省城濟南有關部門對南部山區保護與發展規劃進行了公示。根據規劃,南部山區確定為北至濟南市中心城控制性規劃分區南邊界,東、西、南三面分別至市區邊界,用地面積約1765平方公里,規劃把南部山區分為東西兩個片區。東片區將主要打造生態經濟區;西片區將打造“四道走廊”,建設八個保護區。
■東片區
打造生態經濟區建設“后花園”
南部山區東片區規劃范圍位于濟南市域東南部,北至濟南市中心城控制性規劃分區南界,東、南至市區邊界,西至歷城、長清區界,規劃面積840平方公里。
根據規劃,南部山區東片區將打造我省兼具齊魯文化特色的風景名勝旅游區;濟南都市圈中部的生態經濟區;濟南市重要的水源保護區和綠色產業發展區。規劃形成以“泉城之魂,泰山之門,儒齊交匯”的總體形象的泉城后花園、城郊公共休閑度假區,打造省道103、省道327兩條旅游發展軸和仲宮、柳埠、西營三個鎮駐地為核心的旅游服務中心。
東片區將規劃形成“三核三帶,U字主軸,開放結構”的城鎮空間結構。其中“三帶”指錦繡川、錦陽川、錦云川。“U字主軸”——即指由省道103的繞城高速至柳埠段、跑馬嶺公路和港西公路構成的“U”字形城鎮發展主軸。
南繞城將建立交橋
根據規劃,南部山區東片區將規劃炒米店至仲宮的黨仲公路。規劃由市區高架路經十六里河鎮和錦繡川鄉至柳埠鎮公路。在與南線繞城高速相交處,應設立互通式立交。規劃由葦溝至長清區西野老的葦西公路,與摩葦公路相連。
南部山區(東片區)公路運輸站場布局由1個客貨運集散中心、兩個鄉鎮客運站組成。規劃在柳埠鎮建立一處大型客貨運集散中心,占地約4公頃。規劃在仲宮鎮新建客運站一處。西營鎮省道327北側新建鄉鎮客運站。規劃在仲宮鎮、柳埠鎮和西營鎮各建立一處貨物聯運中心。
禁建區嚴禁城市建設
根據規劃,東片區的空間發展限制性分區包括禁止建設地區、限制建設區和適宜建設地區。東片區適宜建設地區149.58平方公里。限制建設用地205.52平方公里。禁止建設用地484.02平方公里,禁止除科學研究和森林防火需要外的一切建設活動。
禁止建設地區作為生態培育、生態建設的首選地,原則上禁止任何城市建設行為。限制建設地區將根據資源環境條件進一步劃分控制等級,科學合理地引導開發建設行為,城市建設用地的選擇應盡可能避讓。
■西片區
打造“四道走廊”建設八個保護區
南部山區西片區的規劃范圍為:南部山區西片區規劃總面積925平方公里。東側以張夏鎮、萬德鎮鎮域為界,北至濟南市中心城控制性規劃分區南邊界,南側以萬德鎮、雙泉鄉、孝里鎮鎮域為界,西側以黃河為界。
根據規劃,西片區建立以景觀保護與水源涵養為中心目標的生態防護體系、村鎮體系、新的地區骨干產業體系,適應濟南市未來發展的需要,完善濟南城市功能。
該片區將規劃形成“三心、兩帶、四廊、八區”的城鎮空間結構。“四個廊道”——黃河景觀生態廊道、南沙河景觀文化廊道、北沙河景觀生態廊道、長城景觀文化廊道。“八個資源保護區”——孝里兩山一城綜合性歷史文化保護區、雙泉馬山交界兩山一湖風景名勝區、五峰山旅游度假區、張夏蓮臺山泉水保護區、張夏饅頭山自然保護區、萬德靈巖寺-鳳凰嶺生態保護區、盧國遺址保護區、雙乳山古墓保護區。
濟菏高速增加出入口
南部山區西片區內的現狀與規劃鐵路有京滬鐵路、京滬高速鐵路。高速公路有濟菏高速、京福高速。國道有104國道,現狀紅線寬度20米;220國道現狀紅線寬度25米;104省道現狀紅線寬度16米。
104國道,將整體增加兩側防護林帶建設,結合北大沙河景觀整治增加非機動車道路。104省道連接濟南與泰安,流域范圍內,全長20千米。規劃104省道為村鎮建設主要道路,道路紅線寬度20米,斷面為一塊板形式。
規劃每個鎮設一個公交車站,主要村莊設公交站點,每天定點定時停靠。鎮區主干路的規劃寬度24—30米;鎮區次干路的規劃寬度14—24米;鎮區支路的規劃寬度7—14米。主要鄉鎮道路,紅線寬度16米;次要鄉鎮道路,紅線寬度10-14米。濟菏高速公路在歸德鎮東側胡同店設有出入口,220國道線在孝里鎮的東側設有出入口。
五峰山街道辦事處連通由駐地—潤玉泉—張夏的村鎮次級道路。連接各山峪水源地道路為盡端式處理。道路紅線寬度均為4-5米,斷面為一塊板形式。規劃增加張夏鎮到五峰山街道辦事處的旅游通道,道路由張夏鎮至韓家莊,跨西部山區到達五峰山街道辦事處的潤玉泉。
半數土地嚴禁開發
西片區規劃適宜建設區面積2945公頃,占總面積3.2%,限制建設區面積為51199公頃,占片區總面積55.4%,禁止建設區面積為38315公頃,占片區總面積41.1%。禁建區分為基本農田區、水源涵養保護區,重要生態廊道、自然保護區核心區;
限建區:分為溝谷居民點分布區、自然保護區的控制區、森林公園、風景名勝區、人文景觀保護區、一般農田用地區、山林果園綠化區、重要生態廊道區,面積為51199公頃,占片區總面積55.4%;適建區:歸德鎮、孝里鎮、馬山鎮、五峰山街道、雙泉鄉、張夏鎮、萬德鎮鎮區及各個中心村,面積2945公頃,占總面積3.2%。