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　　一、編制范圍
　　都市區(qū)外的鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)域，應(yīng)當(dāng)制定控制性詳細規(guī)劃。
　　二、組織編制主體及審批機關(guān)
　　鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，報區(qū)縣人民政府審批。
　　三、制定程序
　　（一）委托
　　鎮(zhèn)人民政府擇優(yōu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制控制性詳細規(guī)劃。
　　（二）研究、論證、審查
　　1、規(guī)劃編制單位編制控制性詳細規(guī)劃草案初稿后，由鎮(zhèn)人民政府組織研究，并與有關(guān)部門(如計劃，環(huán)保、經(jīng)濟、貿(mào)易、運輸、港務(wù)、建設(shè)、住宅發(fā)展、農(nóng)業(yè)、教育等)及型企事業(yè)單位(鐵路部門、機場、港口、電力、燃氣、水務(wù)等)對規(guī)劃編制中的重問題進行綜合協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制單位根據(jù)研究意見和協(xié)調(diào)意見進行修改，形成規(guī)劃草案。
　　2、鎮(zhèn)人民政府對規(guī)劃草案進行初審。規(guī)劃編制單位根據(jù)初審意見進行修改，形成規(guī)劃方案論證稿。
　　3、區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同鎮(zhèn)人民政府組織專家對規(guī)劃方案論證稿進行論證，形成專家意見；同時鎮(zhèn)人民政府將規(guī)劃方案論證稿在當(dāng)?shù)孛襟w，鎮(zhèn)人民政府辦公場所或規(guī)劃地段現(xiàn)場等公共場所予以公告（公告時間不得少于30日），并采取公開征詢意見、聽證會或其他方式征求公眾意見，并梳理匯總。
　　區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同鎮(zhèn)人民政府組織規(guī)劃編制單位對專家意見和公眾意見進行研究，規(guī)劃編制單位根據(jù)研究的意見，形成規(guī)劃方案評審稿。
　　4、區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同鎮(zhèn)人民政府組織區(qū)縣有關(guān)部門(如計劃，環(huán)保、經(jīng)濟、貿(mào)易、運輸、港務(wù)、建設(shè)、住宅發(fā)展、農(nóng)業(yè)、教育等)及型企事業(yè)單位(鐵路部門、機場、港口、電力、燃氣、水務(wù)等)對規(guī)劃方案評審稿進行評審，形成評審意見。規(guī)劃編制單位根據(jù)評審意見進行修改，經(jīng)區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同鎮(zhèn)人民政府審查同意后，形成規(guī)劃方案送審稿。
　　（三）報批、審批和備案
　　1、鎮(zhèn)人民政府將規(guī)劃方案送審稿報區(qū)縣人民政府審批，規(guī)劃方案形成過程中的專家意見、公眾意見的采納情況應(yīng)一并報送。
　　2、鎮(zhèn)人民政府組織規(guī)劃編制單位根據(jù)區(qū)縣人民政府意見修改形成規(guī)劃報批稿，報區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)。
　　（四）公布
　　1、控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)人民政府公布（法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外）。
　　2、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)印制規(guī)劃成果，將成果送區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
　　3、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)規(guī)劃成果歸檔。
　　四、規(guī)劃的修改
　　鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃修改的提出及修改的必要性論證參照區(qū)縣城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的修改規(guī)定執(zhí)行。
　　修改后的控制性詳細規(guī)劃方案參照原程序組織編制和審查，按原程序報批（報批前應(yīng)當(dāng)依法予以公告）。
　　五、法律效力
　　經(jīng)依法批準(zhǔn)的鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃是區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府按各自權(quán)限提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的依據(jù)。
　　任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。