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　　近年來(lái)，公路建設(shè)事業(yè)呈快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。路政管理工作在現(xiàn)代化、科技化方面也取得了很進(jìn)步。但隨著公路管理工作的不斷深入，內(nèi)業(yè)管理相對(duì)滯后的矛盾日益顯現(xiàn)出來(lái)，在一定程度上影響和制約了路政管理工作的開(kāi)展。如何加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理，使之真正發(fā)揮路政管理樞紐、核心作用，下面我就如何加強(qiáng)和完善內(nèi)業(yè)管理工作談幾點(diǎn)看法。
　　一、當(dāng)前路政內(nèi)業(yè)管理工作存在的問(wèn)題
      路政內(nèi)業(yè)管理是路政管理的重要組成部分。但長(zhǎng)期以來(lái)，很多基層單位沒(méi)有把路政內(nèi)業(yè)管理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，造成公路路政管理工作雖然做了許多工作，但沒(méi)有記載，存在執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范，執(zhí)法程序、文書(shū)使用錯(cuò)誤等問(wèn)題。究其根源是因?yàn)槁氛芾聿块T(mén)忽視了內(nèi)業(yè)管理的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)而制約了整個(gè)公路路政管理工作的發(fā)展。
       （一）對(duì)內(nèi)業(yè)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。在過(guò)去的路政管理工作中，有些單位認(rèn)為路政外業(yè)是直觀(guān)可視的東西，確保公路暢通才是第一位，因此從思想上就不夠重視。殊不知，隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，沒(méi)有一定的科學(xué)文化知識(shí)和電腦、網(wǎng)絡(luò)水平是無(wú)法勝任內(nèi)業(yè)管理工作的，它是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，是路政管理機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心。
　　（二）內(nèi)業(yè)人員配備不足、流動(dòng)性、素質(zhì)有待提高。內(nèi)業(yè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)瑣碎煩雜的工作，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作。從事路政內(nèi)業(yè)的人員必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心，不僅要熟悉路政業(yè)務(wù)還要能吃苦耐勞，同時(shí)集文字、管理等綜合能力于一體，除了要熟悉各種檔案、臺(tái)賬、工作報(bào)表之外，還要做好各種文字材料的撰寫(xiě)工作，協(xié)調(diào)路政與各方面的關(guān)系等等。所以要想真正做好內(nèi)業(yè)工作，必須要有一個(gè)具備一定文化水平、踏實(shí)、細(xì)心的人員，長(zhǎng)時(shí)間從事內(nèi)業(yè)管理工作，才能真正將此項(xiàng)工作做好。
      （三）路政內(nèi)外業(yè)工作協(xié)調(diào)不夠。日常工作中，由于管理工作的漏洞，導(dǎo)致路政內(nèi)外業(yè)工作關(guān)系銜接不到位，以致很多外業(yè)數(shù)據(jù)不能及時(shí)反映到內(nèi)業(yè)人員手中，甚至導(dǎo)致漏報(bào)、誤報(bào)，該收集的第一手資料得不到收集，導(dǎo)致各種數(shù)據(jù)失真，影響領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，造成不必要的損失，制約了路政管理工作的全面發(fā)展。
　　 （四）路政內(nèi)業(yè)科技化含量較低。路政部門(mén)管轄的公路點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，如果內(nèi)業(yè)管理不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，單靠外業(yè)人員巡查回來(lái)后再將資料交給內(nèi)業(yè)人員手工制作，必將造成信息不暢，效率不高，影響路政管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，采用現(xiàn)代化手段處理內(nèi)業(yè)工作勢(shì)在必行。　　
　　 二、加強(qiáng)路政內(nèi)業(yè)管理工作的措施
      （一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配齊內(nèi)業(yè)管理人員隊(duì)伍。路政內(nèi)業(yè)人員在路政管理工作中的重要作用是外業(yè)人員所無(wú)法替代的，而內(nèi)業(yè)人員素質(zhì)的高低又直接影響到路政整體工作的推進(jìn)。因此，路政部門(mén)一是應(yīng)加強(qiáng)人才的引進(jìn)，配備一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬內(nèi)業(yè)隊(duì)伍。二是要積極加強(qiáng)路政機(jī)構(gòu)之間的溝通，可以組織學(xué)習(xí)交流，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，互通有無(wú)。
      （二）健全各種內(nèi)業(yè)管理制度，進(jìn)行規(guī)范化管理。應(yīng)按照全面、系統(tǒng)、可操作的原則，建立健全相關(guān)路政檔案、臺(tái)賬、各種報(bào)表，并在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時(shí)還要對(duì)行政許可工作進(jìn)行全面公示，進(jìn)行科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光行政。長(zhǎng)此以往，路政內(nèi)業(yè)管理必將走向正規(guī)化、規(guī)范化的軌道。
      （三）進(jìn)一步建立路政內(nèi)外業(yè)人員的溝通機(jī)制。不僅要維護(hù)內(nèi)業(yè)人員的地位和作用，而且要正確協(xié)調(diào)好內(nèi)外業(yè)的關(guān)系，為內(nèi)、外業(yè)人員的溝通提供必要的平臺(tái)，確保外業(yè)管理工作能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地在內(nèi)業(yè)中體現(xiàn)出來(lái)。
      （四）加經(jīng)費(fèi)投入，改善辦公條件。目前，一是加科技投入力度，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技，實(shí)現(xiàn)路政內(nèi)、外業(yè)的及時(shí)互動(dòng)。二是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法程序的科技化、可以借鑒其他執(zhí)法單位內(nèi)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，在每一臺(tái)執(zhí)法車(chē)上配上手提電腦及打印機(jī)等必要的硬件設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)處理，這樣做出來(lái)的執(zhí)法文書(shū)既整潔又美觀(guān)，而且執(zhí)法效率也得到了提高。
      三、路政外業(yè)、內(nèi)業(yè)是相輔相成、互為補(bǔ)充的整體
　　路政管理是一項(xiàng)系統(tǒng)管理。它通過(guò)外業(yè)巡查發(fā)現(xiàn)或接受群眾舉報(bào)，對(duì)損壞公路、占用或利用公路的單位或個(gè)人進(jìn)行管理，查處并糾正公路違法行為，依據(jù)《公路法》作出處罰或處理決定，從而達(dá)到管理目的。外業(yè)工作是一種具體的、外部的行政管理行為。而這種外部活動(dòng)最終要依賴(lài)于路政內(nèi)業(yè)人員通過(guò)文字材料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況分析，經(jīng)過(guò)法定程序，運(yùn)用正確依據(jù)，制作規(guī)范的文書(shū)來(lái)體現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，路政內(nèi)業(yè)是路政外業(yè)工作的具體體現(xiàn)。沒(méi)有內(nèi)業(yè)資料的記載、執(zhí)法文書(shū)的制作，外業(yè)所做的所有工作都將半途而廢，因此加強(qiáng)和重視內(nèi)業(yè)管理工作應(yīng)貫徹路政管理工作始終，才能有效促進(jìn)公路路政管理工作的全面發(fā)展。