guān)為處理機關(guān)。
(3)申請復(fù)議的時效：公民、法人、其他組織當(dāng)在知道具體行政和為之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請。
2．行政賠償
行政賠償指行政機關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使國家行政管理職權(quán)而侵犯公民、法人或者其它組織的合法權(quán)益造成損害的，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。
第94題
試題答案：CDF
試題解析：
提示：建設(shè)項目選址規(guī)劃管理的目的任務(wù)決定了建設(shè)項目規(guī)劃管理的內(nèi)容。主要管理內(nèi)容除包括選項ABE外，還包括：核定建筑密度，核定土地使用其他規(guī)劃設(shè)計要求。選項C屬于選項A的內(nèi)容。
考點：
第五章 依法進行城市規(guī)劃實施管理 ☆☆☆考點5：建設(shè)項目選址規(guī)劃管理的依據(jù)和內(nèi)容；
1．依據(jù)：城市規(guī)劃依據(jù)；法律、法規(guī)和方針政策依據(jù)；經(jīng)濟技術(shù)依據(jù)。
2．內(nèi)容：選擇建設(shè)用地地址，核定土地使用性質(zhì)，核定容積率，核定建筑密度、核定土地使用及其它規(guī)劃設(shè)計要求。
3．范圍：城市行政轄區(qū)范圍?！督ㄔO(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》規(guī)定：在城市規(guī)劃區(qū)外、城市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè)項目的選址，也必須征得城市規(guī)劃行政主管部門的意見，接受城市規(guī)劃行政主管部門的城市規(guī)劃管理。
第95題
試題答案：CF
試題解析：
提示；城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位和個人使用土地的性質(zhì)、位置、范圍、面積等進行監(jiān)督檢查，對按城市規(guī)劃建成的居住區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)及不同功能作用的開發(fā)地區(qū)及規(guī)劃保留區(qū)、控制區(qū)情況進行監(jiān)督檢查。
考點：
第五章 依法進行城市規(guī)劃實施管理 ☆☆考點36：城市規(guī)劃實施監(jiān)督檢查的任務(wù)；
城市土地使用情況的監(jiān)督檢查，對建設(shè)活動全過程的行政檢查；查處違法用地和違法建設(shè)；對建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的合法性進行監(jiān)督檢查；對建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)的監(jiān)督檢查。
城市土地使用情況的監(jiān)督檢查有兩種：一種是對建設(shè)工程使用土地情況的監(jiān)督檢查，另一種是對規(guī)劃建成區(qū)和規(guī)劃保留、控制地區(qū)的規(guī)劃控制情況的監(jiān)督檢查。
第96題
試題答案：ABE
試題解析：
提示：城市道路網(wǎng)布局基本確定后，重點確定交叉口的形式及其用地范圍，為今后交叉口的實施和交通組織提供條件，必須考慮相交道路的等級、分向流量、公共交通站點的設(shè)置、交叉口周圍用地性質(zhì)，提高通行能力。
考點：
第七章 城市規(guī)劃法律規(guī)范 ☆☆☆☆☆考點64：《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220-95）；
1．適用范圍。適用于全國各類城市的城市道路交通規(guī)劃設(shè)計。
2．基本要求。城市道路交通規(guī)劃應(yīng)以市區(qū)內(nèi)的交通規(guī)劃為主，處理好市際交通與市內(nèi)交通的銜接、市域范圍的城鎮(zhèn)與中心城市的交通聯(lián)系。城市道路交通規(guī)劃必須以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，滿足土地使用對交通運輸?shù)男枨?，發(fā)揮城市道路交通對土地開發(fā)強度的促進和制約作用。其中城市道路交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃包括：城市交通發(fā)展目標和水平，交通方式和交通結(jié)構(gòu)，城市道路交通綜合網(wǎng)絡(luò)布局，城市對外交通和市內(nèi)的客貨運設(shè)施的選址和用地規(guī)模，提出實施城市道路交通規(guī)劃過程中的重要技術(shù)經(jīng)濟對策，提出有關(guān)交通發(fā)展政策和交通需求管理政策的建議。
3．城市公共交通。城市公共汽車和電車的規(guī)劃擁有量，大城市應(yīng)每800～1000人一輛標準車，中、小城市應(yīng)每1200～1500人一輛標準車。人口超過200萬人的城市，應(yīng)控制預(yù)留設(shè)置快速軌道交通的用地。
在市中心區(qū)規(guī)劃的公共交通路網(wǎng)的密度，應(yīng)達到3～4km/km2；在城市邊緣地區(qū)應(yīng)達到2～2.5km/km2。市區(qū)公共汽車與電車主要線路的長度宜為8～12km；快速軌道交通的線路長度不宜大于40min的行程。公共交通車站服務(wù)面積以300m半徑計算，不得小于城市用地面積的50%，以500m半徑計算不得小于90%。在路段上，同向換乘距離不應(yīng)大于50m，異向換乘距離不應(yīng)大于100m。
