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　　由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的不斷發(fā)展，城市體系也在不斷地演變。這一點(diǎn)是有很多事實(shí)可以說明的。下面僅列舉一些發(fā)達(dá)國(guó)家已發(fā)生的變化，供我們借鑒，作為制訂發(fā)展規(guī)劃的參考。

　　以德國(guó)為例，不久前有人對(duì)其南部城鎮(zhèn)重新作了考察，發(fā)現(xiàn)那里比50年前克利斯泰勒實(shí)地調(diào)查時(shí)，中心地?cái)?shù)量增加了一倍。雖然大小中心地的等級(jí)比例很少變化，但其分布方式已與從前大不相同了。

　　魯爾區(qū)的發(fā)展變化說明了基礎(chǔ)工業(yè)區(qū)的城鎮(zhèn)性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和體系等方面的變化幅度。50年代以來由于燃料結(jié)構(gòu)由以煤炭為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂汀鉃橹鳎由蠂?guó)外廉價(jià)煤炭的排擠，以及本區(qū)煤炭資源枯竭等多種原因，促使這里的煤炭工業(yè)衰落。為了穩(wěn)定人口，這里以煤、鐵工業(yè)為主的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸向多樣化的工業(yè)方向發(fā)展（如汽車制造、化工、電氣、石油等等），服務(wù)行業(yè)也迅速發(fā)展起來。因此，近20多年來，這里的服務(wù)業(yè)職工與礦工的數(shù)量比例提高了一倍。這些城鎮(zhèn)除了安置本市職工轉(zhuǎn)業(yè)以外，還吸收附近城鎮(zhèn)的通勤工，例如在開發(fā)歷史悠久的中、南部地區(qū)的城鎮(zhèn)，著重發(fā)展服務(wù)行業(yè)時(shí)，就考慮到吸收北部城鎮(zhèn)的通勤工。北部城鎮(zhèn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展前途不大，那里主要發(fā)展加工制造業(yè)和能吸收婦女的行業(yè)。①德國(guó)是開展區(qū)域整治規(guī)劃較早的國(guó)家。建立合理的城鎮(zhèn)體系已成為他們區(qū)域開發(fā)過程中的重要環(huán)節(jié)。1965年原聯(lián)邦德國(guó)議院通過《聯(lián)邦區(qū)域整治規(guī)劃法》。他們?cè)趨^(qū)域規(guī)劃中按人口密度、城鎮(zhèn)密度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，把全國(guó)分為24個(gè)城鎮(zhèn)集聚發(fā)展區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)和邊境區(qū)等各種區(qū)域類型，然后分區(qū)確定整治要求。以后在1968年和1972年又兩次制定法規(guī)，頒布了《地區(qū)中心建設(shè)綱領(lǐng)》，要求在全國(guó)建立高、中、初三級(jí)地方中心城鎮(zhèn)，組成網(wǎng)絡(luò)，確定各級(jí)中心城鎮(zhèn)的規(guī)模、職能分工及各自的吸引范圍，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　70年代以來，美國(guó)由于技術(shù)、運(yùn)輸和通訊工具的發(fā)展，以及其他種種社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化，人口自然增長(zhǎng)率顯著減慢，影響到大城市體系的空間形態(tài)和發(fā)展過程。人口由大城市到非大城市地區(qū)的遷移量顯著增長(zhǎng)。人口自然增長(zhǎng)率下降的直接原因是節(jié)育技術(shù)提高。社會(huì)穩(wěn)定和有養(yǎng)老金的保證，使大批退休職工遷往南部和西部的非大城市地區(qū)居住。能源不足使南部陽(yáng)光帶的工業(yè)成本比北部地區(qū)低廉得多（如北部耗能多的紐約州工業(yè)用電價(jià)格，比南部俄克拉何馬和懷俄明等州高兩倍以上），所以南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，城鎮(zhèn)也為之興起。農(nóng)村復(fù)興政策也使大城市發(fā)展減慢。另外，一方面是經(jīng)濟(jì)蕭條使人們?cè)敢鈴拇蟪鞘蟹祷毓释粒涣硪环矫嬉恍└呤杖爰彝ヒ搽x開大城市去建第二家園或別墅。②幾年前梅耶（D.K.Meyer）對(duì)美國(guó)城市體系的長(zhǎng)期變動(dòng)作出了研究結(jié)論，認(rèn)為美國(guó)的城市體系由3個(gè)基本部分組成：大城市、區(qū)域工業(yè)綜合體和地區(qū)中心地。大城市的作用，一方面是操縱區(qū)際的貨物集散和為各區(qū)提供服務(wù)，另一方面又起區(qū)際居中地的作用。區(qū)域工業(yè)綜合體以工業(yè)品供應(yīng)本區(qū)。一個(gè)區(qū)的中心地等級(jí)是由人口密度和原先存在的專業(yè)城市（主要是采礦和加工工業(yè)城市）決定的。在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，區(qū)域大城市對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)控制的作用在逐步擴(kuò)大，原先的超區(qū)域大城市的影響在縮小。區(qū)域工業(yè)綜合體的發(fā)展受它在全國(guó)市場(chǎng)工業(yè)中發(fā)展專門化的能力的影響。各級(jí)中心地的職能演變完全取決于區(qū)內(nèi)的發(fā)展。①1985年美國(guó)地理學(xué)會(huì)年會(huì)上有文章指出，美國(guó)隨著工業(yè)技術(shù)發(fā)展，資金密集逐漸代替勞動(dòng)密集，因此工業(yè)布局的區(qū)位要求也發(fā)生了變化。人們?cè)械母拍睿詾榉?wù)業(yè)只為當(dāng)?shù)胤?wù)，而實(shí)際上它們對(duì)區(qū)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的意料，這些都影響到城市體系的變化。