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    空心村“出路何在？廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院已在佛山、深圳等地開展舊村整治規(guī)劃，該院專家許險(xiǎn)峰建議，”空心村“的治理可以根據(jù)各地的自然、經(jīng)濟(jì)和社會狀況，分三個(gè)層次試點(diǎn)先行，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。
    第一層次：對經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、建房農(nóng)戶較多的城鎮(zhèn)近郊“空心村”，按照統(tǒng)一規(guī)劃，以城鎮(zhèn)為中心，有步驟地整體搬遷、連片發(fā)展，逐步形成規(guī)模，騰空的土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
    第二層次：對離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般的丘陵崗地“空心村”，引導(dǎo)其向自然及經(jīng)濟(jì)社會條件相對優(yōu)越的中心村莊歸并。騰空的土地可復(fù)墾為耕地。
    第三層次：對不具備歸并條件、但可以填實(shí)的“空心村”，要加強(qiáng)閑置農(nóng)宅的拆遷、回收、流轉(zhuǎn)、整合，對拆遷的老宅基經(jīng)重新規(guī)劃后可作為新的預(yù)留宅基地，審批給農(nóng)戶。對于質(zhì)量較好，不影響規(guī)劃的可由村收回調(diào)劑安排利用，對于已撂荒的舊村址，要合理開發(fā)，宜耕則耕，宜養(yǎng)則養(yǎng)，充分利用。
    對農(nóng)民住宅以人均占地設(shè)限
    “同時(shí)，還需嚴(yán)格執(zhí)法。”許險(xiǎn)峰強(qiáng)調(diào)，首先，必須規(guī)范宅基地占用標(biāo)準(zhǔn)，開展對宅基地占用情況的大清查|    他認(rèn)為，有必要嘗試出臺地方法規(guī)，對農(nóng)民住宅占地設(shè)限，不以戶均為限，而以人均為限；同時(shí)規(guī)定，凡是放棄舊宅而在耕地上新建住宅的，應(yīng)與其他占地項(xiàng)目一樣，繳納耕地占用補(bǔ)償費(fèi)。
    舊村改造好 村民實(shí)惠多
    廣州經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、建房農(nóng)戶較多的近郊舊村，一部分已有步驟地整體搬遷。記者了解到，自2004年起，蘿崗區(qū)啟動了科學(xué)城規(guī)劃范圍內(nèi)7個(gè)自然村的整體搬遷，目前1896戶農(nóng)民已搬入玉樹新村等四個(gè)安置區(qū)，騰出土地30公頃。|    記者采訪所見，玉樹新村與廣州新城區(qū)的知名住宅小區(qū)相比一點(diǎn)都不遜色。村民龍阿婆說：“房子靚，環(huán)境好，物管、衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)，還有24小時(shí)保安電視監(jiān)控。”據(jù)介紹，龍阿婆家除了拿到十幾萬元補(bǔ)償費(fèi)，拆遷后在玉樹新村還可拿到10套房子。龍阿婆說：“每月收租少說也有6000元。”另外去年每人有8000元分紅。
    村子搬遷后，170多畝自留地建成了標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工公寓、商業(yè)中心等一批項(xiàng)目，租金用于新村的公共福利事業(yè)和集體再分配。所以，龍阿婆最大的期望就是：“村自留地上建的廠房能早點(diǎn)全部租出去，到那時(shí)一人的年分紅就有1萬多元。”