監理工程師合同管理：淺談工程施工索賠
發布時間：2010-01-14 共3頁
（2）向監理工程師提出索賠報告及有關材料。
（3）監理工程師審核承包商的索賠申請、索賠報告及有關材料，并與承包商進行談判，達成一致意見；否則按照條款規定監理工程師有權確定一個他認為合理的單價，作為最終處理意見；并將此意見報送業主及通知承包商。
（4）業主審批監理工程師的索賠處理意見。
（5）承包商是否接受最終的索賠決定。
5、索賠的依據
索賠必須以合同為依據。遇到索賠事件時，工程師必須以完全獨立的身份，站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當性，必須對合同條件、協議條款等有詳細的了解，以合同為依據來公平處理合同雙方的利益糾紛。同時作為索賠文件的一部分，承包商還應提供相應的索賠證據，索賠證據的基本要求包括：真實性：全面性；法律證明效力；及時性。
證據的種類包括：（1）招標文件、合同文本及附件；（2）來往文件、簽證及更改通知等；（3）各種會談紀要；（14）施工進度計劃和實際施工進度表；（5）施工現場工程文件；（6）工程照片；（7）氣象報告；（8）工地交接班記錄；（9）建筑材料和設備采購、訂貨運輸使用記錄等；（10）市場行情記錄；（11）各種會計核算資料；（12）國家法律、法令、政策文件等。
6、索賠的計算費用
索賠的計算方法主要有二種
（1）修正費用法。修正的內容主要有：一是計算索賠金額的時期僅限于受事件影響的時段，而不是整個工期；二是只計算在該時段內受影響項目的費用，而不是全部工作項目的費用；三是不直接采用原合同報價，而是采用在該時段內如未受事件影響而完成該項目的合理費用。根據上述修正，可比較合理地計算出因索賠事件影響而實際增加的費用。
（2）實際費用法。實際費用法又稱分項法，即根據索賠事件所造成的損失或成本增加，按費用項目逐項進行分析、計算索賠金額的方法。實際費用法通常分三步；第一步分析每個或每類索賠事件所影響的費用項目，這些費用項目通常應與合同報價中的費用項目一致；第二步計算每個費用項目受索賠事件影響的數值，通過與合同價中的費用價值進行比較即可得到該項費用的索賠值；第三步將各費用項目的索賠值匯總，得到總費用索賠值。這種方法比較復雜，但能客觀地反映施工單位的實際損失，比較合理，易于被當事人接受，在國際工程中被廣泛采用。
由于索賠費用組成的多樣化，不同原因引起的索賠，其承包商可索賠的具體費用內容有所不同，必須具體問題具體分析。
7、索賠費用的組成
（1）人工費。對于索賠費用中的人工費部分包括：人工費是指完成合同之外的額外工作所花費的人工費用；由于非施工單位責任導致的工效降低所增加的人工費用；法定的人工費增長以及非施工單位責任工程延誤導致的人員窩工費和工資上漲費等。
（2） 材料費。對于索賠費用中的材料費部分包括：由于索賠事項的材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費；由于客觀原因材料價格大幅度上漲；由于非施工單位責任工程延誤導致的材料價格上漲和材料超期儲存費用。
（3）施工機械使用費。對于索賠費用中的施工機械使用費部分包括：由于完成額外工作增加的機械使用費；非施工單位責任的工效降低增加的機械使用費；由于建設單位或監理工程師原因導致機械停工的窩工費。
（4）分包費用。分包費用索賠指的是分包人的索賠費。分包人的索賠 應如數列入總承包人的索賠款總額以內。
（5）工地管理費。工地管理費指放工單位完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的工地管理費，但如果對部分工人窩工損失索賠時，因其他工程仍然進行，可能不予計算工地管理費索賠。
（6）利息。對于索賠費用中的利息部分包括；拖期付款利息；由于工程變更的工程延誤增加投資的利息；索賠款的利息；錯誤扣款的利息。這些利息的具體利率，有這樣幾種規定；按當時的銀行貸款利率；按當時的銀行透支利率；按合同雙方協議和利率。
（7）總部管理費。主要指工程延誤期間所增加的管理費。
（8）利潤。一般來說由于工程范圍的變更和施工條件變化引起怕索賠，施工單位可列入利潤。索賠利潤的款額計算通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致，即在直接費用的基礎上增加原報價單元中的利潤率，作為該項索賠的利潤
8、索賠技巧
在索賠的實施過程中，索賠技巧格外重要。索賠技巧應因人、因客觀環境條件而異，具體有以下幾項可供參考：
