解讀日照市政府工作報告之今年總體發展規劃
發布時間：2010-01-14 共1頁
從日照市第十六屆人民代表大會第一次全體會議上了解到，日照市2008年社會和經濟發展的主要預期目標是：生產總值增長15%。地方財政收入增長17%，規模以上固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長16%，規模以上工業增加值增長18%，進出口總值增長20%，城鎮居民人均可支配收入增長9%，農民人均純收入增長8%。主要約束目標為：萬元GDP能耗降低5%，二氧化硫排放減少4.68%，化學需氧量排放降低3.66%，人口自然增長率控制在6‰以內。
新農村建設篇
日照市農村人口占總人口的80%以上，農業的基礎地位尤為重要。
2008年日照市將圍繞構建現代農業產業體系，加快建設一批特色農產品基地和出口農產品基地，加大對重點農業龍頭企業的扶持力度和發展各類農民專業合作組織。還將以培養新型農民為重點，大力實施農民教育培訓工程，年內完成各類培訓6.5萬人次。有組織轉移農村勞動力2萬名。
繼續加強農村基礎設施和社會事業建設。年內投資1200萬元改造建設標準化村衛生室800所，各級財政投入1.21億元，將新型農村合作醫療人均補助額提高到60元；投資2400萬元，新建改造120個村的自來水工程，將全市農村自來水普及率提高到88%；加大“五?！睂ο蠹泄B力度，年內集中供養率提高到70%以上；推進農村現代流通服務體系建設，新建農村社區服務中心10處、綜合超市35處、農家店230個。充分發揮小城鎮在推進城鄉統籌中的節點作用，引導和鼓勵農民向小城鎮聚集。
經濟發展篇
當前日照市經濟總量仍然較小結構性矛盾比較突出，轉變經濟發展模式，推動經濟快速發展仍然是日照市政府2008年工作的重中之重。
日照市政府將堅持現代產業體系和新型工業化為主導，優化產業結構，大力發展臨港先進制造業。主動對接省委、省政府構建“一體兩翼”發展格局、加快魯南經濟帶開發建設的戰略部署，積極爭取在日照市規劃建設魯南臨海產業區，著力培育優勢產業、核心產業和特色經濟。加快發展服務業，重點發展港口物流、商貿服務、旅游會展、文化體育、房地產業、科技信息、金融保險、商務服務“八大產業”，集中力量培育10個重點園區、20家重點企業和10個重點市場。港口全年貨物吞吐量確保達到1.5億噸，力爭達到1.6億噸；集裝箱運量確保達到80萬標箱，力爭突破100萬標箱。旅游人數、旅游收入分別增長10%和25%。
積極推進自主創新和高新技術產業。年內新增10個市級工程技術研究中心，專利申請量、授權量均增長20%以上加強知識產權的開發應用和保護，大力引進高層次人才和緊缺人才。積極推進與半島城市群、魯南經濟帶、和大陸橋沿線城市的合作與交流。
生態環保篇
2003—2007年日照市先后榮獲中國優秀旅游城市、國家環保模范城市、國家衛生城市、國家園林城市、世界清潔能源獎等十幾個先進稱號。2008年日照市更加注重城市的集約式發展，著力完善城市功能，突出生態特色，加快建設成為有國際水準的海濱城市、全國領先的生態宜居城市和海內外知名的水上運動之都。
日照市將在加強城市基礎設施建設的同時加強環境治理和改善，全面提升生態人居環境質量。年內要多方籌資43億元實施6項城市建設重點工程、9項城鄉環境綜合整治項目和4項市政公用事業配套工程。完成日照市第一污水處理廠再生水利用工程、第二污水處理廠配套主干管網、經濟開發區污水處理廠及市垃圾處理廠二期工程建設，構建完善的城市植物體系。年內新增城區綠化面積300萬平方米，造林4萬畝。積極爭創“聯合國人居環境獎”。
改善民生篇
2008年，日照市以改善民生為目標，推動建設和諧社會。從完善政策、健全制度、增加投入入手，盡心盡力解決關系群眾切身利益的實際問題，繼續為民辦好12件實事，真正讓城鄉群眾生活年年都有新改善。
優先發展教育，統籌城鄉教育投入1.6億元，鞏固免除城鄉義務教育階段學生雜費成果，對農村義務教育階段學生免費提供教科書，落實好普通高校和高中段學校貧困生資助政策。年內在市區新建1處、改造4處中小學，完成6萬平方米的農村中小學危房改造任務。
優化醫療服務，進一步完善城鎮職工醫療保險制度，年內把參加新農合農民的財政補助標準由每人每年提高到60元。改善住房條件，建立合理的住房供給體系，嚴格控制房價過快增長。積極完善經濟適用住房制度，加快經濟適用住房貨幣直補進度，將廉租住房補貼對象由低保戶擴大到低收入住房困難家庭。
按照側重農村農民、側重困難群眾、側重基本公共服務的原則，今年還要著力辦好12項為民實事重點項目，讓廣大的人民群眾共享改革發展成果。
新農村建設篇
日照市農村人口占總人口的80%以上，農業的基礎地位尤為重要。
2008年日照市將圍繞構建現代農業產業體系，加快建設一批特色農產品基地和出口農產品基地，加大對重點農業龍頭企業的扶持力度和發展各類農民專業合作組織。還將以培養新型農民為重點，大力實施農民教育培訓工程，年內完成各類培訓6.5萬人次。有組織轉移農村勞動力2萬名。
繼續加強農村基礎設施和社會事業建設。年內投資1200萬元改造建設標準化村衛生室800所，各級財政投入1.21億元，將新型農村合作醫療人均補助額提高到60元；投資2400萬元，新建改造120個村的自來水工程，將全市農村自來水普及率提高到88%；加大“五?！睂ο蠹泄B力度，年內集中供養率提高到70%以上；推進農村現代流通服務體系建設，新建農村社區服務中心10處、綜合超市35處、農家店230個。充分發揮小城鎮在推進城鄉統籌中的節點作用，引導和鼓勵農民向小城鎮聚集。
經濟發展篇
當前日照市經濟總量仍然較小結構性矛盾比較突出，轉變經濟發展模式，推動經濟快速發展仍然是日照市政府2008年工作的重中之重。
日照市政府將堅持現代產業體系和新型工業化為主導，優化產業結構，大力發展臨港先進制造業。主動對接省委、省政府構建“一體兩翼”發展格局、加快魯南經濟帶開發建設的戰略部署，積極爭取在日照市規劃建設魯南臨海產業區，著力培育優勢產業、核心產業和特色經濟。加快發展服務業，重點發展港口物流、商貿服務、旅游會展、文化體育、房地產業、科技信息、金融保險、商務服務“八大產業”，集中力量培育10個重點園區、20家重點企業和10個重點市場。港口全年貨物吞吐量確保達到1.5億噸，力爭達到1.6億噸；集裝箱運量確保達到80萬標箱，力爭突破100萬標箱。旅游人數、旅游收入分別增長10%和25%。
積極推進自主創新和高新技術產業。年內新增10個市級工程技術研究中心，專利申請量、授權量均增長20%以上加強知識產權的開發應用和保護，大力引進高層次人才和緊缺人才。積極推進與半島城市群、魯南經濟帶、和大陸橋沿線城市的合作與交流。
生態環保篇
2003—2007年日照市先后榮獲中國優秀旅游城市、國家環保模范城市、國家衛生城市、國家園林城市、世界清潔能源獎等十幾個先進稱號。2008年日照市更加注重城市的集約式發展，著力完善城市功能，突出生態特色，加快建設成為有國際水準的海濱城市、全國領先的生態宜居城市和海內外知名的水上運動之都。
日照市將在加強城市基礎設施建設的同時加強環境治理和改善，全面提升生態人居環境質量。年內要多方籌資43億元實施6項城市建設重點工程、9項城鄉環境綜合整治項目和4項市政公用事業配套工程。完成日照市第一污水處理廠再生水利用工程、第二污水處理廠配套主干管網、經濟開發區污水處理廠及市垃圾處理廠二期工程建設，構建完善的城市植物體系。年內新增城區綠化面積300萬平方米，造林4萬畝。積極爭創“聯合國人居環境獎”。
改善民生篇
2008年，日照市以改善民生為目標，推動建設和諧社會。從完善政策、健全制度、增加投入入手，盡心盡力解決關系群眾切身利益的實際問題，繼續為民辦好12件實事，真正讓城鄉群眾生活年年都有新改善。
優先發展教育，統籌城鄉教育投入1.6億元，鞏固免除城鄉義務教育階段學生雜費成果，對農村義務教育階段學生免費提供教科書，落實好普通高校和高中段學校貧困生資助政策。年內在市區新建1處、改造4處中小學，完成6萬平方米的農村中小學危房改造任務。
優化醫療服務，進一步完善城鎮職工醫療保險制度，年內把參加新農合農民的財政補助標準由每人每年提高到60元。改善住房條件，建立合理的住房供給體系，嚴格控制房價過快增長。積極完善經濟適用住房制度，加快經濟適用住房貨幣直補進度，將廉租住房補貼對象由低保戶擴大到低收入住房困難家庭。
按照側重農村農民、側重困難群眾、側重基本公共服務的原則，今年還要著力辦好12項為民實事重點項目，讓廣大的人民群眾共享改革發展成果。
