城市規劃信息資源的共享與服務(1)
發布時間：2010-01-14 共1頁
近年來，經濟全球化和全球信息化形勢突飛猛進，信息技術及其應用已經滲透到經濟和社會的各個領域，成為提升產業結構和素質、提高勞動生產率、推動經濟增長、增強國家綜合實力的最先進的生產力。
信息技術的誕生和應用，也給規劃行業帶來一系列令人驚訝的變化，與此同時，一些“弊端”正逐漸展露出來，一個重要的問題就是——不同的系統、不同的應用、不同的技術平臺，將規劃部門陷在信息難以全面流動的“信息孤島”之間。如何幫助規劃部門沖出孤島？在現有的環境中，采用集成的技術及產品，將數據、系統或應用整合，是一種正在被重視的解決之道，它可以幫助規劃部門擺脫現處的困境：龐大的系統、低效的運行、決策的困難……，為此，一些行業人士正在大力提倡沖出孤島的“治本”之策——進行“規劃信息資源的共享與整合”。
目前，無論政府部門還是企事業單位的信息化工作領導、信息中心負責人（CIO）和信息化建設骨干們，都已經普遍認識到信息化建設是復雜的社會技術系統工程，要獲得成功，首先就要做好總體規劃。但是，有些單位的總體規劃從調研到討論制訂、到項目審批通過，再到最終實施，常常幾年過去了，需求發生變化，技術設備也已更新換代，規劃顯然已經“過時”，沒有充分發揮到其應有的作用。
一。問題的提出
烏魯木齊規劃管理局的信息代建設在經過多年的建設后已經在全局實現了規劃管理、審批的信息化。但是因為每一個系統都是自成體系，各個系統之間無法進行協同工作，各系統之間都需要數據共享，沒有實現真正的“陽光規劃”，因此建立一個統一的信息平臺為規劃管理的全過程服務是需要解決的一個重要問題。
二。問題的研究
基于以上問題的提出，我局認為很有必通過建設烏魯木齊規劃管理信息系統將以上各種系統整合在一起，建立一個統一的標準，形成健全和完善的機制，最終實現在統一的平臺上互通互聯，保證信息上傳下達，實現城市規劃部門的快速響應，避免信息孤島的形成。使它能夠為規劃部門提供更具體、更科學、更有時效的決策支持，為全面實現規劃部門的辦公自動化建立堅實的基礎。
三。實施解決
烏魯木齊規劃管理信息系統在經過幾年的建設，本著“統籌規劃、實用先行、講求實效”的原則，以規劃實施管理業務為主體，以規劃管理業務所包含的幾何信息和屬性信息為數據資源，形成一套以綜合數據庫和GIS平臺為基礎、以計算機為支持工具的圖文一體化辦公自動化系統，在規劃局內部為各級管理人員和技術人員創建良好的數據環境、分析環境、評價環境和管理環境，降低勞動強度，提高工作質量和工作效率，改善管理機制，形成全局（包括七個分局和聯辦大廳）聯網和高效、協同運作體系。
為實現一個統一的信息平臺，烏魯木齊市城市規劃管理局在行政上實行了“三個統一”。即由信息中心作為烏魯木齊市城市規劃管理局全部信息收集、管理、發布的機構，統一管理體制，統一管理制度，以此為依據實現信息共享、資源共享。同時，烏魯木齊城市規劃管理局以“提高工作質量和工作效率，改善管理機制、建立共享信息平臺”為主要的工作出發點，查漏補缺。在原來的基礎上又進行了“二大平臺”、“四大庫”的建設，具體體現為“二大平臺”指規劃管理、決策、服務信息平臺建設和“三網一庫”（內網、專網、辦公業務信息資源庫）的網絡安全平臺建設，“四大庫”指1.地下管線數據庫；2.規劃歷史藍、紅線審批庫；3.全市道路建筑控制線圖形庫；4.影像、聲像數據庫。
信息技術的誕生和應用，也給規劃行業帶來一系列令人驚訝的變化，與此同時，一些“弊端”正逐漸展露出來，一個重要的問題就是——不同的系統、不同的應用、不同的技術平臺，將規劃部門陷在信息難以全面流動的“信息孤島”之間。如何幫助規劃部門沖出孤島？在現有的環境中，采用集成的技術及產品，將數據、系統或應用整合，是一種正在被重視的解決之道，它可以幫助規劃部門擺脫現處的困境：龐大的系統、低效的運行、決策的困難……，為此，一些行業人士正在大力提倡沖出孤島的“治本”之策——進行“規劃信息資源的共享與整合”。
目前，無論政府部門還是企事業單位的信息化工作領導、信息中心負責人（CIO）和信息化建設骨干們，都已經普遍認識到信息化建設是復雜的社會技術系統工程，要獲得成功，首先就要做好總體規劃。但是，有些單位的總體規劃從調研到討論制訂、到項目審批通過，再到最終實施，常常幾年過去了，需求發生變化，技術設備也已更新換代，規劃顯然已經“過時”，沒有充分發揮到其應有的作用。
一。問題的提出
烏魯木齊規劃管理局的信息代建設在經過多年的建設后已經在全局實現了規劃管理、審批的信息化。但是因為每一個系統都是自成體系，各個系統之間無法進行協同工作，各系統之間都需要數據共享，沒有實現真正的“陽光規劃”，因此建立一個統一的信息平臺為規劃管理的全過程服務是需要解決的一個重要問題。
二。問題的研究
基于以上問題的提出，我局認為很有必通過建設烏魯木齊規劃管理信息系統將以上各種系統整合在一起，建立一個統一的標準，形成健全和完善的機制，最終實現在統一的平臺上互通互聯，保證信息上傳下達，實現城市規劃部門的快速響應，避免信息孤島的形成。使它能夠為規劃部門提供更具體、更科學、更有時效的決策支持，為全面實現規劃部門的辦公自動化建立堅實的基礎。
三。實施解決
烏魯木齊規劃管理信息系統在經過幾年的建設，本著“統籌規劃、實用先行、講求實效”的原則，以規劃實施管理業務為主體，以規劃管理業務所包含的幾何信息和屬性信息為數據資源，形成一套以綜合數據庫和GIS平臺為基礎、以計算機為支持工具的圖文一體化辦公自動化系統，在規劃局內部為各級管理人員和技術人員創建良好的數據環境、分析環境、評價環境和管理環境，降低勞動強度，提高工作質量和工作效率，改善管理機制，形成全局（包括七個分局和聯辦大廳）聯網和高效、協同運作體系。
為實現一個統一的信息平臺，烏魯木齊市城市規劃管理局在行政上實行了“三個統一”。即由信息中心作為烏魯木齊市城市規劃管理局全部信息收集、管理、發布的機構，統一管理體制，統一管理制度，以此為依據實現信息共享、資源共享。同時，烏魯木齊城市規劃管理局以“提高工作質量和工作效率，改善管理機制、建立共享信息平臺”為主要的工作出發點，查漏補缺。在原來的基礎上又進行了“二大平臺”、“四大庫”的建設，具體體現為“二大平臺”指規劃管理、決策、服務信息平臺建設和“三網一庫”（內網、專網、辦公業務信息資源庫）的網絡安全平臺建設，“四大庫”指1.地下管線數據庫；2.規劃歷史藍、紅線審批庫；3.全市道路建筑控制線圖形庫；4.影像、聲像數據庫。
