設備監理工程師責任風險的具體對策
發布時間：2010-01-14 共2頁
設備監理工程師在承擔監理責任的同時也要承擔相應的責任風險，造成這些風險的原因是復雜的、多方面的，有的來自社會環境，有的來自工作環境，有的來自設備監理工程師本身。在清楚地認識到這些風險存在及其危害的基礎上，按照其不同的責任屬性進行歸類，處理上根據不同的情況采取相應的對策。具體對策如下：
1.嚴格履行合同
這是防范監理行為風險的基礎。設備監理工程師必須樹立牢固的合同意識，對于工作中涉及的所有合同，都必須做到心中有數，對自身的責任和義務要有清醒的認識，既要不折不扣地履行自身的責任和義務，又要注意在自身的職責范圍內開展工作，隨時隨地以合同為處理問題的依據。在業主委托的范圍內，正確地行使監理合同中賦予自身的權力，合理地運用自身掌握的專業技能，謹慎、勤勉地為業主提供服務。
2.提高專業技能
對設備監理工程師來說，專業技能是其提供監理服務的必要條件，不斷學習，努力提高自身的專業技能，是設備監理工程師所從事的職業對自身提出的客觀要求。如果設備監理工程師墨守成規，不注意學習，僅憑以往的經驗辦事，就無法適應現代工程項目建設的要求，顯然風險也就無法避免。因此，設備監理工程師決不能滿足現狀，必須不斷學習，總結經驗，提高自身的專業技術功底，鍛煉自身的組織協調能力，防范由于技能不足可能給自身帶來的風險。
3.提高管理水平
如前所述，監理單位和監理機構內部的管理機制是否健全，運作是否有效，是發揮設備監理工程師主觀能動性、提高工作效率的重要方面，也是防止管理風險的重要一環。因此，監理單位必須結合實際，明確質量方針，制定行之有效的內部約束機制，尤其是在監理責任的承擔方面，更需要一個明確的界定。例如，對于設備監理工程師在工作中的行為過錯造成的損失，應該承擔相應的責任，但設備監理工程師是代表監理單位進行工作的，設備監理工程師和業主之間并無任何的工作合同關系，監理單位和業主之間才是相互的責任主體。因此，該類的責任首先應該由監理單位面對業主承擔。監理單位的監理義務最終是落實到設備監理工程師身上的，其損失實際上是由具體的設備監理工程師造成的，監理單位對業主雖然||要承擔相應的賠償義務，但在監理單位內部，總監理工程師、監理機構其他成員應該承擔什么樣的責任，同樣應該界定明確，落實到位。這對于提高設備監理工程師的工作責任心是十分必要的。一方面，設備監理工程師必須具有高度的責任感，另一方面，也需要建立相關的管理制約機制，才能真正將這方面的風險置于控制之下。
4.加強職業道德約束
要有效地防范設備監理工程師職業道德帶來的風險，需要解決三方面的問題：一是需要對設備監理工程師應該遵守的職業道德作出明確的界定。目前我國在這方面的工作顯得較為粗糙、薄弱，雖然對職業操守作了一些定義，但缺乏實際上的操作性。因此，有必要結合設備監理工程師的工作特征、責任等對其職業道德作出界定，便于設備監理工程師遵守；二是需要在此基礎上，加強對設備監理工程師的職業道德教育，使遵守職業道德成為設備監理工程師的自覺行動；三是需要健全這一方面的監督機制，設備工程監理行業自律組織應該在這方面發揮積極作用。
5.完善法律體系
迄今我國建設領域法律體系的建立已取得了長足的進展。但是，存在的問題也不少，主要表現在：不同的法律、法規之間，國家的法律、法規和地方的法律、法規之間存在著不協調乃至矛盾、抵觸的地方；法律、法規還量存在覆蓋不到的范圍，不少法律的定義不明確。例如，目前普遍地認為監理單位應該依據法律、法規以及有關技術標準、設計文件和工程承包合同，代表建設單位對工程質量實施監理，并對工程質量承擔監理責任，但是并沒有明確規定監理應承擔的責任。此外，有法不依、執法不嚴、執法水平低下的情況普遍存在。眾所周知，責任來源于法律、法規。法律、法規不健全，或者不能依法辦事，就會使得法律責任不清，甚至無從談起。因此，一方面需要不斷立法，完善法律、法規的覆蓋面，另一方面需要理順現有法律的關系，對相互矛盾之處要進行修訂，對含義模糊或無法實施的應進一步細化，使之具有可操作性。政府行政主管部門及有關的行業自律組織，需要站在更高的角度來認識這個問題，自覺執法行政，提高執法水平，并且在社會上積極宣傳有關的監理法律、法規，使社會能對設備監理工程師承擔的責任有個正確的認識。
