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　　建設(shè)部發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》,自2000年1月1日起實(shí)施.
　　1.適用范圍
　　本規(guī)范適用于國務(wù)院和地方各級(jí)政府審定公布的各類風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃.
　　2.定義
　　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃是保護(hù)培育,開發(fā)利用和經(jīng)營管理風(fēng)景區(qū),并發(fā)揮其多種功能作用的統(tǒng)籌部署和具體安排.經(jīng)相應(yīng)的人民政府審查批準(zhǔn)后的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃,具有法律權(quán)威,必須嚴(yán)格執(zhí)行.
　　3.規(guī)劃階段
　　風(fēng)景區(qū)規(guī)劃應(yīng)分為總體規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行.
　　4.一般規(guī)定
　　現(xiàn)狀分析:現(xiàn)狀分析結(jié)果,必須提出風(fēng)景區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與動(dòng)力,矛盾與制約因素,規(guī)劃對(duì)策與規(guī)劃重點(diǎn)等三方面內(nèi)容.
　　風(fēng)景資源評(píng)價(jià):應(yīng)包括景源調(diào)查,景源篩選與分類,景源評(píng)分與分級(jí),評(píng)價(jià)結(jié)論四部分.
　　在風(fēng)景區(qū)的總體,分區(qū),詳細(xì)規(guī)劃中,應(yīng)對(duì)景點(diǎn)或景物作出等級(jí)評(píng)價(jià),按標(biāo)準(zhǔn)分為特級(jí),一級(jí),二級(jí),三級(jí),四級(jí).特級(jí)景源應(yīng)具有珍貴,獨(dú)特,世界遺產(chǎn)價(jià)值和意義,有世界奇跡般的吸引力.
　　規(guī)劃范圍.確定風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍及其外圍保護(hù)地帶,應(yīng)依據(jù)以下原則:
　　1)景源特征及其生態(tài)環(huán)境的完整性;
　　2)歷史文化與社會(huì)的連續(xù)性;
　　3)地域單元的相對(duì)獨(dú)立性;
　　4)保護(hù),利用,管理的必要性與可行性.
　　分區(qū),結(jié)構(gòu)與布局.風(fēng)景區(qū)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃對(duì)象的屬性,特征,功能及其存在環(huán)境進(jìn)行合理區(qū)劃.凡含有一個(gè)鄉(xiāng)或鎮(zhèn)以上的風(fēng)景區(qū),或其人口密度超過11人/km2時(shí),應(yīng)進(jìn)行風(fēng)景區(qū)的職能結(jié)構(gòu)分析與規(guī)劃.
　　容量,人口.風(fēng)景區(qū)總?cè)丝谌萘繎?yīng)包括外來游人,服務(wù)職工,當(dāng)?shù)鼐用袢惾丝谌萘?
　　風(fēng)景區(qū)游人容量應(yīng)隨規(guī)劃限期的不同而有變化.對(duì)一定規(guī)劃范圍的游人容量,應(yīng)綜合分析并滿足該地區(qū)的生態(tài)允許標(biāo)準(zhǔn),游覽心理標(biāo)準(zhǔn),功能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等因素而確定.游人容量應(yīng)由一次性游人容量,日游人容量,年游人容量三個(gè)層次表示.游人容量計(jì)算結(jié)果應(yīng)與當(dāng)?shù)氐牡┧?用地,相關(guān)設(shè)施及環(huán)境質(zhì)量等條件進(jìn)行校核與綜合平衡,以確定合理的游人容量.
　　當(dāng)規(guī)劃地區(qū)的居住人口密度超過100人/km2時(shí),必須測定用地的居民容量.
　　生態(tài)原則應(yīng)符合以下規(guī)定:
　　1)制止對(duì)自然環(huán)境的人為消極作用,控制和降低人為負(fù)荷,應(yīng)分析游覽時(shí)間,空間范圍,游人容量,項(xiàng)目內(nèi)容,開發(fā)強(qiáng)度等因素,并提出限制規(guī)定或控制性指標(biāo);
　　2)保持和維護(hù)原有生物種群,結(jié)構(gòu)及其功能特征,保護(hù)典型而有示范性的自然綜合體;
　　3)提高自然環(huán)境的復(fù)蘇能力,提高氧,水,生物量的再生能力與速度,提高其生態(tài)系統(tǒng)或自然環(huán)境對(duì)人負(fù)荷的穩(wěn)定性或承載力.
　　5.專項(xiàng)規(guī)劃
　　包括保護(hù)培育規(guī)劃,風(fēng)景游賞規(guī)劃,典型景觀規(guī)劃,游覽設(shè)施規(guī)劃,基礎(chǔ)工程規(guī)劃,居民社會(huì)調(diào)控規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃,土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃,分期發(fā)展規(guī)劃.