發(fā)布時(shí)間:2010-01-14 共1頁
(1)必須遵守并符合國家《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)。
(2)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目標(biāo),堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌,堅(jiān)持中國特色的城鎮(zhèn)化道路,堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人文資源,尊重歷史文化,堅(jiān)持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(3)應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
(4)應(yīng)當(dāng)考慮人民群眾需要,改善人居環(huán)境,方便群眾生活,充分關(guān)注中低收入人群,扶助弱勢群體,維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全。
(5)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的原則。
制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本程序
組織編制機(jī)關(guān)對現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施情況的評估,對原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出修編的申請報(bào)告;
經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意修編,開展規(guī)劃編制的組織工作;
組織編制機(jī)關(guān)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)具體編制工作;
規(guī)劃草案公告三十日以上,組織編制單位采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見;
規(guī)劃方案的修改完善;
在政府審查基礎(chǔ)上,報(bào)請本級人民代表會常務(wù)委員會審議;
報(bào)上一級人民政府審批;
審批機(jī)關(guān)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查;
組織編制機(jī)關(guān)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
制定城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基本程序
前期研究
對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),對基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和建設(shè)條件做出評價(jià);針對存在問題和出現(xiàn)的新情況,從土地、水、能源和環(huán)境等城市長期的發(fā)展保障出發(fā),依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,著眼區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,對城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進(jìn)行前瞻性研究。
提出進(jìn)行編制工作的報(bào)告
組織編制直轄市、省會城市、國務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出報(bào)告;組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出報(bào)告。
編制工作報(bào)告經(jīng)同意后,開展組織編制總體規(guī)劃的工作。
組織編制
組織編制機(jī)關(guān)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)具體編制工作。
編制城市總體規(guī)劃綱要,組織編制機(jī)關(guān)按規(guī)定報(bào)請總體規(guī)劃綱要審查。其中,組織編制直轄市、省會城市、國務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請國務(wù)院建設(shè)主管部門組織審查;組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請省、自治區(qū)建設(shè)主管部門組織審查。
根據(jù)綱要審查意見,組織編制城市總體規(guī)劃方案。
規(guī)劃方案編制完成后由組織編制機(jī)關(guān)公告三十日以上,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。
規(guī)劃方案的修改完善。
成果審批及公布
在政府審查基礎(chǔ)上,報(bào)請本級人民代表會常務(wù)委員會(或鎮(zhèn)人民代表會)審議。
根據(jù)規(guī)定報(bào)請審批機(jī)關(guān)審批。
審批機(jī)關(guān)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查。
組織編制機(jī)關(guān)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃。