法律輔導：土地承包經營權（三）
發布時間：2010-01-14 共1頁
三、土地承包經營權的轉讓（熟悉）
發包人和承包人簽訂承包合同后，承包人可將其取得的土地承包經營權依法讓與第三人，由第三人取代原承包人的地位而繼續履行承包合同。我國《農業法》第13條第2款規定，"在承包期內，經發包方同意，承包方可以轉包所承包的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面，也可以將農業承包合同的權利和義務轉讓給第三者。"
《最高人民法院關于貫徹執行{中華人民共和國民法通則)看干問題的意見(試行)》第95條規定，"承包人未經發包人同意擅自轉包或者轉讓的無效。"《最高人民法院關于審理農業承包合同糾紛案件若干問題的規定(試行)》將下列情形認定為無效：1)承包方未經發包方同意，轉讓承包合同，轉包或互換承包經營標的物；2)承包方轉讓合同，轉包或者互換承包經營標的物時，違反《土地管理法》關于"農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并報鄉(鎮)人民政府批準"的規定；3)在承包有效期內，發包方強制承包方轉讓承包經營權，強制承包方轉包或互換承包經營的標的物。
四、土地承包經營權的法律保護（熟悉）
我國的《民法通則》和《土地管理法》確認了對土地承包經營權的保護。保護承包人的承包經營權，需要保障承包合同的履行。承包合同生效后，發包人故意違約，不履行合同或擅自撤銷合同，或強制承包方轉讓承包經營權，應承擔相應的民事責任。
任何個人和組織侵害承包人的合法財產權益的，也要承擔相應的法律責任。
例題：在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議2／3以上成員或者2／3以上村民代表的同意，并報下列( )所指的機構批準。
A．鄉(鎮)人民政府
B．縣級人民政府農業行政主管部門
C．鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門
D．鄉(鎮)人民政府或縣級人民政府農業行政主管部門
答案：C
解析：《土地管理法》第14條第2款規定：“在土地承包經營期限內，對別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議2／3以上成員或者2／3以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批準。”
發包人和承包人簽訂承包合同后，承包人可將其取得的土地承包經營權依法讓與第三人，由第三人取代原承包人的地位而繼續履行承包合同。我國《農業法》第13條第2款規定，"在承包期內，經發包方同意，承包方可以轉包所承包的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面，也可以將農業承包合同的權利和義務轉讓給第三者。"
《最高人民法院關于貫徹執行{中華人民共和國民法通則)看干問題的意見(試行)》第95條規定，"承包人未經發包人同意擅自轉包或者轉讓的無效。"《最高人民法院關于審理農業承包合同糾紛案件若干問題的規定(試行)》將下列情形認定為無效：1)承包方未經發包方同意，轉讓承包合同，轉包或互換承包經營標的物；2)承包方轉讓合同，轉包或者互換承包經營標的物時，違反《土地管理法》關于"農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并報鄉(鎮)人民政府批準"的規定；3)在承包有效期內，發包方強制承包方轉讓承包經營權，強制承包方轉包或互換承包經營的標的物。
四、土地承包經營權的法律保護（熟悉）
我國的《民法通則》和《土地管理法》確認了對土地承包經營權的保護。保護承包人的承包經營權，需要保障承包合同的履行。承包合同生效后，發包人故意違約，不履行合同或擅自撤銷合同，或強制承包方轉讓承包經營權，應承擔相應的民事責任。
任何個人和組織侵害承包人的合法財產權益的，也要承擔相應的法律責任。
例題：在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議2／3以上成員或者2／3以上村民代表的同意，并報下列( )所指的機構批準。
A．鄉(鎮)人民政府
B．縣級人民政府農業行政主管部門
C．鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門
D．鄉(鎮)人民政府或縣級人民政府農業行政主管部門
答案：C
解析：《土地管理法》第14條第2款規定：“在土地承包經營期限內，對別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議2／3以上成員或者2／3以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批準。”