1.嚴格履行合同
這是防范監理行為風險的基礎。設備監理工程師必須樹立牢固的合同意識，對于工作中涉及的所有合同，都必須做到心中有數，對自身的責任和義務要有清醒的認識，既要不折不扣地履行自身的責任和義務，又要注意在自身的職責范圍內開展工作，隨時隨地以合同為處理問題的依據。在業主委托的范圍內，正確地行使監理合同中賦予自身的權力，合理地運用自身掌握的專業技能，謹慎、勤勉地為業主提供服務。
2.提高專業技能
對設備監理工程師來說，專業技能是其提供監理服務的必要條件，不斷學習，努力提高自身的專業技能，是設備監理工程師所從事的職業對自身提出的客觀要求。如果設備監理工程師墨守成規，不注意學習，僅憑以往的經驗辦事，就無法適應現代工程項目建設的要求，顯然風險也就無法避免。因此，設備監理工程師決不能滿足現狀，必須不斷學習，總結經驗，提高自身的專業技術功底，鍛煉自身的組織協調能力，防范由于技能不足可能給自身帶來的風險。
3.提高管理水平
如前所述，監理單位和監理機構內部的管理機制是否健全，運作是否有效，是發揮設備監理工程師主觀能動性、提高工作效率的重要方面，也是防止管理風險的重要一環。因此，監理單位必須結合實際，明確質量方針，制定行之有效的內部約束機制，尤其是在監理責任的承擔方面，更需要一個明確的界定。例如，對于設備監理工程師在工作中的行為過錯造成的損失，應該承擔相應的責任，但設備監理工程師是代表監理單位進行工作的，設備監理工程師和業主之間并無任何的工作合同關系，監理單位和業主之間才是相互的責任主體。因此，該類的責任首先應該由監理單位面對業主承擔。監理單位的監理義務最終是落實到設備監理工程師身上的，其損失實際上是由具體的設備監理工程師造成的，監理單位對業主雖然||要承擔相應的賠償義務，但在監理單位內部，總監理工程師、監理機構其他成員應該承擔什么樣的責任，同樣應該界定明確，落實到位。這對于提高設備監理工程師的工作責任心是十分必要的。一方面，設備監理工程師必須具有高度的責任感，另一方面，也需要建立相關的管理制約機制，才能真正將這方面的風險置于控制之下。
4.加強職業道德約束
要有效地防范設備監理工程師職業道德帶來的風險，需要解決三方面的問題：一是需要對設備監理工程師應該遵守的職業道德作出明確的界定。目前我國在這方面的工作顯得較為粗糙、薄弱，雖然對職業操守作了一些定義，但缺乏實際上的操作性。因此，有必要結合設備監理工程師的工作特征、責任等對其職業道德作出界定，便于設備監理工程師遵守；二是需要在此基礎上，加強對設備監理工程師的職業道德教育，使遵守職業道德成為設備監理工程師的自覺行動；三是需要健全這一方面的監督機制，設備工程監理行業自律組織應該在這方面發揮積極作用。
5.完善法律體系
迄今我國建設領域法律體系的建立已取得了長足的進展。但是，存在的問題也不少，主要表現在：不同的法律、法規之間，國家的法律、法規和地方的法律、法規之間存在著不協調乃至矛盾、抵觸的地方；法律、法規還量存在覆蓋不到的范圍，不少法律的定義不明確。例如，目前普遍地認為監理單位應該依據法律、法規以及有關技術標準、設計文件和工程承包合同，代表建設單位對工程質量實施監理，并對工程質量承擔監理責任，但是并沒有明確規定監理應承擔的責任。此外，有法不依、執法不嚴、執法水平低下的情況普遍存在。眾所周知，責任來源于法律、法規。法律、法規不健全，或者不能依法辦事，就會使得法律責任不清，甚至無從談起。因此，一方面需要不斷立法，完善法律、法規的覆蓋面，另一方面需要理順現有法律的關系，對相互矛盾之處要進行修訂，對含義模糊或無法實施的應進一步細化，使之具有可操作性。政府行政主管部門及有關的行業自律組織，需要站在更高的角度來認識這個問題，自覺執法行政，提高執法水平，并且在社會上積極宣傳有關的監理法律、法規，使社會能對設備監理工程師承擔的責任有個正確的認識。
