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　　2、我國(guó)城市景觀規(guī)劃管理現(xiàn)狀 
　　2.1 遲到的學(xué)科理論 
　　景觀專(zhuān)業(yè)涉及的學(xué)科范圍廣泛，它融合了社會(huì)行為學(xué)、生態(tài)學(xué)、人類(lèi)文化學(xué)、建筑學(xué)、環(huán)境藝術(shù)學(xué)、心理學(xué)等眾多學(xué)科的理論，并且相互交叉滲透。西方設(shè)計(jì)思潮大體經(jīng)歷了現(xiàn)代主義，后現(xiàn)代主義和正在討論的新現(xiàn)代主義的過(guò)程，其中還包括風(fēng)格派、結(jié)構(gòu)主義、解構(gòu)主義等各種流派，呈現(xiàn)出一種紛紜復(fù)雜的現(xiàn)象。目前全球化的環(huán)境與能源危機(jī)使得設(shè)計(jì)回歸功能與理性本體，并關(guān)注生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。在中國(guó)，作為一門(mén)現(xiàn)代學(xué)科，景觀設(shè)計(jì)學(xué)足足遲到了近一個(gè)世紀(jì)，景觀專(zhuān)業(yè)明顯落后于西方國(guó)家。過(guò)去長(zhǎng)期停滯不前，從事景觀設(shè)計(jì)的所謂景觀設(shè)計(jì)師也僅限于風(fēng)景園林、環(huán)境藝術(shù)、建筑學(xué)等半路出家的人員，符合專(zhuān)業(yè)要求的設(shè)計(jì)、施工力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，城市的景觀環(huán)境建設(shè)遲緩滯后，這是普遍存在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。 
　　2.2 模糊的控制依據(jù) 
　　在我國(guó)，控制性詳細(xì)規(guī)劃是城市景觀控制的主要依據(jù)。控制性詳細(xì)規(guī)劃是為下階段的設(shè)計(jì)提供整體的控制依據(jù)，其主要內(nèi)容是指標(biāo)體系，包括指令性的和引導(dǎo)性的，控制內(nèi)容主要是建筑密度、高度以及容積率，還包括建筑形式、色彩、風(fēng)格等城市景觀方面的要求。有了控制性詳規(guī)，就將有關(guān)城市形態(tài)的研究納入控制之中，對(duì)城市景觀的形成起到了一定的作用。但是目前我們的控制性詳規(guī)往往只注重指令性指標(biāo)（而且對(duì)指令性指標(biāo)的科學(xué)依據(jù)還不充分），而忽略了指導(dǎo)性指標(biāo)，恰恰是這些指導(dǎo)性指標(biāo)對(duì)城市景觀的控制起關(guān)鍵作用。 
　　我們的規(guī)劃管理者，在依據(jù)控制性詳規(guī)設(shè)定規(guī)劃條件和審定設(shè)計(jì)方案的過(guò)程中，設(shè)計(jì)師的水平、管理者的素質(zhì)水平和喜好往往決定著設(shè)計(jì)方案的最終命運(yùn)，這時(shí)我們的控制依據(jù)便顯得蒼白無(wú)力了。況且，城市景觀包含復(fù)雜多變的要素和豐富深刻的內(nèi)涵，是一個(gè)動(dòng)態(tài)連續(xù)的不斷實(shí)踐的過(guò)程，單憑幾個(gè)數(shù)字指標(biāo)的控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到我們對(duì)城市景觀的要求。 
　　2.3 薄弱的景觀規(guī)劃管理 
　　我們的城市規(guī)劃管理者好像還沒(méi)有對(duì)這突如其來(lái)得新生事物做好充分的心理準(zhǔn)備，對(duì)于城市景觀規(guī)劃大多處于被動(dòng)的“后補(bǔ)式”管理，而我們這些景觀實(shí)施的主體要么是追求經(jīng)濟(jì)利益的城市開(kāi)發(fā)商（多是招商引資的上帝），要么是好大喜功、酷愛(ài)形象工程的地方政府，且不說(shuō)管理者自身的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)如何，單就管理的對(duì)象而言，我們的管理者就顯得如此得微弱了。目前，我們對(duì)城市景觀專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的研究還剛起步，以城市景觀構(gòu)成為目的的控制規(guī)劃遠(yuǎn)為普及實(shí)施，急需我們從景觀的角度來(lái)全面分析和設(shè)計(jì)我們的城市，制定我們的城市規(guī)劃，創(chuàng)造一個(gè)良好的城市景觀環(huán)境。 
　　2.4 扭曲的城市景觀建設(shè) 
　　時(shí)下，中國(guó)大地上的"城市美化"，更確切地說(shuō)是"城市化妝"運(yùn)動(dòng)，風(fēng)起云涌。建大廣場(chǎng),修寬?cǎi)R路,做雕塑,搞噴泉，席卷大江南北,大有愈演愈烈之勢(shì)。這種城市"化妝"所帶來(lái)的問(wèn)題，不言而喻:浪費(fèi)了大量的寶貴的資金,喪失了城市的特色，卻沒(méi)有解決城市根本的問(wèn)題：空氣污濁，水體污染，生態(tài)平衡破壞等等。考察一下國(guó)際城市設(shè)計(jì)和建設(shè)史，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，西方國(guó)家早在100年前就已經(jīng)歷過(guò)同樣的城市化過(guò)程和同樣的"城市美化"運(yùn)動(dòng)，而留下了沉痛的教訓(xùn)。特別是上世紀(jì)末到本世紀(jì)初美國(guó)的"城市美化運(yùn)動(dòng)"，盡管被后來(lái)不明者所不斷效仿，卻早已成為美國(guó)城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)史上的一塊傷痂，不時(shí)被西方學(xué)者揭開(kāi)，以告誡世人，從中吸取教訓(xùn)，當(dāng)今中國(guó)的城市"美化"卻在重蹈覆轍。我們必須明白："城市美化"是城市發(fā)展中的一個(gè)階段，早已被更科學(xué)的理論所代替。