4．自行車交通。計算自行車交通出行時耗時，自行車行駛速度宜按11～14km/h計算。交通擁擠地區(qū)和路況較差地區(qū)，其行駛速度宜取低限值。自行車最遠的出行距離，在大、中城市應(yīng)按6km計算，小城市應(yīng)按10km計算。
5．步行交通。人行道最小寬度不得小于1.5m。在城市干路和次干路的路段上，人行橫道或過街通道的間距宜為250～300m。
6．城市貨運交通。
7．城市道路系統(tǒng)。城市道路應(yīng)分為快速路、主干路、次干路和支路四類。城市主要出入口每個方向應(yīng)有兩條對外放射的道路。城市道路交叉口，應(yīng)根據(jù)相交道路的等級，分向流量等情況確定交叉口的形成及其用地范圍。道路交叉口的通行能力應(yīng)與路段的通行能力相協(xié)調(diào)，平面交叉口的進出口應(yīng)設(shè)展寬段，并增加車道條數(shù)規(guī)劃交通量超過2700輛/h，道路小汽車數(shù)的交叉口不宜采用環(huán)形交叉口。
全市車站、碼頭的交通集散廣場用地總面積可按規(guī)劃城市人口每人0.07～0.10m2計算。車站、碼頭前的交通集散廣場的規(guī)模由集散人流量決定，集散廣場的人流密度宜為1.0～1.4人/m2。
8．城市道路交通設(shè)施。城市公共停車場應(yīng)分為外
3．城市水資源及城市用水量。城市用水量由兩部分組成，一為規(guī)劃期內(nèi)由城市給水工程統(tǒng)一供給的居民生活用水、工業(yè)用水、公共設(shè)施用水及其用水量的總和；二為城市給水統(tǒng)一供給以外的所有用水量的總和，包括工業(yè)和公共設(shè)施自備水源供給的用水、河、湖環(huán)境用水和航道用水、農(nóng)業(yè)灌溉和養(yǎng)殖及畜牧業(yè)用水、農(nóng)村居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水等。
4．給水范圍和規(guī)模、水源、水廠。城市給水工程規(guī)劃范圍應(yīng)和城市總體規(guī)劃范圍一致。給水規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市給水工程統(tǒng)一供給的城市最高日用水量確定。城市配水管網(wǎng)的供水水壓應(yīng)滿足用戶接管點處服務(wù)水頭28m的要求。
5．其他。本規(guī)范附有條文說明。
第98題
試題答案：ACD
試題解析：
提示：城市給水工程統(tǒng)一供給的水量，包括以下內(nèi)容：
（1）居民生活用水量：城鎮(zhèn)居民日常生活所需的用水量。（2）工業(yè)用水量：工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程所需的用水量。（3）公共設(shè)施用水量：賓館、飯店、醫(yī)院、科研機構(gòu)、學(xué)校、機關(guān)、辦公樓、商業(yè)、娛樂場所、公共浴室等用水量。（4）其他用水量：交通設(shè)施用水、倉儲用水、市政設(shè)施用水、澆灑道路用水、綠化用水、消防用水、特殊用水（軍營、軍事設(shè)施、監(jiān)獄等）用水量。
考點：
第七章 城市規(guī)劃法律規(guī)范 ☆☆☆☆考點68：《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》；
為在城市給水工程規(guī)劃中貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》，提高城市給水工程規(guī)劃編制質(zhì)量，建設(shè)部組織編制并于1998年8月批準頒布《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》，為強制性國家標準，自1999年2月1日起施行。
1．適用范圍。適用于城市總體規(guī)劃的給水工程規(guī)劃，還應(yīng)符合國家有關(guān)的強制性標準規(guī)定。
2．主要內(nèi)容。城市給水工程規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：預(yù)測城市用水量，進行水資源與城市用水量之間的供需平衡分析，選擇城市給水水源并提出相應(yīng)的給水系統(tǒng)布局框架，確定給水樞紐工程的位置和用地，提出水資源保護以及開源節(jié)流的要求和措施。
3．城市水資源及城市用水量。城市用水量由兩部分組成，一為規(guī)劃期內(nèi)由城市給水工程統(tǒng)一供給的居民生活用水、工業(yè)用水、公共設(shè)施用水及其用水量的總和；二為城市給水統(tǒng)一供給以外的所有用水量的總和，包括工業(yè)和公共設(shè)施自備水源供給的用水、河、湖環(huán)境用水和航道用水、農(nóng)業(yè)灌溉和養(yǎng)殖及畜牧業(yè)用水、農(nóng)村居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水等。
4．給水范圍和規(guī)模、水源、水廠。城市給水工程規(guī)劃范圍應(yīng)和城市總體規(guī)劃范圍一致。給水規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市給水工程統(tǒng)一供給的城市最高日用水量確定。城市配水管網(wǎng)的供水水壓應(yīng)滿足用戶接管點處服務(wù)水頭28m的要求。
5．其他。本規(guī)范附有條文說明。
第99題
試題答案：CD
試題解析：
