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    行政和行政管理的概念
    行政的概念 是指國家行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)國家的職能和任務(wù)，維護(hù)公共利益，而行使的執(zhí)行、指揮、組織、監(jiān)督等活動(dòng)的過程。 
    行政管理的概念  行政管理，是指國家通過行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)實(shí)施管理。在行政管理中，主體是國家行政機(jī)關(guān)，客體是依法管理的國家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)。行政管理的核心是進(jìn)行公共權(quán)力和資源的有效配置，它所追求的是高效益。
    理解“行政管理”的定義%%時(shí)還應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：一是行政管理是隨著階級(jí)和國家的出現(xiàn)而出現(xiàn)的，是階級(jí)和國家的產(chǎn)物；二是行政管理不包括國家立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的管理；三是行政管理必須依照憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章等對(duì)國家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理，行政管理人員不能想怎么管就怎么管，即必須依法行政；四是行政管理既對(duì)國家事務(wù)進(jìn)行管理，又對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理；五是行政管理是公共管理，行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員由公共權(quán)力機(jī)關(guān)授權(quán)管理公務(wù)，必須對(duì)公眾負(fù)責(zé)。