提示：城市發(fā)電廠種類主要是：火電廠、水電廠、核電廠和其他電廠，如太陽能發(fā)電廠、風(fēng)力發(fā)電廠、潮汐發(fā)電廠、地?zé)岚l(fā)電廠。目前我國城市供電電源仍以火電廠和水電廠為主，核電廠尚處于起步階段，其他電廠占的比例很小。
考點：
第七章 城市規(guī)劃法律規(guī)范 ☆☆☆☆☆考點73：《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB50293-1999）；
1．適用范圍。適用于設(shè)市城市的城市電力規(guī)劃編制工作，并應(yīng)符合國家有關(guān)標準、規(guī)范的規(guī)定。
2．有關(guān)規(guī)定。應(yīng)根據(jù)所在城市的性質(zhì)、規(guī)模、國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、地區(qū)動力資源的分布、能源結(jié)構(gòu)和電力供應(yīng)現(xiàn)狀等條件，按照社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律和城市可持續(xù)發(fā)展的方針，因地制宜地編制城市電力規(guī)劃。
布置、預(yù)留城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)電廠、變電所、開關(guān)站和電力線路等電力設(shè)施的地上、地下空間位置和用地時，應(yīng)貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則。
3．規(guī)劃編制基本要求
編制城市電力規(guī)劃應(yīng)符合城市規(guī)劃和地區(qū)電力系統(tǒng)規(guī)劃總體要求，編制階段和期限的劃分，應(yīng)與城市規(guī)劃相一致。
4．城市電力規(guī)劃的編制。
5．城市用電負荷。城市用電負荷也可分為第一產(chǎn)業(yè)用電、第二產(chǎn)業(yè)用電、第三產(chǎn)業(yè)用電和城鄉(xiāng)居民生活用電等四類。
6．城市供電電源、電網(wǎng)和供電設(shè)施。城市供電電源可分為城市發(fā)電廠和接受市域外電力系統(tǒng)電能的電源變電所兩類。以系統(tǒng)受電或以水電供電為主的城市，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)適當(dāng)容量的火電廠，作為城市保安、補充電源，以保證城市用電需要。發(fā)電廠的廠址宜選用城市非耕地或安排在城市規(guī)劃規(guī)定的三類工業(yè)用地內(nèi)。
大、中城市的城市電網(wǎng)電壓等級宜為4-5級，4個變壓層次；小城市宜為3-4級，3個變壓層次。
在大、中城市的超高層公共建筑群區(qū)、中心商務(wù)區(qū)及繁華金融、商貿(mào)街區(qū)規(guī)劃新建的變電所可與其他建筑物混合建設(shè)，或建設(shè)地下變電所。
第100題
試題答案：ABCEF
試題解析：
提示：書證、物聽、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄均可作為行政訴訟的證據(jù)，但須經(jīng)法庭審查屬實。
考點：
第八章 城市規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī) ☆☆☆☆☆考點24：《中華人民共和國行政訴訟法》；
1．有關(guān)規(guī)定。當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。人民法院審理行政案件，依法實行合議、回避、公開審判和再審終審制度。當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進行辯論。
2．受案范圍。在城市規(guī)劃管理有關(guān)工作中，公民、法人和其他組織可能引起行政訴訟的情形有：對罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的。對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的。認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒布發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關(guān)拒絕頒布發(fā)或者不予答復(fù)的。申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的。認為行政機關(guān)違反要求履行義務(wù)的。認為行政機關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。
3．管轄。行政案件由最初做出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。
4．訴訟參加人。
5．證據(jù)。證據(jù)有以下幾種：書證、物證、視聽資料、證人證言，當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。
6．起訴和受理。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道做出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
7．審理和判決。人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)，向人民法院提交做出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。
